举报须知

       一、受理范围：按照“分级负责、归口办理”原则，中共江煤贵州矿业集团有限责任公司纪律检查委员会受理以下问题：

       （1） 对党组织、党员违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律行为的检举控告。

       （2）对监察对象不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定，涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪行为的检举控告。

       （3）党员对党纪处分或者纪律检查机关所作的其他处理不服，提出的申诉。

       （4）监察对象对监察机关涉及本人的处理决定不服，提出的申诉；被调查人及其近亲属对监察机关及其工作人员违反法律法规、侵害被调查人合法权益的行为，提出的申诉。

       （5）对原行政监察机关作出的政纪处分和其他处理决定不服未超过申请期限，提出的申诉。

       （6）对党风廉政建设和反腐败工作的批评建议。

       二、举报提倡实名（请填写真实姓名、身份证号、家庭住址、工作单位以及准确联系方式等内容）。

       三、举报人对举报事实的真实性负责。对于借举报捏造事实、诬告陷害的，依照有关规定严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

       四、不得发表违反中华人民共和国宪法和法律、违反改革开放和四项基本原则的言论；不得发表造谣、诽谤他人的言论。

       五、为保护举报人的权益，举报信息均不会公开，我们将尽快确认、核实提交的举报信息。

       您可以通过以下方式反映问题：

       中共江煤贵州矿业集团有限责任公司纪律检查委员会

       电话：0851-84879175，13870083065

       邮箱：jmgzkyjw@163.com

       地址：贵州省贵阳市观山湖区世纪金源国际财富中心E栋11楼

       邮编：550081

权属企业

       一、贵州赣林矿业有限公司（即大林煤矿）：生产矿井

        赣林煤业为股份制煤矿企业，贵州矿业占60%的股份，江西今美实业公司占30%的股份,江西汇洋实业公司占10%。该矿储量为1965万吨，设计能力30万吨/年，2011年收购，2014年3月份取得了安全生产许可证，至2016年底项目累计完成投资2.95亿元。全矿现有员工292人。

       二、贵州赣兴煤业有限公司（即群力煤矿）：生产矿井

        赣兴煤业为贵州矿业公司全资子公司。该矿于2011年收购，储量为4493万吨，设计能力60万吨/年，项目概算8.87亿元。全矿现有员工465人。

        三、水城县小牛矿业有限公司（即小牛煤矿）

        小牛矿业属股份制煤矿企业，贵州矿业占80%的股份，自然人股东5人占20%股份。该矿于2008年由新余矿业花鼓山煤矿通过省煤炭集团资产划拨方式转入到贵州矿业。该矿储量为3786万吨，设计能力60万吨/年，项目概算3.13亿元，2009年1月开工建设，2013年11月建成投产，2013年底项目累计投资3.27亿元。目前正在作资产处置。

        四、贵州贵新煤业有限公司（即贵新煤矿）

        贵新煤业属股份制煤矿企业，贵州矿业占52%的股份，自然人股东占48%的股份（3人分别是35.1%，7.14%，5.76%）。该矿储量为1604万吨，设计能力45万吨/年，项目概算4.85亿元。该矿于2011年7月开工建设，至2016年底项目累计完成投资2.78亿元。矿井自2016年1月起停建至今，目前处于破产重整中。

        五、江西省煤炭集团云南矿业有限责任公司

        2010年，由省煤炭集团公司出资1.13亿元占51%的股份和福建双林农业开发公司用4个探矿权占49%的股份，成立的江西省煤炭集团云南矿业有限责任公司，注册资本金22157万元，公司地址在云南省曲靖市。2012年省煤炭集团划入贵州矿业。目前，云南公司拥有四个探矿权，控有资源储量1.02亿吨。

        六、贵州鼎望能源有限公司

        该公司为股份制煤矿企业，贵州矿业占34%的股份，毕节东华新能源公司占33%的股份，贵州世纪华鼎投资公司占24.75%的股份，贵州光大联合投资公司占8.25%的股份。拥有岔河一矿的探矿权，资源储量7.31亿吨和安宏煤矿（15万吨/年），储量503万吨。目前岔河一矿已取得采矿证，岔河二矿处于探转采阶段。公司现有人员10人。

        七、江煤贵州矿业集团供销有限公司

        该公司为贵州矿业全资子公司，现有员工18人。

        八、贵州高利能源科技发展有限责任公司

        系国有全资子公司，成立于2021年12月29日，主营新能兴能源技术研发，建设工程施工，工程造价咨询业务，建筑劳务分包等。现有员工17人。

江煤贵州矿业集团高管人员

        黄小刚      党委书记      董事长    

        黄承根      党委副书记   总经理    

       刘守全      党委委员      总工程师

       文建明      党委委员      副总经理    

       文    淮     党委委员      财务总监    

       王木根      党委委员     纪委书记    工会主席

       左    斌      党委委员      副总经理    

       杨建强      总经理助理    鼎望公司总经理      

       邵家勤      机关党委书记（总助级） 党委工作部部长     

       周荣斌      通防副总工程师  通防部部长

江煤贵州矿业集团有限责任公司

       2008年，江西省煤炭集团为了更好地实施“走出去”发展战略，瞄准贵州省丰富的煤炭资源及地理位置的优势，发挥省煤炭集团煤炭开采技术及人才优势，在云贵高原铺开新的规划蓝图，以保障江西省煤炭集团公司煤炭主业的可持续发展，实现在贵州再造一个“江西省煤炭集团公司”的战略目标，组建成立了江煤贵州矿业集团有限责任公司。

　　2008年5月公司在贵阳注册成立，先后经历过三次改制变更，2012年6月通过企业、资源整合组建成立了江煤贵州矿业集团有限责任公司。现为江西省投资集团有限公司全资子公司，注册资本14.0777亿元，法定代表人黄小刚。本部设立在贵州省贵阳市观山湖区金阳南路6号。

　    贵州矿业总部机构设置情况：党政办公室、生产技术部、安全环保部、通防部、机电部、人力资源部、财务部、规划发展部、党委工作部、纪检监察部、审计法务部、工会（综治信访）、调度中心等13个部室。全公司在岗人数为863人。

公司党委书记、董事长黄小刚作了题为《立足新起点 认清新形势、瞄准新目标 坚决打赢全面扭亏为盈攻坚战》总结讲话。黄小刚指出，2024年，面对经济形势严峻复杂、主导产品市场下滑、采面严重脱节、改革发展任务繁重等艰巨考验，各级组织认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，公司“稳”的基础更加坚实、“好”的态势更加稳固、“新”的特点更加鲜明、“领”的作用更加突显、“严”的氛围更加浓厚，科技研发动能、内涵挖潜增效、历史难题化解、共识共为环境不断提升。

黄小刚全面分析了当前面临的机遇和挑战，进一步明确了2025年主要经济指标，发出了决胜“十四五”的“动员令”。他要求公司上下要拿出“人生能有几回搏”的劲头，勠力同心，躬身实干，坚定不移打赢“十四五”收官战。他在客观分析复盘了2024年工作后，对2025年的工作提出要求，他强调，要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，坚持干字当头，弘扬实干精神，立足新起点、认清新形势、瞄准新目标。要紧紧围绕“一个中心”、坚持“一个重心”、聚焦“八项重点”工作，推进企业安全可持续稳定发展。“一个中心”，即贵州矿业今年要实现全面扭亏为盈这个中心目标；“一个重心”，坚持以实现生产安全为重心；聚焦“八项重点”，即始终聚焦培根铸魂、稳定生产、管理提升、发展后劲、科技创新、防范风险、队伍建设、和谐稳定。要围绕这条主线，切实增强危机感和责任感，勇于担当，主动作为，迎难而上，攻坚克难，以新思维、新举措来创造新佳绩，打赢全面扭亏为盈攻坚战，确保2025各项目标任务全面完成，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

公司党委副书记、总经理黄承根作了题为《聚焦安全保障 统筹生产布局 激发经营活力 坚决兑现2025年各项目标任务》的工作报告。他在总结2024年工作时指出，一年来，公司上下铆足干劲，推动安全生产管理提档升级，尽最大努力保安全；推进经营管理提质增效，尽最大努力稳运行；推进重点工作提速进位，尽最大努力稳发展；推进科技创新提优赋能，尽最大努力提升技术实力；推进党的建设提速跟进，尽最大努力树立党建品牌。成绩的取得，离不开上级集团党委的坚强领导，更离不开全体干部职工的共同奋斗。他强调，做好2025各项工作意义重大，广大干部职工要正视困难、坚定信心，把挑战考虑得更严峻一些，把举措准备得更充分一些，坚决下好转危为机“先手棋”、打好化险为夷“组合拳”。2025年，公司上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻省投资集团和安源煤业的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“一个中心”、坚持“一个重心”、聚焦“八项重点”工作，推进企业持续稳定发展。围绕完成今年目标任务，黄承根提出五点要求：一是以夯基础、严管理、强内质为抓手，全面提升矿井本质安全水平；二是以保衔接、铆干劲、促生产为抓手，努力释放煤炭产；三是以降成本、深挖潜、提效益为抓手，争创良好经营业绩；四是以抢机遇、敢担当，攻项目为抓手，加快推进重点项目建设工作；五是以强党建、蓄赋能、促发展为抓手，筑牢高质量发展根基。

公司党委委员、副总经理文建明作了题为《全链条压实责任 全要素增强管控 全过程刚性落实 全级次刚性执行 为全方位推动公司高质量发展提供坚实的安全保障》安全工作报告。

公司党委委员、财务总监文淮作了《承压而上谋发展 以韧克艰开新局 扎实做好2025年各项经营工作》经营工作报告。

公司党委委员、纪委委员、工会主席王木根宣读了《2024年度先进单位、工人先锋号、劳动模范、先进工作者的表彰决定》。

在热烈的掌声中，公司领导为受表彰的先进集体和先进个人颁奖。

会上群力煤矿、大林煤矿、高利公司、供销公司、兴仁监管处等5家单位主要负责人作表态发言。

黄小刚、黄承根分别与基层单位主要负责人签订了《2025年度安全环保责任状》、《2025年经济目标责任书》。

会议以举手表决的方式，一致通过了《行政工作报告》、《安全工作报告》、《经营工作报告》以及《工会财务工作报告》。

会议就学习好、宣传好、贯彻好大会精神提出了具体要求，即统一思想认识，提高政治站位，把准前进“风向标”；强化安排部署，聚焦重点任务，拧紧工作“责任阀”；狠抓工作落实，坚持以人为本，用心架起“连心桥”。

王木根在兴仁分公司主持召开了作风整顿座谈会。王木根指出，改善作风、狠抓落实是实现奋斗目标的重要保障、是顺应员工期待的迫切需要、强化队伍建设的实际要求。当前，公司正处于扭亏脱困的关键时期，面临着诸多挑战。如果干部作风不实、工作落实不力，再好的措施也会成为一纸空文，再美的蓝图也只能是空中楼阁。广大党员领导干部只有以良好的作风，真心实意地为企业发展抗风挡雨、为员工排忧解难，才能团结带领广大党员干部、员工群众一起为企业发展凝聚起强大的合力。他强调，干部队伍是推动事业发展的中坚力量，要通过加强作风建设，强化干部的责任意识、担当意识和纪律意识，提高干部的综合素质和业务能力。

王木根对兴仁分公司及托管三矿的作风整顿工作提出要求：一是提高政治站位，增强作风建设的政治自觉；二是把握工作重点，增强作风建设的行动自觉；三是加强工作措施，保证作风整顿取得实效。

参加会议的基层干部大家积极建言献策，踊跃的对作风整顿工作提出了宝贵的意见和建议，为下一步工作提供了重要参考。

调研督查期间王木根一行对兴仁分公司和托管三矿所有OA节点人员的系统文件处理情况进行督查，并对督查情况进行了通报。

黄小刚换上工装，沿着副斜井，深入井下1302安装联络巷，查看井下工作环境、监控监测、隐患排查、安全设备运行和安全管理等情况。

升井后，黄小刚详细听取了兴仁市潘家庄镇兴隆煤矿负责人就安全管理、采掘布置、矿区稳定和明年工作打算等工作情况汇报，并就做好年末岁尾安全生产工作进行安排部署。

黄小刚强调，要坚决守好安全生产底线，确保安全圆满收官。要时刻保持清醒，深刻认识到年末岁初的关键时刻，越要统筹做好发展和安全两件大事，时刻绷紧安全生产这根弦，以铁的手腕、铁的决心、铁的措施，聚精会神、心无旁骛地抓好安全生产管理工作，守好守牢安全生产底线、红线、生命线。安全生产无小事，对安全生产再怎么重视、再怎么强调也不为过。要始终把安全生产放在高于一切的位置，带着信仰、带着使命、带着感情抓安全，不断提高安全生产的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决打好安全生产保卫战、攻坚战。要进一步落实领导干部安全生产责任制，以上率下、以点带面，做到一级带一级，层层抓落实。要坚决落实好“双全日”各项工作制度，进一步推进“双全日”工作走深走实。“双全日”工作是落实煤矿企业主体责任的重要抓手，要深入贯彻“双全日”工作“人人都是参与者、人人都是受益者”的发展理念，在抓实抓好“双全日”工作上久久为功。要强化安全生产思想认识，深入查摆安全生产体系建设，从根源上发现体系中的漏洞和薄弱环节，推进“双全日”工作走深走实；要严格贯彻《关于切实加强矿山现场安全管理和重点时段安全管控工作的通知》（矿安黔〔2024〕49号）文件精神，做好重点工程、重点时段安全管理工作；要认真落实“双全日”工作中“六个强化、三个监管和两个典型”工作机制，强化系统确认、强化网格节点划分、强化“两个自查”、强化全员反“三违”、强化奖惩机制落实、强化循环分析总结，不断优化工作流程、改进管理方法，提高管理水平和应对风险的能力。

黄小刚指出，要扎实抓好安全生产质量标准化工作，进一步提升矿井技术管理水平。要牢固树立“抓标准化就是抓安全，抓标准化就是增效益”的理念，多举措抓好安全生产标准化建设工作。要认真贯彻落实11月7日-8日全国安全生产标准化现场会议精神，根据新出台的《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》制定学习计划，组织员工学习新标准。要加强和兄弟单位的交流学习，强弱项、补短板、固基础，进一步强化推动安全生产标准化建设工作。要瞄准安全生产标准化建设工作的关键领域和薄弱环节加强现场管理，严格落实到责任人员。要创精品，在质量标准化创建工作中，要做到以点带线，以线带面，全面打造“亮点”工程。要扎实做好矿区稳定工作，进一步推进矿区和谐稳定建设。稳定工作关乎矿区和谐发展与职工的切身利益，要与矿井安全生产放到同等的位置，认识到其重要性，将其上升到政治高度，以强烈的责任感和使命感投入到稳定工作中，切实保障职工权益，维护矿区稳定。要深入基层一线，积极与职工群众沟通交流，打成一片，及时发现那些处于 “五失状态”的人员，通过深入细致的排查，将可能引发稳定矛盾的隐患提前识别并消灭在萌芽状态，防患于未然。要讲清当前形势，明确责任担当，充分利用班前会、学习日等时间，全方位开展形势任务教育，让广大职工清晰了解矿井面临的内外部经济形势，增强职工的大局意识和对企业发展的理解与支持，同时也明确自身在维护矿区稳定中的责任与义务。要加强与属地政府的沟通协调，争取各方面支持，提升突发事件联动处置能力，推动企业安全发展。

黄小刚强调，要认真对明年的工作进行谋划，切实打好工作主动仗。明年是“十四五”规划实施收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，做好明年工作对收官起步、继往开来至关重要。要坚定不移抓好安全管理、采掘布置等重点工作，定目标、定措施、定责任人员、定时间，着力在谋深、谋细、谋实上下足功夫，抓好重点工作的推进落实，切实为明年工作谋好篇、布好局。

王木根在大林矿主持召开了业大林煤矿作风整顿座谈会，学习传达《贵州矿业关于开展作风整顿活动的实施方案》。王木根指出，作风建设是党风廉政建设的重要组成部分，是推动企业高质量发展的重要保障，进一步增强党员干部的政治规矩和纪律观念，工作作风进一步转变，担当精神进一步激发，责任意识进一步强化，以更加务实的工作作风推动各项工作落地生根。他对大林煤矿作风整顿工作提出要求：一要提高政治站位，增强作风建设的政治自觉。改进作风狠抓落实是实现奋斗目标的重要保障，是每位员工的迫切需要，也是强化队伍建设的实际要求。二是要把握工作重点，增强作风建设的行动自觉。要进一步加强宣传教育，引导干部职工树立正确的价值观和权力观，要强化监督检查，确保各项整改措施落到实处，要建立健全长效机制，推动作风建设常态化、制度化。

参加会议的基层干部、职工代表积极分享了他们在作风建设中的经验和做法，大家积极建言献策，踊跃的对作风整顿工作提出了宝贵的意见和建议，为下一步工作提供了重要参考。

调研督查期间，王木根一行以“四不两直”方式，对群力煤矿矿区两级干部带班跟班、值班值守情况进行了明察暗访;倒查了10月19日至11月18日期间矿领导和区队干部带班、跟班情况，对两级干部落实带班跟班安排、时间以及是否在机电硐室长时间停留等情况进行了督查;对该矿所有OA节点人员10月份以前的系统文件处理情况进行督查;对公司开展的中央八项规定精神和“三重一大”集体决策制度执行专项检查反馈意见整改情况进行“回头看”。

督查结束后，作风整顿小组向大林煤矿党政主要领导和矿综合办进行了问题反馈，提出了整改意见建议和要求。

黄小刚、黄承根参加了该矿安全生产部署会，认真审查采掘部署方案、查看图纸后，对10701工作面过跨区工作方案、采掘部署方案、及下一步工作计划提出了指导性建议和具体的工作要求。

4日下午，黄小刚主持召开大林煤矿干部大会。公司党委工作部负责人宣读了大林煤矿主要领导调整决定。黄小刚对新班子提出三点要求，一是全力做好复工复产工作。要深入贯彻习近平总书记关于党的建设重要指示精神及安全生产重要论述要求，班子成员要讲政治、讲大局，时刻与公司党委保持高度一致，统一思想、统一行动，坚决落实公司党委的决策部署，聚焦大林煤矿复工复产工作，班子之间要拧成一股绳，团结共事，同心向力，加大与监管部门沟通协调力度，尽快复工复产。二是全力抓好内部整顿工作。内部整顿要有刚性的硬措施，通过内部整顿，进一步转变作风、进一步优化生产方案、进一步降低生产成本、进一步规范管理。三要全力加强党风廉政建设。要严格遵守中央八项规定和《中国共产党纪律处分条例》及省投集团“三坚守、六不准、九严禁”廉洁从业规定，以铁的纪律、硬的措施、严的作风推动企业可持续发展，营造风清气正、向好向上的政治生态。

会上，党委副书记、总经理黄承根对该矿班子建设及安全生产工作作出了工作强调。

公司纪委书记、工会主席王木根开展了集体廉政谈话。     

凌晨2点，检查组人员来到安全科办公室，就此次深夜查岗活动做出了要求，强调了检査重点，明确了各自职责。此次查岗的重点对象是炸药库等重点岗位值班人员夜间现场履职情况、井下现场隐患査处情况、有无职工违反劳动纪律情况等。随后检査组深入现场，检查了夜班人员劳动纪律，翻阅了值班记录、操作记录，查看了现场设备运行情况，仔细查找现场各种设备隐患。 

“零点夜查行动”小组成员先后到井下10501综采工作面、10302运输顶抽巷、11601运输顶抽巷、11602运输顶抽巷等区域进行检查，对人员上岗、劳动纪律、精神状态、现场动态操作、设备运行、现场标准化等情况进行突击检查。

开展大战年末六十天活动以来，群力煤矿共开展“零点夜查行动”15次，在检查过程中小组成员共查出“三违”7条、各类问题隐患28条，现场整改21条，无法现场整改的全部以整改通知单形式下发到责任区队，及时督促责任单位有针对性地制定整改方案，限期整改治理，确保安全生产。该矿注重现场安全生产与群众监督有效结合，强化安全监督检查，实现矿井安全群众监督工作全覆盖。“零点夜查行动”充分发挥安全员在安全生产中的监督作用，筑牢安全生产“第二道防线”，保障职工生命健康安全，大力营造严查事故隐患、严打违章违纪、严控安全风险的浓厚氛围，为矿井的安全生产贡献力量。

此次培训地点设在在上兴隆煤矿安全培训中心，学期共6天，学员共计82人。培训将班组长、安全员角色认知、现场基础管理、改善能力提升与实际案例相结合，深入浅出地阐述了班组长、安全员应具备的思维能力和管理水平。通过案例分析、互动研讨等多样化的培训方式，进一步提升班组长、安全员应对和解决现场实际问题的能力，从而加深了班组长、安全员对班组管理和安全员的认识和理解。参加培训的员工纷纷表示，此次培训极富针对性和专业性，对提高自身综合素质和提升班组和现场管理水平具有很强的指导意义，回归工作岗位后将以此次培训为新起点，为煤矿安全管理做出新的贡献。

企业千条线，班组一针穿。兴仁分公司将充分发挥班组长、安全员在安全生产中的作用，持续提升安全管理水平，为分公司高质量发展夯实安全根基。

王木根指出，作风建设关系事业成败、关系民心向背，抓作风建设本质上是抓干部队伍建设。今天的作风整顿座谈会也是作风整顿的动员会，各单位各部门、各级管理人员、各级党员干部要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，迅速行动起来，全面查找问题，狠抓落实整改，督促党员干部政治规矩和纪律观念进一步增强、工作作风进一步转变、担当精神进一步激发、责任意识进一步强化，围绕企业安全生产、经营管理、党建工作等年度工作目标和重点任务，推动“两个责任”全面落实，推动各项制度措施落地生根，推动各项工作上台阶上水平，推动贵州矿业扭亏脱困，迈向安全可持续高质量发展轨道价和热情支持，反响良好，机关作风建设达到了预期目的。

王木根对公司本部部室及驻筑单位作风整顿工作提出要求：提高政治站位，增强作风建设的政治自觉 。干部队伍是推动事业发展的中坚力量。一个作风优良、纪律严明、能力过硬的干部队伍，是我们战胜各种困难和挑战，实现企业高质量发展的重要保障。要通过加强作风建设，强化干部的责任意识、担当意识和纪律意识，提高干部的综合素质和业务能力。要清醒地认识到改进作风、狠抓落实是实现奋斗目标的重要保障、是顺应员工期待的迫切需要、是强化队伍建设的实际要求。把握工作重点，增强作风建设的行动自觉 。要着力治懒，突出解决精神不振问题；要着力治散，突出解决纪律不严问题；要着力治浮，突出解决工作不实问题 ；着力治庸，突出解决能力不足问题 ；要着力治贪，突出解决从业不廉问题 。加强工作措施，确保作风整顿取得实效 。机关职能部门是贵州矿业干事创业的旗阵，必须以永不自满、永不停步的心态，持续改进和加强机关作风建设。各单位各部门要加强学习教育，提升干部素质；加强督查考核，严格追究问责；加强制度创新，建立长效机制 。

参会同志结合自身工作和职责定位，畅所欲言指出对公司和所属单位两级领导班子及部门科室干部员工在作风建设方面的问题、意见和建议。

根据贵州矿业内部整顿工作安排部署和要求，现将作风整顿小组工作进展情况汇报如下：

一、工作进展情况

（一）制定了实施方案。制定了《贵州矿业关于开展作风整顿活动的实施方案》，及时与安源煤业纪委有关同志进行了沟通，并提交了公司内部整顿办上报了安源煤业。

（二）开辟了内部整顿动态专栏。在公司微信公众号、网站开辟了内部整顿动态专栏，及时报道了公司内部整顿工作动态。

（三）在公司10楼进门口设立了作风整顿工作意见联络箱，公布了安源煤业和贵州矿业作风整顿工作意见联络邮箱。11月19日上午，对公司本部部室人员出勤、是否做与工作无关的事情情况进行了突击检查，情况正常。

（四）11月19日至20日到群力煤矿开展了调研督查。

1.召开了座谈会，启动作风整顿活动。公司作风整顿工作组深入群力煤矿召开了座谈会，广泛听取了基层干部职工对公司和群力煤矿两级领导班子及机关部门干部在作风建设的问题、意见和建议。会上有26名同志发了言，收集到问题、意见、建议31条。

2.11月19日晚上，作风整顿小组以“四不两直”方式，对群力煤矿矿区两级干部带班跟班、值班值守情况进行了明察暗访，情况正常。

3.在群力煤矿办公大楼一楼大厅设立了作风整顿工作意见联络箱，公布了安源煤业和贵州矿业作风整顿工作意见联络邮箱。

4.倒查了10月19日至11月18日期间矿领导和区队干部带班、跟班情况。对群力煤矿两级干部落实带班跟班安排、时间以及是否在机电硐室长时间停留等情况进行了督查。从督查的情况来看，群力煤矿11名高管没有发现带班空班、时间不足和长时间在机电硐室停留等问题，带班情况较好。群力煤矿区队跟班干部中少数干部存在跟班时间不足8小时现象，矿里每月通过月度考核均按规定进行了处理。

5.检查了OA系统文件处理情况。倒查了该矿所有OA节点人员10月份以前的系统文件处理情况。存在以下问题：

（1）文件流程未处置结束。经全面排查，有89个党内文件，480个行政文件未能处置结束流程（横跨2022、 2023、2024三个年度）。经核实，主要原因是有部分人员离职，矿综合办不了解情况，处理文件时采取群发方式造成大量文件无法结束流程，一直处在待处置中无法归档。

（2）今年以来，仍有13名同志（其中有1名矿领导：王明江）未及时处理文件。

6.对公司开展的中央八项规定精神和“三重一大”集体决策制度执行专项检查反馈意见整改情况的“回头看”。群力煤矿基本整改到位。

检查结束后，作风整顿小组及时向群力煤矿党政主要领导和矿综合办进行了问题反馈，与他们进行了认真交流，提出了整改意见建议和要求。

（五）拟定了学习计划。拟定了公司党委理论学习中心组专题学习计划、内容、总结讲话等材料，为中心组开展专题学习提前做好了准备工作。

二、存在问题

一是公司开展内部整顿的实施方案正式文件还没有印发下去，公司本部部门和基层单位的干部员工对内部整顿的内容和要求还不熟悉，开展内部整顿的氛围还没有真正浓郁起来。

二是少数本部部门和基层单位干部对开展内部整顿的重要性认识还不到位，整改意识不还不强，还没有引起足够重视。

三、下一步打算

一是作风整顿小组将严格按照《贵州矿业关于开展作风整顿活动的实施方案》内容和时间节点，持续深入其他所属单位开展调研督查活动，开展工作作风落实情况明察暗访，推动作风整顿工作全覆盖。

二是开展思想教育，落实中心组专题学习任务。

三是对在各单位召开座谈会和工作意见联络箱及邮箱收到的问题、意见、建议进行梳理，对员工反映突出、集中的问题进行核实，视核实情况对相关人员进行处理；对收集到的意见、建议根据工作职责，及时移交相关部门、单位及相关责任人员，督促落实整改。

四是收集内部整顿信息，及时报道内部整顿工作进度、先进典型、取得的成效等。

五是收集方方面面意见建议，为召开专题民主生活会和组织生活会提前做好准备。

一个建议：公司内部整顿4个小组是一个整体，要信息互通、资源共享，特别是在工作过程中发现有违规违纪违法的问题线索，要及时移交公司纪委进行核实处理。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神，按照集团部署要求，坚持问题导向、紧盯作风问题，着力解决贵州矿业干部队伍中存在的依赖思想、大手大脚习惯、不负责任风气、不敢担当、执行力差等突出问题。

二、目标任务

通过开展党员干部作风整顿，全面查找问题，深入分析原因，制定切实有效措施，狠抓落实整改，压实管党治党责任，促进党员干部政治规矩和纪律观念进一步增强、工作作风进一步转变、担当精神进一步激发、责任意识进一步强化，围绕安全生产经营党建等年度工作目标和重点任务，推动“两个责任”全面落实，推动各项制度措施落地生根，推动各项工作上台阶上水平，推动贵州矿业扭亏脱困，迈向安全可持续高质量发展轨道。

三、整顿内容

坚持问题导向，突出重点内容，着力解决以下五个方面的突出问题。

（一）政治思想方面。着力解决政治纪律和政治规矩意识淡漠，聚焦在安全生产经营方面贯彻落实上级决策部署执行不到位的问题。

1.坚决整治不学习、不领会、不贯彻、不落实上级党政有关决策部署，政令不畅通的问题。

2.坚决整治责任意识、担当意识、团队协作意识不强，思想不统一、遇事推诿扯皮、“踢皮球”，各自为政、各行其是的问题。

3.坚决整治工作中只有安排部署，没有以钉钉子精神紧盯不放、一抓到底的问题。

（二）组织纪律方面。着力解决少数领导班子成员对责权分工认识不清、抓班子带队伍凝聚力不强的问题。

1.坚决整治违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行；领导班子之间、领导班子与下级部室（区科）之间、部室（区科）与基层班组之间沟通协作不到位、人心不齐、工作合力不够、不补台而拆台、队伍缺乏凝聚力的问题。

2.坚决整治领导干部值班值守、跟班带班、重点时段驻矿指导检查工作等不负责、不守纪，跟班带班时间达不到规定要求甚至在井下睡觉、弄虚作假替带考勤卡的问题。

3.坚决整治本部部室人员上下班迟到早退、串门闲聊、干与工作无关的事情的问题。

（三）责任担当方面。着力解决思想懒惰、观念陈旧，存在思维定势、路径依赖，没有推进工作的硬招实招，迟迟打不开工作新局面等“不会为”问题。工作动力不足、精神懈怠，不求有功、但求无过，工作不在状态，不催不动、推拖等靠，应付差事，得过且过等“不想为”问题。明哲保身，缺乏干事创业的使命意识和责任担当，遇到难题绕着走，碰到问题往后拖等“不敢为”问题。

1.坚决整治安全责任不落实，履职不到位，生命至上只挂在嘴上，安全风险意识淡薄，隐患整改不彻底，层层减压走样，层层把关不严的问题。

2.坚决整治不思自给、不求自立、不谋自富、不图自强的依赖思想；成本管控不严、过紧日子“苦日子”的节约意识不够，生产成本不考虑实际使用要求等精细化管理不到位,非生产性费用支出不严格按照规定执行，花钱大手大脚;目标任务是否完成无所谓、工作质量究竟好坏无所谓等“脚踩西瓜皮滑哪是哪”不负责风气的问题。

3.坚决整治抱着“混日子、混工资、混待遇”的心态，出工不出力、人浮于事、无所事事等懒散的问题。

（四）服务意识方面。着力解决缺乏为民服务宗旨、缺乏深入基层掌握系统全面基层情况、缺乏从群众中来到群众中去的理论指导实践等问题。

1.坚决整治工作中只有安排部署，没有以钉钉子精神紧盯不放、一抓到底；检查、督查走马观花、流于形式，乱指挥、瞎安排、加重基层负担等形式主义、官僚主义问题。

2.坚决整治领导干部德不配位、服务意识差、讲排场、讲条件、高高在上、吃拿卡要等问题。

3.坚决整治领导干部听不进职工群众意见建议，听不得他人批评意见，不深入研究，不科学采纳合理化意见建议的问题。

（五）党风廉政方面。着力解决落实“两个责任”不到位的问题。

1.坚决整治少数党组织管党治党责任缺失、压力传导递减而导致组织涣散、纪律松弛、“四风”等突出问题。少数党组织书记作第一责任人抓班子、带队伍、日常教育、监督、管理不到位的问题；少数班子其他成员履行“一岗双责”不到位的问题；少数基层纪检组织监督执纪意识不强，履行监督责任不到位的问题。

2.坚决整治在项目招标、物资采购、煤炭销售、招聘录用、干部选拔、薪酬计发等重点领域关键环节，以权谋私、利益输送，靠企吃企以及利用职务便利，为亲属、朋友在矿区经商、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益的问题。

3.坚决整治工作日午间饮酒、内部公款吃请，在矿区打麻将、打扑克牌等赌博行为以及侵占职工群众利益的微腐败和不正之风的问题。

四、方法步骤

作风整顿活动从2024年11月中旬开始至次年1月底结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署（2024年11月18日至22日）。召开各单位作风整顿座谈会，启动作风整顿活动，明确整顿内容、方法步骤和具体要求，以高度的政治责任感和紧迫感，切实抓好这次作风整顿。

（二）自查自纠（2024年11月23日至2025年1月底）。以党员干部思想为突破口，以实际行动来检验，推动整风活动。各级班子成员和党员领导干部要率先垂范，发挥头雁和示范作用，着力开展以下整风活动：

一是开展一次大调研活动。各级领导班子成员、本部部室的同志要深入矿区、区队、班组，以参加调度会、进班会、座谈会等形式，倾听基层干部职工群众意见建议，收集方方面面存在的困难和问题。

二是开展一次为基层服务活动。要带着感情、带着责任、带着真诚，把基层的困难和问题当作自己的困难和问题，针对调研过程中收集到的基层单位存在的困难和问题，及时召开班子会研究，全力协助基层解决困难和问题。本部各级干部要主动下沉基层、对接基层、帮助基层，针对重点任务、特殊时期，要派驻工作组，现场指导、现场办公、现场协助解决问题和困难。

三是开展一次形势任务教育活动。讲清家底情况，讲清面临的严峻形势，提出履责担当、过紧日子严格要求。

四是召开一次中心组（扩大）专题学习会。公司党委和直属党组织全部召开一次中心组（扩大）学习会，开展政治学习、思想反思、灵魂洗礼。特别要对大林煤矿的“11.2”事故进行深刻反思、举一反三、吸取教训。

五是召开一次专题民主生活会和组织生活会。对照“转作风、勇担当”主题，开展“五查五看”，即：

（1）查政治思想情况，看各项决策部署和制度措施是否贯彻落实到位，政令是否畅通。看是否存在等靠要、不思进取、不求实效的依赖思想。看团队政治意识、担当意识、协作意识是否增强，思想是否统一，遇事是否推诿扯皮、“踢皮球”，各自为政、各行其是。看工作安排部署后，是否能以钉钉子精神一抓到底、狠抓落实到位。同时，要积极推动思想整风逐级向下延伸至每一个党员干部，大力开展“转作风、勇担当”整风活动，切实将作风整顿贯彻落实到位，起到整顿思想、整顿作风、推动工作、取得实效的务实作用。

（2）查组织纪律情况，看班子是否团结一心、协调一致，看队伍是否全面融合、齐心协力，形成合力。看领导干部值班值守、跟带班、重点时段驻矿指导检查工作等是否负责、守纪。看本部人员是否存在上班迟到早退、串门闲聊、干与工作无关的事情。

（3）查责任担当情况，看“两个责任”是否落实，看班子是否敢决策、敢担责、敢管理、敢监督、敢执纪问责。看安全生产经营稳定等工作责任是否得到落实，防控风险意识是否增强。看目标任务、工作质量、工作绩效意识是否增强，生产经营管理工作中是否存在大手大脚情况。看是否存在出工不出力、人浮于事、无所事事等懒散问题。

（4）查为基层服务情况，看是否存在检查、督查走马观花、流于形式、乱指挥、瞎安排、加重基层负担等形式主义、官僚主义问题。看是否存在德不配位、服务意识差、讲排场、讲条件、高高在上、吃拿卡要等问题。看是否存在听不进职工群众意见建议，听不得他人批评意见，不深入研究，不科学采纳合理化意见建议的问题。

（5）查党风廉政建设情况，看是否存在管党治党责任缺失、压力传导递减而导致组织涣散、纪律松弛、“四风”等突出问题。看是否存在抓班子、带队伍、日常教育、监督、管理不到位的问题；看是否存在“一岗双责”履行不到位的问题；看是否存在监督执纪意识不强，在招聘录用、干部选拔、工程项目招标、物资采购、煤炭销售、薪酬计发等重点领域关键环节，事前监督把关作用发挥不够的问题。看是否存在以权谋私、侵占企业和职工利益的腐败问题。

（三）督查问责（常态化开展）。设立工作意见联络箱，公布工作意见联络邮箱（安源煤业：jxmtjw1703@163.com;贵州矿业：jmgzkyjw@163.com），及时了解和掌握贵州矿业党员干部作风方面的突出问题和整顿情况。公司作风督查组将常态化开展“四不两直”督查检查，一经发现作风问题整顿不力，搞假整改、形式主义整改等，将及时报告公司党委，公司纪委将依规依纪给予党纪政务处分，并严肃追责问责。

五、工作要求

（一）深化思想认识。这次干部作风整顿，是根据贵州矿业当前面临的现实困境和集团主要领导的要求作出的一项重要决策，全公司党员干部要认清形势、深化思想认识，切实把思想和行动统一到公司党委的决策部署上来，切实履行好管党治党责任，精心组织，周密部署，扎实推进，务求实效。

（二）加强组织领导。公司已成立了整顿专班，明确了职责，作风专班要对作风整顿进行周密安排部署，并以钉钉子精神抓好跟踪督办，切实把作风整顿安排部署的各项措施落实到位，取得实效，助推贵州矿业党员干部思想认识进一步增强、工作作风进一步转变、责任担当进一步提高。

（三）建立长效机制。要针对干部作风整顿中发现的突出问题，深入剖析原因，着力查找在制度方面存在的薄弱环节，建章立制，堵塞漏洞，强化制度落实，严格制度执行，促进“两个责任”落实到位。

（四）加强宣传引导。要充分利用公司网站、微信公众号等载体及时报道宣传专项整顿的进展和成效，注重发现先进典型，加强正面宣传和正向激励。同时公司纪委要对整顿活动中发现的反面典型案例进行公开曝光，以案明纪，扩大震慑效果，使广大干部受教育，营造想干事、敢干事、会干事、干成事的浓厚氛围。

到矿后，王木根组织召开作风整顿座谈会。学习传达《贵州矿业关于开展作风整顿活动的实施方案》，对群力煤矿开展作风整顿提出“五个着力”要求。座谈会上，来自矿高管、科室负责人、区队干部、班组长、员工26名代表畅所欲言，提出对公司和群力煤矿两级领导班子及部门干部在作风建设方面的问题、意见和建议。

调研督查期间，王木根一行以“四不两直”方式，对群力煤矿矿区两级干部带班跟班、值班值守情况进行了明察暗访;倒查了10月19日至11月18日期间矿领导和区队干部带班、跟班情况，对两级干部落实带班跟班安排、时间以及是否在机电硐室长时间停留等情况进行了督查;对该矿所有OA节点人员10月份以前的系统文件处理情况进行督查;对公司开展的中央八项规定精神和“三重一大”集体决策制度执行专项检查反馈意见整改情况进行“回头看”。

督查结束后，作风整顿小组向群力煤矿党政主要领导和矿综合办进行了问题反馈，提出了整改意见建议和要求。

黄承根一行深入井下对行人平硐、1304运输联巷、1108水仓回风巷和1302采面进行安全检查。升井后，检查组将检查的情况进行反馈，并结合当前安全安全形势开展形势任务教育。

黄承根要求：一要认清形势，思想上坚决杜绝麻痹大意。煤矿是高危行业，安全风险高，安全管理责任大，各个岗位人员特是安全管理人员务必要做到思想认识到位、责任到位、监管到位，为安全工作保驾护航。二要抓实问题，行动上丝毫不能松懈怠慢。现在王家寨煤矿刚开始恢复正常生产，煤矿必须要对存在的问题进行排查，务必要全面摸清存在问题底数，对隐患排查做到横到边、纵到底，做到真查、真改、真闭合，全力将一切事故隐患扼杀在摇篮中。三要夯实责任，落实执行上绝不能推诿扯皮。当前正值岁末年初的关键时期，务必要严格落实好各项安全工作的要求，认真开展好“双全日”活动，强化对重大风险、重大事故隐患、重大危险源等关键部位和关键环节的监督检查，确保各项隐患排查整治到位、风险防控到位，坚决遏制各类事故发生。

黄承根最后强调，近期省内外煤矿安全生产事故频发，安全管理必须警钟长鸣、必须常抓不懈。务必把安全生产这根弦绷得紧而又紧，把各项措施落得细而又细、实而又实，确保煤矿发展形势持续稳定向好。

文建明对隐患整改工作提出具体要求。

到矿后，黄小刚换上工装前往副平硐扩削头、11601回风巷、11602回风巷、10501综采面工作面，仔细察看工作面安全状况、煤层赋存、打钻质量，详细了解各项安全措施落实及生产组织情况，并与跟班干部和技术人员深入分析探讨有关安全生产措施。升井后，黄小刚在随行人员陪同下来到洗煤厂、煤仓了解当前煤炭销运情况。

黄小刚组织召开调研会，详细听取群力煤矿主要负责人就年末各项工作开展的情况汇报。他强调，四季度历来是煤矿事故多发易发期，要认真吸取省内外各类事故教训，清醒认识当前安全生产严峻形势，坚持人民至上、生命至上，克服麻痹思想、侥幸心理，以“时时放心不下”的责任感，严格落实“两办意见”和“八条硬措施”，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，坚决守牢安全底线。

黄小刚指出，要扎实抓好安全管理，务必确保安全生产。安全是各项工作的前提和基础，要紧盯问题抓整改，聚焦瓦斯、顶板、水、火、机电、运输、通风等重点领域，对照上级反馈和自查问题清单，深入开展风险隐患排查整治，定期对问题整改情况进行“回头看”，确保问题整改不留隐患。要紧盯细节抓管理，压紧压实“五职矿长”、“五职副总师”责任，针对管理制度不健全、操作不规范、风险研判不足、现场管理不到位等问题，对相关人员要严格落实相应惩治措施，并及时在全矿开展警示教育，督促员工严格遵守规范操作流程，切实把安全生产制度和措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工，把压力和责任传递到最末端，确保煤矿运行安全。要严格按照贵州局要求落实好“双全日”各项工作要求，要将《国家矿山安全监察局贵州局 省能源局 省应急管理厅关于切实加强煤矿现场安全管理和重点时段安全管控工作的通知》(矿安黔〔2024〕49号)《加强煤矿顶板管理九条措施》《国家矿山安全监察局贵州局 贵州省能源局关于做好煤矿视频监控安装上传工作的通知》(矿安黔〔2024〕38号)《煤矿用跑车防护装置安全技术要求》(GB 43068-2023)《煤矿安全规程》第374—392条、规范煤矿建设等内容纳入重

黄小刚要求：要扎实抓好生产组织工作，务必确保采掘接替平衡。群力煤矿1501综采工作面开采过程中一定要坚持均衡生产，要把握好人机物的平衡，要强化地质工作先行，定期组织技术人员深入一线验收工作面回采情况，对工作面回采进度、煤厚、采高、地质产状进行编录，绘制采面回采剖面图，为采面的资源管理工作提供依据，根据采面煤层赋存变化及采高情况，及时下发业务保安通知，做到“精采细收”，提高工作面资源回收率。提升掘进兑现率，首先要想方设法减少综掘设备故障影响，同时要优化方案设计、强化劳动组织、提升员工素质、严格兑现考核，提高掘进效率。要扎实推进质量标准化建设，促进矿井高质量发展。安全质量标准化建设要作为安全生产的一项重要工作来抓，要深入贯穿到现场生产的全过程，积极从加强现场操作标准、监督管理标准和质量验收标准等方面入手，强化安全质量责任落实，实现以质量保安全、以安全促生产。

黄小刚强调：要扎实开展内部整顿工作，提升管理水平。要全面规范各项管理，内部整顿要从作风整顿、经营管理整顿、生产方案论证、专业技术队伍整顿等方面入手，按照公司内部整顿实施方案，全面摸清情况、厘清存在的问题，根据排查出的问题制定整改方案与措施，做好加法和减法，提升内部管理水平。要扎实做好矿区和谐稳定工作，助力矿井安全生产。要做好不稳定因素的排查，及时掌握矿区周边村民和员工的思想动态，对存在的矛盾纠纷等不稳定因素要做到及时发现，及时处理，以点到面抓好安全保稳定。要切实打好主动仗，提早谋划明年各项工作。明年是打赢全面扭亏为盈的关键之年、攻坚之年，做好明年各项工作至关重要。要认真梳理今年以来的工作，总结好经验和做法，科学研判“时”与“势”，更好谋划明年各项工作。要认真梳理明年重点任务，对工作思路、工作目标、工作措施等早谋划、早部署、早行动，为做好明年工作打下坚实基础。

在井下工作面现场，文建明、左斌要求工作面的质量标准化和现场管理要进一步提升，持续提升安全管理水平，合规组织安全生产。

在区队进班会活动现场，文建明、左斌结合丰富的工作经验和典型的事故案例，深入浅出地向职工们阐述了安全生产的重要性。强调“安全是煤矿企业的生命线，任何时候都不能有丝毫松懈。”每一个细节、每一个操作流程都关乎着职工的生命安全和家庭幸福。在讲解过程中，文建明、左斌不仅对安全规章制度进行了详细解读，对职工自救器使用情况进行详细了解，还与职工们进行了互动交流，认真倾听他们在工作中遇到的安全问题，并给予了切实可行的解决方案和建议。同时，也传递安全严管信号和信心，鼓励职工们体现出群力煤矿国有企业主人翁的担当精神，全面转变思想，下定决心提高标准化建设，共同为打造安全的工作环境出谋划策。

基层区队的职工们全神贯注地聆听着公司领导的讲话，不时点头表示认同。他们纷纷表示，通过这次宣讲，对安全工作有了更深刻的认识，在今后的工作中将严格遵守安全规定，规范操作，确保自身安全和矿井的安全生产。

　　黄小刚强调：要紧盯“保安全、稳生产、拓市场、增效益”等重点工作和关键环节，加压奋进、靶向发力、攻坚克难，抢抓生产“黄金季”，奋力冲刺全年目标任务。要以时不我待的使命感、责任感，认真抓好各项措施的落实、落地、落细，坚持稳中求进，强化安全管理促生产，抓项目建设提产能，全力以赴奋战四季度、打好收官战，确保全年生产经营目标顺利实现。务必坚决守住安全底线。聚焦“本质安全”这一目标，认真梳理、深刻反思，始终保持清醒头脑，不断强化安全防范措施，持续提高全员安全意识，认真落实安全生产各项规章制度，以“时时放心不下”的责任感和使命感坚决守牢安全生产红线、底线。要坚决树牢“不安全不生产，先安全后生产”理念，思想上更加警醒、措施上更加强化，落实上更加有力，充分认清安全生产标准化是夯实矿井安全根基这一重要意义，切实为安全生产创造良好环境。务必坚决做到稳定生产。要盯住目标不松劲，拿出超常举措，做深做细工作，努力在后半程跑出“加速度”、拼出“新业绩”，力求四季度好于前三季度，全力冲刺全年目标任务。要兑现目标任务，就要坚持稳中求进，切实抓好群力煤矿1501工作面、大林煤矿10701工作面的安全生产。并同时抓好四季度采掘接替工作，锚定高质量发展首要任务，着力固底板、扬优势、补短板、强弱项，决胜四季度，为实现全年目标任务打牢坚实基础。务必做精经营管理。奋进年末八十余天，全力冲刺完成全年经营目标任务，各单位必须善于用经营者的思维推进降本增效工作，要聚焦企业利润为正、现金流为正，采取针对性措施，一步步推动问题得到有效解决。在生产组织方面、销售管理方面、材料管理方面必须加强管理，提高生产效率，杜绝管理漏洞，确保产量和质量，确保管理有序，坚决解决组织不力、管理松散等问题。务必全力推进项目建设。紧扣目标任务，紧盯时序进度，推动重点项目建设“加速跑”。紧盯年度目标任务，以改革为动力，坚定信心、保持定力，全面强化工作措施，持续改进工作作风，狠抓群力煤矿安改、大林煤矿科技创新、群力煤矿瓦斯发电厂余热利用、设备和设施代加工项目，坚定不移完成全年经营发展目标任务，推动公司高质量发展再上新台阶。务必要加快资产处置工作。云南公司破产清算、小牛煤矿破产重整、特别是鼎望公司整体资产处置要加快推进，使企业轻装上阵。务必要加强党建工作和党风廉政建设。要在“强基础、创特色、树标杆”上持续发力，推动党建与中心工作同频共振，以高质量党建引领赋能企业安全平稳发展。要当好“实干家” 充分发挥堡垒作用，紧扣“促融合、保安全、抓落实、严考核”党建工作的主题主线，推动党的建设与安全、生产、经营高度融合，以高质量党建促进企业行稳致远。要练就“行动派” 守好作风建设底线。心有戒尺，方能远航。坚决扛起全面从严治党主体责任，健全“知责明责、履责尽责、督责问责”落实体系，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正，干事创业的政治生态，要积极转变工作作风，加强自主管理，层层传递压力，充分激发全员干事创业热情。

黄小刚指出：要强化党建统领 凝聚安全共识。跑好“下半场” 要在“进”上求突破，要以强化党建统领夯实安全生产管理基础，认真贯彻落实各类安全工作部署。当前要进一步做好“硬措施”和《国家矿山安全监察局贵州局 省能源局 省应急管理厅关于加强矿山现场安全管理和重点时段安全管控工作的通知》的学习宣传和贯彻实施，并结合实际开展安全专题矿长讲堂、安全警示教育和安全宣教等活动，多措并举强化党员干部和全体职工的安全生产意识。同时，将安全生产纳入基层党支部日常教育培训的重要内容，引领每名党员成为安全生产的宣传员和示范员，带动广大职工形成“人人讲安全、事事重安全”的良好氛围。要进一步做好常态化安全检查、定期性安全检查、专项安全检查。本周将迎接省投资集团的安全检查，相关单位要高度重视，认真对待。本周还要开展机电专项检查，通过检查对基层单位难点问题给予针对性指导，筑牢安全防线。各单位要始终坚持绷紧安全弦不放松，提升安全意识，强化安全责任。

黄小刚要求：要加强制度保障 构建长效机制。随着群力煤矿1501工作面情况好转，大林煤矿10701工作面调采进入尾声，王家寨煤矿安全许可证完成变更即将生产，公司生产能力不提升。当前采掘目标兑现，采掘方案兑现成了生产关键，要将工作制度与生产制度有机结合，建立健全责任体系。要严格执行考核管理制度，将生产方案兑现纳入每月考核评价，每月进行量化评比和打分排名，围绕进尺完成、隐患整改、文明生产和质量标准等每月开展考核评比，每季进行考核奖励，形成党建与安全生产工作同部署、同考核的长效机制，确保党建与安全生产工作同频共振、同步落实。

黄小刚强调：要激发组织合力?狠抓增收节支。各级党组织要聚焦全年工作任务安排，主动克服不利因素影响，团结一致、实干进取、拼搏有为，在后四个月要进一步统一思想认识、强化目标导向、树立决胜信心，一以贯之抓好安全、生产、经营等各项工作，防风险、攻难关、促发展，努力完成年度各项目标任务。面对严峻经营形势，要科学研判市场走势，坚持以销定产，强化生产组织，把控产品质量，做优挖潜增效，有效应对市场复杂形势；进一步加大对煤炭洗选销售领域的监管力度，严明工作纪律，强化工作作风，坚决杜绝跑冒滴漏。

黄小刚指出：要强化党建统领 凝聚安全共识。跑好“下半场” 要在“进”上求突破，要以强化党建统领夯实安全生产管理基础，认真贯彻落实各类安全工作部署。当前要进一步做好“硬措施”和《国家矿山安全监察局贵州局 省能源局 省应急管理厅关于加强矿山现场安全管理和重点时段安全管控工作的通知》的学习宣传和贯彻实施，并结合实际开展安全专题矿长讲堂、安全警示教育和安全宣教等活动，多措并举强化党员干部和全体职工的安全生产意识。同时，将安全生产纳入基层党支部日常教育培训的重要内容，引领每名党员成为安全生产的宣传员和示范员，带动广大职工形成“人人讲安全、事事重安全”的良好氛围。要进一步做好常态化安全检查、定期性安全检查、专项安全检查。本周将迎接省投资集团的安全检查，相关单位要高度重视，认真对待。本周还要开展机电专项检查，通过检查对基层单位难点问题给予针对性指导，筑牢安全防线。各单位要始终坚持绷紧安全弦不放松，提升安全意识，强化安全责任。

黄小刚要求：要加强制度保障 构建长效机制。随着群力煤矿1501工作面情况好转，大林煤矿10701工作面调采进入尾声，王家寨煤矿安全许可证完成变更即将生产，公司生产能力不提升。当前采掘目标兑现，采掘方案兑现成了生产关键，要将工作制度与生产制度有机结合，建立健全责任体系。要严格执行考核管理制度，将生产方案兑现纳入每月考核评价，每月进行量化评比和打分排名，围绕进尺完成、隐患整改、文明生产和质量标准等每月开展考核评比，每季进行考核奖励，形成党建与安全生产工作同部署、同考核的长效机制，确保党建与安全生产工作同频共振、同步落实。

黄小刚强调：要激发组织合力 狠抓增收节支。各级党组织要聚焦全年工作任务安排，主动克服不利因素影响，团结一致、实干进取、拼搏有为，在后四个月要进一步统一思想认识、强化目标导向、树立决胜信心，一以贯之抓好安全、生产、经营等各项工作，防风险、攻难关、促发展，努力完成年度各项目标任务。面对严峻经营形势，要科学研判市场走势，坚持以销定产，强化生产组织，把控产品质量，做优挖潜增效，有效应对市场复杂形势；进一步加大对煤炭洗选销售领域的监管力度，严明工作纪律，强化工作作风，坚决杜绝跑冒滴漏。

       到矿后，黄小刚换上工装，深入井下对“双全日”现场系统隐患排查过程进行督导检查，随机抽查现场安全管理员安全确认工作汇报，同时对自救器应急使用实操抽查和培训，升井后，主持召开了调研会，会上，黄小刚首先对国家矿山安全监察局贵州局、省能源局、省应急管理厅《关于切实加强矿山现场安全管理和重点时段安全管控工作的通知》进行了宣贯，要求进一步强化煤矿工作现场“事前、事中、事后”及重点时段的安全管理，压实现场管理“一件事全链条”责任，突出矿山安全生产工作“现场感”，将现场产生的问题放在现场解决，确保国务院安委会“八条硬措施”得到 硬落实，确保矿井安全生产。

    会上，王家寨煤矿主要负责人就近期安全生产工作作了汇报，听取汇报后，检查指导工作组对该矿贯彻落实矿安黔〔2024〕48号和矿安黔〔2024〕49号文件精神以及现场管理、隐患排查整治、安全警示标识等工作提出了意见和建议。

       黄小刚指出，务必要加强班子建设，全面理顺各层级关系。团结出凝聚力，团结出战斗力，要坚定维护班子团结。主要领导要发挥示范作用，带头搞好团结，以主要领导的团结带动班子的团结，以班子的团结促进企业上下大团结。班子成员之间要互相信任、互相支持、互相体谅，不计较个人恩怨得失，不相互埋怨，真正把领导班子建设成为政治上志同道合、思想上肝胆相照、发展上密切配合、生活上互相关心的坚强集体。结合实际，优化领导班子工作分工，最大限度提升领导班子工作效能。

       黄小刚要求，务必要加强安全环保管理，确保安全生产。要加强学习贯彻《国家矿山安全监察局贵州局 省能源局 省应急管理厅关于切实加强矿山现场安全管理和重点时段安全管控工作的通知》（矿安黔〔2024〕49号），做到人人知晓，学以致用，营造浓厚安全氛围。要强化推进“双全日”工作，，做细做实基础工作，夯实矿井安全生产基础。要把安全放在重中之重的位置，对存在的风险隐患要制定针对性措施，将风险隐患消除在萌芽状态，确保安全生产。务必要加强矿井安全生产标准化，夯实矿井安全生产基础。安全生产标准化贯穿安全管理全过程，要坚持生产任务与标准化创建同安排、同部署、同落实，坚决做到不推诿、不延误、不将就，从思想上重视，从行为上引导，确保各项工作有序推进，不断提升安全生产标准化创建水平。务必要加强矿井安全隐患整改力度，确保安证顺利变更。要对照监管部门提出的问题，落实责任领导、责任部门、责任人员、责任时间，按期整改到位，确保安证顺利变更。务必提前谋划好中央预算内安全改造项目的申报工作，夯实矿井安全发展基础。要高度重视煤矿安全改造中央预算内投资项目，加强组织领导，认真梳理研究国家政策，围绕矿井生产经营工作实际，有序推进项目策划工作，确保煤矿安全改造中央预算内投资项目申报符合煤矿实际需要。

       黄小刚强调，务必要加强党的二十届三中全会精神学习，做到全面学习领会。学习好宣传好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期全局上下的一项重大政治任务，必须深入学习领会、广泛宣传宣讲、注重统筹融合，以全会精神统领和指导安全生产工作，以强烈的政治担当推动全会精神落地见效。

黄小刚重点围绕《刑法修正案（十一）》涉及的安全生产犯罪有关条款修订的背景、涉及安全生产犯罪的主要法律规定、企业需要做好的重点工作进行讲授，并从安全生产刑事犯罪罪名、安全生产刑事犯罪主体、修正案确定的法律制度解读、煤炭行业和领域重大事故隐患判定标准等方面对进行了详细的解读。此次普法讲座内容丰富、层次分明、深入浅出、精彩且富有感染力，黄小刚在授课时将安全生产中可能涉及到的危险作业罪、重大责任事故罪等《刑法》知识进行深度解析，进一步提高从业人员的风险意识和法律意识，使大家深刻认识到事故隐患、违章作业带来的严重后果和遵纪守法的重要性，让安全生产的理念深入人心，极大程度的帮助和指导与会人员加深对《中华人民共和国刑法修正案（十一）》的理解。

参培人纷纷表示，通过这次学习深受教育和启发，对安全生产刑事法律风险有了全新的认知，拧紧了安全生产思想“阀门”。今后工作中一定要把学到的法律法规运用到日常安全管理上，落实好各项安全防范措施，促进企业安全发展，维护安全生产形势稳定。

黄承根就强化依法治安法治意识提出三点要求：一要进一步统一思想。要通过这次宣贯培训，进一步树立安全发展理念，强化“红线意识”，要居安思危、未雨绸缪。二要进一步强化责任。安全生产责任重于泰山，任何时候都不能有丝毫松懈，要织密安全“防护网”、筑牢安全“防护墙”。三要进一步加强学习。要加强学习交流，真正把普法讲座的内容学懂、学透，力争让全公司的安全生产工作有大幅度的提升，为公司高质量发展提供最基础的安全保障。

公司机关部门助理以上管理人员参加学习。

       在听取了高利公司行政负责人的汇报后，黄小刚对高利公司成立以后所取得的各项工作成绩给予了充分肯定，对高利公司今后的发展寄予厚望。黄小刚从深刻领会党的二十届三中全会的重大意义出发，围绕深入学习领会习近平总书记重要讲话精神、全面准确理解《决定》提出的进一步全面深化改革重大举措、全力以赴抓好全会精神贯彻落实等方面，结合高利公司企业发展实际和下一步重点任务等作了系统、生动的阐释和宣讲，同时对高利公司提出了五点要求。

       黄小刚要求：一要强化班子建设。高利公司要进一步注重团队建设，进一步增强凝聚力，要明确职责、细化分工，加强团结和协作，重视沟通和协调，形成合力，目标一致，发挥支部的战斗堡垒作用；二要强化内部管理。目前高利公司在管理上还存在一些短板和差距，下一步，高利公司要进一步完善建章立制，始终坚持党的建设与公司发展同步推进，打造“高利”党建模式，并以务实的实践助力高利公司成为公司的标杆性企业；三要强化市场开拓。进一步加大对外创收力度，在巩固现有业务的基础上，进一步扩大业务半径，在新的领域、新的行业、新地区加大市场开拓力度千方百计打开思路，让高利公司已成长为多元化的平台型公司，沿着能力边界逐步拓展，使市场容量和行业优势逐渐打开，市场竞争力不断增强；四是强化重点工作推进。对高利公司下一步的重点工作要进行重新梳理，结合公司发展实际，调整工作思路，找准定位，明晰下一步工作目标，明确时间节点，挂图作战。五是要强化二十届三中全会精神的学习。作为当前及今后一段时间的重点工作，就是要抓好二十届三中会全精神的学习，要结合实际学好并学出成效，确保全会精神学习覆盖全体干部职工。要把学习成效转化为推动工作的实际成果，鼓励广大干部职工立足岗位实际，深入思考如何运用全会精神指导实践、推动工作，做到学以致用、知行合一，推动高利公司更高质量、更有效率、更可持续的发展。

      黄承根在宣贯时结合公司实际，坚持问题导向，从强化宣传贯彻，着力提升思想认识；强化监督检查，着力压实各级责任；强化“打非治违”,着力推进依法办矿；强化超前预防，着力深化灾害治理；强化隐患排查，着力实现动态清零等方面逐条对照安全责任、隐患治理、打非治违、灾害治理、人员素质等方面开展详细解读，并对照“八条硬措施”“15条要求”就严格落实安全生产第一责任人责任，修订完善全员安全生产岗位责任制，明确各层级、各岗位的安全生产岗位责任，全面消除责任盲区和管理漏洞、持续深化全系统各环节自查自改，突出重大安全风险防控措施落实，突出隐蔽致灾因素普查治理、水害防治等专项整治，查找存在的短板和弱项，列出问题清单自査自改，加强对薄弱环节、薄弱时段、薄弱地点、薄弱人员的安全监督检查，筑牢安全生产防线等方面提出工作要求。

       黄承根强调：公司上下要不折不扣对照《硬措施》各项要求，把握精神实质，细化工作措施，坚持问题导向，组织开展好自查自改工作，建立问题隐患清单和整改措施清单。各单位要通过宣传牌板、宣传橱窗等方式，广泛宣传《硬措施》内容，确保全公司干部职工深刻领会和准确把握措施内容实质。充分利用安全办公会、专题会等会议，组织各级管理人员逐条学习、交流探讨。各级领导干部按照措施要求持续发力、压实责任，提高履职能力更好地指导安全生产工作，持续推进“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动专项活动的开展，大力推动“八条硬措施”全面落实、落地、落细，在刚性抓宣贯、抓作风、抓落实方面狠下功夫。

       黄小刚指出：要坚定不移保安全。下半年是安全生产的黄金期，要把安全工作摆在最突出、最关键、最紧迫的重要位置，坚持强管理、重实效，严控隐患风险，筑牢安全生产防线。要强化顶板管理不放松，认真开展好顶管理治本攻坚三年行动，深刻吸取“8.10”、“10.15”事故教训，强化顶板支护技术支撑、现场管理和观测监测；要加强“一通三防”管理，严格落实两个“四位一体”综合防突措施，严格瓦斯抽采达标管理，不掘突出头，不采突出面；要加强隐患整改排查整改力度，严格落实整改措施和责任，推动实现闭环管理，确保全面彻底整改到位，举一反三，严肃认真做好问题隐患整改落实“后半篇文章”；要着力提升安全检查质量，要把全覆盖安全检查和顶板、机电运输、“一通三防”等专项安全检查有机统一起来，提升安全检查质量；要着力加强环保工作，积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，厚植绿色根基，扮靓生态底色，不断激发内生“绿动力”，既打造矿山自然风光又促进生态能源可持续发展。

       黄小刚强调：要全力以赴稳生产。 各单位紧抓生产组织，全面提升生产效能，下好稳产“先手棋”。重部署。切实解决好各生产环节组织、管理、衔接等问题，提高单产单进水平，重点加强各系统和生产薄弱环节的协调、调度，提升现场管控效率，促进良性循环，确保采掘任务保质保量按时完成。强举措。通过上装备、优化施工组织、优化施工工序、优化巷道断面及支护等措施，持续提升单产单进水平，进一步优化和完善辅助运输系统、通风系统、锚网索支护工艺等，减少安全生产环节，降低劳动强度，提高劳动工效，将进尺任务细化到各班组、岗位。抓现场。领导干部要现场跟班带班盯守，进一步督促井下作业人员增强安全意识，强化现场管理，压紧责任链条，规范作业行为。促落实。以“日考核、周总结、月兑现”的方式全面统筹各矿井精益生产组织，每月组织召开产量进尺总结会，不断攻克技术难关、全力以赴完成各项指标任务。

       黄小刚要求：要千方百计抓好经营管理。准确把握质量与发展、局部与整体、创新与继承、治标与治本、投入和产出的关系，坚持以发展和效益为中心，大力推进提质增效、降本增效，不断提高企业经营效益。公司供销部门要强化队伍组织，加强过程管控，协助各矿认真做好煤炭销售工作。要抢抓市场黄金期，积极开拓外部市场，做到精准销售，加强源头管控，发挥洗选配作用，加大高附加值煤炭销售份额。各单位要进一步发挥成本管理在作业优化、成本管控和效益提升的核心作用，真正提升管理水平。鼎望公司积极做好意向客户的对接，确保资产处置顺利推进。群力煤矿安改项目，加大推进力度，做好上下协调。

       黄小刚强调：要持之以恒抓好干部作风建设。公司安全生产到了打硬仗的关键时期，公司纪委要按照《贵州矿业纪委开展安全生产领域干部作风专项整治工作方案》的通知要求，以强化执行力建设为抓手，认真开展作风专项整治，提振全员干事创业、求真务实的作风。突出对特殊时期、重点工作问责和作风纠察以及节假日集休留勤、盯班值班、管理人员下井带班、OA阅文情况等进行重点督查，对存在作风不实、工作执行不力问题管理人员进行考核追责，突出纪律和规矩的严肃性，增强对制度、规定的敬畏意识，拿出破釜沉舟的勇气，以良好的作风和“抓铁有痕、踏石留印”的劲头，确保公司各级管理干部全身心地投入到公司的改革发展中来，坚决打好贵州矿业下半年破茧重生战。

黄小刚要求：保安全，做到守土尽责。当前安全生产管理工作愈加精细化，各级领导干部要做到关口前移，重心下移，深入现场，认真探索总结更多切实管用的安全生产措施，把工作重心放在如何有效解决生产实际问题上来，特别是要注重周末的安全现场管理，要严格落实领导干部值班、跟班、带班，以及挂牌包保、安全督导等职责，牢牢守住安全零事故的底线红线，周末一定要有“五职”矿长现场跟带班并成为一项制度刚性执行。要深刻汲取近期各类事故教训，深入贯彻落实《煤矿安全生产条例》、国务院安委会“八项硬措施”，扎实开展煤矿事故案例警示教育，采取理论学习与实操实训相结合、线上与线下培训考试相结合等多种方式，有效提高职工安全责任意识。各矿要认真开展自检，将自查出的问题隐患，深刻剖析问题根源、逐条逐项制定清单、按时按期复盘考核，确保问题隐患彻底整改。要对各类隐患区域进行会诊式研判，清单式销号，做到防患于未然，确保安全生产，要杜绝隐患重复出现的情况。要加大托管三矿的安全管理，兴仁监管处要加大监管力度，公司安全生产部门要督促托管矿井全面落实全员安全责任制，坚持层级管控、分层施策，将安全责任落实到每一个环节、每一道工序、每一个岗位、每一名职工，确保安全形势持续稳定。

黄小刚强调：稳生产，坚持正规循环作业。公司安全生产部门要切实加强对群力1501工作面、大林10701工作面顶板管理、瓦斯治理等工作的督导，确保均衡生产。各单位要进一步强化生产方案兑现，认真谋划，强化计划管理，根据矿井实际，科学分解月度、季度产量和进尺计划，制定周密的生产组织措施，确保矿井生产组织平稳有序。要不断提升技术创新创效能力，持续在综采过构造带顶板控制、大倾角工作面回采工艺优化等方面大力实施技术攻关，为稳定生产秩序、有序释放产能创造良好条件，为顺利完成全年目标任务奠定坚实基础。

黄小刚指出：抓经营，算好成本账。要将经营管控作为企业实现效益增长和持续发展的先决条件，通过强化成本管控、深挖内部潜力、创新创效等举措，算好经营账、管理账。群力煤矿的科技项目要进一步加强对接，鼎望公司的资产处置也要加快步伐，这两项工作至关重要，相关单位和部门要盯紧盯牢。要进一步增强成本效益意识，划小成本核算单元，严细日常成本管控，实现岗位再挖潜、成本再降低。要树牢长期“过紧日子”思想，压缩非生产性支出，引导干部职工立足岗位、厉行节约，争当降本标兵、增效楷模，以各项目标任务的圆满完成向新中国成立75周年献礼。

会议集中学习了习近平总书记关于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的说明、《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》以及《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》。

会议指出：党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上所作的工作报告和重要讲话，为我们进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了根本遵循。全公司党员干部要切实提高政治站位，深刻领会党的二十届三中全会的重大意义，深刻体会推进中国式现代化这一项全新的伟大事业，把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，从中不断汲取砥砺前行的动力，把学习贯彻全会精神与安全生产工作相结合，凝心聚力、奋发进取，为新时代企业改革发展行稳致远贡献江贵力量。

会议强调：一要提高政治站位，全面准确把握全会精神要义。公司上下要自觉站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，推进理论创新、实践创新、制度创新，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，把握公司发展目标定位、重点任务举措，全面推进成本管控，坚定落实各项重点任务的信心和决心，为贵州矿业高质量发展汇聚力量。二要坚持稳中求进，全面防范化解重大风险挑战。要以学习贯彻党的二十届三中全会精神为契机，积极应对当前安全风险、经营风险、稳定风险、资产处置风险，严格落实责任，加大隐患排查整治力度，严肃重大隐患、责任追究，彻底消除隐患，特别要抓好近期汛期安全生产工作，筑牢公司高质量发展基础。三要坚持宣传引导，全面推进学习宣贯掀起热潮。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。要制定公司学习宣贯工作安排，采取理论学习中心组、第一议题、三会一课、专题研讨、辅导讲座等形式，多层次全方位发力，组织开展多形式、全覆盖的学习宣贯活动，在全公司迅速掀起学习宣传贯彻热潮。要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神与学习习近平总书记考察江西重要讲话精神结合起来，与开展党纪学习教育结合起来，同公司各项重点工作和高质量的任务目标结合起来，推动全会精神进矿区、进车间、进班组。四要坚持知行合一，全力推进改革创新落地见效。以学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神为指引，全面贯彻落实党中央关于进一步全面深化改革的决策部署，坚持目标导向和问题导向，以工作成效检验学习成效。要在认清形势中鼓足“想干事”的劲头；在比学赶超中检验“能干事”的成效；在奋发勇为中展现“会干事”的能力，不断强化能力、提升工作标准、提升工作效率、落实工作责任，切实把全会精神转化为干事创业的精气神、改革创新的原动力。五要坚持合力攻坚，认真做好下半年工作。要按照年度目标任务，抓好安全生产、经营管理等工作，统筹高水平安全与高质量发展，努力完成年度目标任务，稳住生产经营“大盘子”，坚定不移推进全面从严治党，巩固拓展党纪学习教育成果。要认清发展之紧迫，以更大的决心、下更大的功夫持续不断做大经济总量。各单位要主动扛指标、扛任务、扛责任，确保完成目标任务，在年初既定的预期目标基础上争取更好的结果，努力交出今年各项工作的新答卷。

      7月9日-10日，贵州矿业党委书记、董事长黄小刚到群力煤矿调研指导工作，他强调，要认真汲取近期省内外发生的事故教训，开展安全风险隐患大排查大整治和五个专项整治行动，对隐蔽致灾和水害因素进行全面排查，对防治水工作要进行再部署、再落实，要全面梳理排查探放水施工设计的科学合理性、现场探放水措施执行情况、泵排管排薄弱环节，水害应急避险处置和应急演练情况。真正把过去的事故当今天的事故看待、警钟长鸣，把别人的事故当成自己的事故看待、引以为戒，采取切实管用措施，坚决确保安全生产。公司党委委员、财务总监文淮陪同。

      在调研会上，群力煤矿党政主要负责人就安全生产、经营管理工作作了汇报。

      黄小刚强调,要切实抓好安全工作。当前省内外安全生产形势非常严峻，要认真汲取事故教训，认真贯彻好学习好落实好江投集团和安源煤业就党的二十届三中全会期间安全防范工作的指示精神，提高政治站位，树牢安全第一意识；强化督导包保、压实安全责任；紧盯安全重点，落实安全防范措施；统筹安排部署，确保安全稳定态势；严守工作纪律，严格落实值班值守。公司将采取“四不两直”明查暗访和随机抽查等形式开展监督检查，将工作落实情况纳入当期安全工作考核范畴，坚决确保安全生产。

       黄小刚指出,要认真抓好生产组织工作。1501综采工作面作为群力煤矿主采工作面，肩负着群力煤矿今年煤炭生产的重任，虽然目前遇到地质构造，煤炭生产组织困难，但困难是暂时的，群力煤矿要从人机物配合上着手，确保队伍稳定，技术人员稳定，要采取走出去、请进来的方式，攻坚克难，确保采面安全稳定过地质构造带；要认真抓好成本管控工作。“降本节支”作为今年群力煤矿书记领题攻关的项目，要每月认真分析生产成本、电力成本、人工成本、材料成本等，对每月的成本进行横向、纵向分析、采取切实有效措施切实抓好群力煤矿中央预算内安全改造项目的实施工作。要全面压实责任，从项目的合同管理、招投标管理、物资采购管理、项目核算管理等入手，召开专题会，做到思想上高度重视、行动上落实责任。

       黄小刚强调，要确保党的二十届三中全会期间矿区稳定工作。党的二十届三中全会即将于7月15日至18日召开，要精准排查风险，对排查出来的问题，要逐个分析，制定切实可行的措施加以调处化解、稳控，做到防范在前、化解有效、稳控到位、责任到人，确保矿区和谐稳定。

      会上，文淮从生产方案优化、提高工效、物资采购供应管理、煤炭销售、人工成本、可控费用控制等方面对加强成本控制提出了指导性意见。

主动领题——遇到困难怎么办？

企业健康发展事关职工群众福祉，大林煤矿矿党总支主动领题，聚焦重点工作“设题”，在履行职责使命中彰显“舍我其谁”的担当，主动领题攻关，打通各项工作的堵点，按照时间要求今年五月底前拿到45万吨/年安全生产许可证。

怎么办？如何干？该矿领导干部陷入深深思考。办理安全生产许可证不仅是企业法律义务，更是保障生产安全、提升企业形象、强化竞争力的关键举措。带领全体干部职工主动领题、精准破题、实干答题，以非凡智慧和无畏气概奏响了一曲扛压而上、合力攻坚的赞歌。专题协调会上，该矿党总支正视挑战，努力寻求破局之道。他们把安全生产证验收通过看成煤矿建立健全安全生产管理体系，加强员工培训与意识教育，夯实企业安全基础的通道，逐项建立问题清单，严格对照标准，加强过程管控，持续改进安全生产管理上的短板弱项，推动全员参与，梳理安证验收工作清单，按照“定人、定时、定措施”倒排工。

精准破题——多方会诊思良策

统一了思想，确定了目标和路径，剩下的就是“撸起袖子加油干”。在经过多次现场调研和会议充分研究讨论后，一场跨企业、多部门协作的“大会战”号角吹响了。他们把安证办理列为第一要务，他们聚焦“卡脖子”技术瓶颈，全力破解掣肘安全生产的难点问题；成立手续办理专班，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，业务人员全力抓。贵州矿业公司主要领导高度重视，多次亲临现场指导协调，及时解决一个又一个难题；组织成立公司矿两级技术攻关团队，安排专业技术人员现场勘测研判，提出合理化建议；……领导的重视、专家的参与、务实的方案、严谨的验证，无疑为全矿上下注入了克服困难、战胜挑战的强大信心和力量。

在矿党总支的带领下，大林煤矿干部职工上下一条心、全局一盘棋，坚持日督导、周推进、月总结。项目建设者、推进者、实施者使出浑身解数，力求建最优工程。他们克服困难，破除制约因素，与各级政府部门积极沟通，攻破制约点和争议点，在地方政府和领导和应急管理部门的大力支持下，大林煤矿把手续办理作为“一把手工程”，抢抓政策机遇，关键环节和办理节点，全面加快手续办理进度，开户了权证办理“加速度”，同时不断完善安全管理制度体系，为顺利通过检查验收奠定坚实基础，最终目的顺利取得安全生产许可证。

实干答题——合力攻坚成效显

安全生产许可证的取得，对于大林煤矿具有里程碑意义，标志矿井进入高质量发展新阶段。拿到安全生产许可证让大家更加坚定了安全生产的信念和决心，这将引领企业走向更加规范化、标准化和高水下的发展之路，同时大林煤矿以取得安全生产许可证为契机，加快10701工作安装，力争早日释放安全优质产能，全力建设“安全、高效、绿色、智能”四型矿井，为贵州矿业发展贡献力量。

该矿每天还在微信 工作群反馈员工答题倩况，督促员工在“练功房”精心练习。广大员工都铆足了劲，争先恐后勇夺“每日冠军”，摩拳擦掌争做“安全达人”。尤其是班组员工之间相互比积分、晒时长，共同学习、共同提高，形成了“比、学、赶、超”的学习热潮。

开展党建引领“3620”主题活动以来，群力煤矿扎实推进基层党建“书记领航”行动，把“书记领航”行动当成强根基、增活力、破难题、促发展的重要抓手，发挥头雁效应，践行“第一责任”，凝聚党建“红色动力”，激发降本增效“新动能”。

党建引领，锁定降本增效“靶向点”

在制定“书记领航”项目过程中，群力煤矿紧盯短板弱项、坚持提质增效，细化出台降本措施，压实成本责任，把精细化管理贯穿生产经营全过程，不断探索降本增效新思路、新方法、新举措。根据贵州矿业2024年“12330”发展战略目标，群力煤矿制定对标一流管理提升行动方案及降本增效项目管理办法，将降本增效与深入推进“成本控制提升年”行动相结合，统一部署、强力推动，完善激励约束机制，充分调动全体党员干部员工降本增效的工作积极性和主动性。同时把员工思想转变当作第一要务来抓，通过讲形势、明任务、增信心、鼓干劲，一层一层传递压力，一级一级激发动力。各基层党支部组织党员进行交流研讨，各班组进行广泛宣传，明确降本增效实施路径及措施方法，激励全体党员干部带头树牢“过紧日子”思想，不断提升开源节流、降本增效意识，持续增强发展内生动力。

开源节流，打好降本增效“组合拳”

开源与节流并重，优化与创新并举。党总支将降本增效融入日常党建活动，通过主题党日活动开展专题研讨，全体党员主动思考，就如何降本提质增效、挖潜降耗减损、开源节流创收出实招。修旧利废降本增效，成立“收旧利废降本”“小改小革降耗”“设备节能降耗”等党员攻坚队，带领党员、团员青年、职工群众积极主动推进提质降本增效项目落地。安全生产党支部将增收节支工作融入党建活动，通过开展主题党日活动进行专题讨论，制定了修旧利废工作方案，明确废旧部件种类，细化修后验收标准，确保废旧设备配件修复工作高效开展。通过集中回收、新旧搭配、组合修复等措施，全面提升设备配件二次利用率，1—6月共回收单体、工字钢、花边钢梁、交接梁，各种大小油缸、推拉连接头等共计757件，对于拆下来的废旧电缆钩、锚网、锚杆等实现了材料的循环利，仅此项共节约成本87.90万元。小改小革降本增效，他们凝聚全员智慧与力量，从小改小革入手，围绕安全生产、成本管控、提质增效等重点工作，大力开展技术创新活动，着力破解企业发展难题，激发广大职工创新创效工作热情和主人翁意识。防突队、通风区的钳工把废物进行再利用，对抽采装置进行改革，实现了人工测流装置由四孔导流管改为单孔，并对抽采钻孔的汇流装置加工和维修;通风区利用专职瓦检员的业余时间对光学瓦检仪和便携式甲烷报警器进行维修，设施工对井下风筒的加工缝补;机电区把空气压缩机产生的余热引入职工澡堂，回收空压机余热对职工澡堂进行冬、春季气温调节降耗改造。新能源利用降本增效，群力煤矿提高瓦斯抽采效果，实现将“气老虎”向“新能源”的蝶变，今年1-6月瓦斯发电累计609万度，累计使用319度，降本增效136万元。

节能降耗始于心，降本增效践于行。下一步，群力煤矿党总支始终坚持上下一盘棋，苦练管理内功、挖掘潜力，在实际淬炼中激活红色力量。始终坚持目标导向、问题导向、结果导向，巧用加减乘除，继续打好降本增效“组合拳”，全力推动精细化管理，促进成本管控目标任务的完成。

会议指出：安全不容懈怠，生命重于泰山。公司各单位要坚持关口前移、重心下沉，从宣传教育、现场监管、隐患治理、应急演练等方面，细化举措多点联动，将踏石留印的韧劲、真抓实干的作风切实体现在风险隐患排查上、落实到具体岗位操作中，不断擦亮安全生产“底色”，以高质量安全管理护航下半年艰巨生产任务完成。

黄承根要求：抓安全“不走过场” 强基础“坚如磐石”。要树牢理念，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，从政治和全局的高度认识安全生产工作的极端重要性，坚决守牢安全生产底线。要抓住关键，正确处理风险隐患不断变化与风险辨识、评估、控制之间的矛盾，在风险隐患排查的全面性、危险源辨识的精准性、治理措施的有效性、方案落实的及时性四个方面攻坚提升，切实将风险管控挺在隐患前面，将隐患排查治理挺在事故前面，要高效开展安全风险大排查、大整治活动。要压实责任，从近期上级安全检查情况来看，各单位依然有隐患重复出现的情况，要持续优化管控机制，逐级压实安全主体责任，抓住“技术线、管理线、监督线、现场线”四条线，形成上下贯通、左右联动、统一领导、分级负责的安全管控格局，公司安全生产部门要主动深入现场，强化监管，保障生产“不漏一环节”，各项规章制度和各项操作规程执行到位。要重视防汛，针对雨季天气复杂多变的实际要结合安全生产实际，提早谋划、超前防控，强化组织领导，细化度汛措施，明确责任到人，重点对矿区排水设施、电器线路、防汛物资储备等各项设备设施进行全面检查，严格落实汛期24小时值班制度，保证汛情信息及时获取和准确传递，为防汛工作奠定坚实基础，打好“主动仗”，筑牢“安全堤”。

黄承根强调：抓生产“实干笃行” 攻坚克难勇担当。下半年生产任务重，大林10701工作面安装试运行、群力煤矿安全过构造带都是难啃的“硬骨头”，广大党员干部要发扬特别能吃苦，特别能战斗的精神，明知困难重重，依然勇毅前行;哪怕拼尽全力，依然满腔赤诚;公司上下齐心，全力拼搏，冲刺下半程，全力以赴确保今年各项目标任务的完成。在工作责任上再压实，严格执行自上而下、逐级落实、层层负责，研究制定针对性措施，确保完成阶段性目标;在工作方案上再优化，组织召开年度重点工作推进会，对年度工作任务和时间计划进行优化调整;在发挥合力上再用功，加强督导指导，强化调度协调，对标找差，狠抓落实，形成密切配合，全力攻坚的良好态势。各专业部门要对标对表做好瓦斯治理、防排水、机电运输等相关工作。瓦斯高效抽采是矿井实现安全高效开采的前提和基础。坚持将“强抽放”作为防治瓦斯的治本之策，持续提升瓦斯抽采水平，为矿井安全高效生产创造条件。今天的掘进进尺，决定明天的原煤产量。当前，掘进进尺是制约矿井安全高效开采的重要因素。面对严峻挑战，各矿井迎难而上，逆势而为，坚持目标引领，压茬推进掘进提效各项工作，助力矿井综合单进水平整体提升。

黄承根还对二季度安委会、年中经济运行分析会、降本增效专项考核等工作进行安排。

在《红飘带·伟大征程》场馆中，大家一边走、一边看，认真聆听红色长征的壮丽史诗，深度感受红色文化的魅力，沉浸式体验了长征途中“血战湘江”“遵义会议”“四渡赤水”“巧渡金沙江”“爬雪山过草地”等一幕幕场景，身临其境地感受了红军长征途中的浴血荣光与苦难辉煌，唤醒历史记忆，感悟长征精神。

在《红飘带·多彩飞越》飞行影院，大家乘坐悬挂式、多自由度动感座椅，穿梭于贵州境内各著名景点间，饱览了多彩贵州的壮美山河，感受独特的民族文化。数字技术与科技的完美结合，给大家带来了全新的体验、直击心灵的视觉震撼，让大家看到了科技创新为生活注入了新的活力和动力。

此次教育以全新的形式追溯了长征时期的红色记忆，既是一次连接过去、现在与未来的寻访之旅，也是一次“行走”的理论学习实践和红色历史文化课堂，整个过程撼人心灵、感人至深，使全体党员干部接受了一次深刻的长征精神文化洗礼。党员干部们纷纷表示，要铭记长征这段伟大历史，把党的宝贵经验传承好、发扬好，在新的长征路上继续奋勇前进，面对工作中的各种困难和挑战敢于斗争、善于斗争，把长征精神融入血脉，以雄健的精神闯关夺隘、以坚定的意志奋勇前行，跑好手中这一棒，在时代续写新的篇章，为推动贵州矿业高质量发展积极贡献力量，走好新时代的长征路。

会议开始时，全体起立，齐声高唱《国歌》。

缅怀党史 不忘初心 切实增强企业发展的责任感和紧迫感

党委书记、董事长黄小刚代表公司党委向奋战在公司各条战线上的广大共产党员致以节日的问候和崇高的敬意，向受到表彰的先进集体和个人表示祝贺。他说，风雨百年路，奋斗铸辉煌。103年来，中国共产党团结带领人民创造了中华民族发展史、人类社会进步史上令人刮目相看的奇迹。江贵人一如既往始终坚持党的领导、紧跟党的步伐，为党和国家、为企业、为人民贡献了力量，在贵州这片神奇的土地上开疆拓土十六年，艰苦创业十六载。十六年来江贵人始终坚守初心使命，广大干部职工听党话、感党恩、跟党走，勇于拼搏担当，聚焦主责主业，坚持以煤为基、立足煤、做强煤、延伸煤，抓实抓细安全工作，充分发挥科技创新主体作用，加快突破综采核心技术，以高质量党建保障企业高质量发展，在时代变革中保持战略定力，在风险挑战中把握战略机遇，从容自信迈上高质量发展良性轨道。

把握中心 统领大局 全面落实从严治党的新内涵和新要求

黄小刚指出，去年七一以来，公司党委坚持把方向、谋大事，团结带领广大干部职工以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，以党纪学习教育为抓手，全公司各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在项目建设上尽心尽责、在服务职工上用情用力、深刻诠释了新时期“江贵精神”，但我们清醒的认识到我们工作还面临着许多挑战，当前公司党建工作与上级党委的要求、企业改革发展的需要和广大职工群众的期盼相比，还有一定的差距，还有很多方面需要改进和完善。公司每个共产党员都要立足本职岗位，站在安全生产的第一线，脚踏实地，埋头苦干，努力创造一流的业绩。要有一种关键时刻能站出来，危难时刻能冲出去，不计个人得失，敢于亮剑的气度和风范，义无反顾投身到工作中去，为企业可持续发展高质量发展作出应有的贡献。

红心向党讲政治，坚定理想信念。广大党员要听党话、感党恩、跟党走，把事业放心上、责任扛肩上，用实干实绩诠释对党的绝对忠诚。

精诚履职作表率，强化党纪学习教育。广大党员要务实奋斗、敢为善为，遇到问题不退缩，直面困难不逃避，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当，展现出“走在前、当表率、做示范”的果敢。把纪律建设摆在更加突出位置，推动党纪学习教育走深走实。

尽心拼搏创佳绩，发挥先锋模范作用。要抓好干部队伍建设和党员队伍建设，以崭新的精神风貌，用百折不挠的韧劲、不畏艰苦的拼劲，书写贵州矿业高质量发展的精彩答卷。

真心为民展情怀，发挥群团组织优势。坚守让全体江贵人都能过上好日子的初心使命，聚焦主责主业谋发展做贡献，义无反顾舍小家为大家，用实际行动彰显江贵人默默奉献的精神品质绘就家兴业旺日子美的民生画卷。

锤炼党性 务实担当 争做合格党员的排头兵和先锋队

黄小刚强调，当前，公司发展已经迈入爬坡过坎的关键期，全公司党组织和广大党员要坚定不移融入公司发展大局，把党的全面领导落实到企业发展的各领域、各方面、各环节，全面打响“3620”党建品牌，为高质量发展提供坚强政治引领和组织保证。

讲政治、坚定党的领导“主心骨”。在政治上坚定坚决、思想上对标对表、行动上紧紧跟随，让绝对忠诚成为江贵党员干部最鲜明的政治品格。

讲规矩、唱响清正廉洁“主旋律”。以更高标准加强纪律建设，以更严要求推进正风肃纪，以更实举措擦亮巡察“利剑”，推动全面从严治党不断向纵深发展。

讲道德、筑牢理想信念“主阵地”。忠于企业，忠于职守，带头强化党性修养，大力传承发扬长征精神，自觉强化为国、为企、为民“三为”导向，依靠拼搏奋斗打开高质量发展新局面。

讲奉献、建强干事创业“主力军”。深化提升行动，让基层组织建起来、基本队伍强起来、基本制度严起来，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。大力实施人才工程，着力打造一支政治站位高、担当责任强、创新能力优、推动发展好、为民情怀深的新时期江贵干部人才队伍。

黄小刚还就当前重点工作作出部署，强调要充分认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性，扎实做好防汛各项工作，切实把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力;要紧盯全年目标任务，奋力冲刺“下半程”，力争实现最好结果;要切实推动党纪学习教育走深走实，以党纪学习教育新成效展现新担当新作为。

公司领导为先进集体和个人代表颁奖。

大会在《没有共产党就没有新中国》歌声中胜利闭幕。

会议以视频会议形式召开，部分先进基层党组织负责人、先进个人代表在会上作交流发言。公司领导刘守全、文建明、文淮出席会议，机关中层干部，以及受表彰的先进集体和优秀个人代表在主会场参会。基层各单位班子成员、科室党员干部，以及受表彰人员在分会场收听收看。

27日下午，张保泉抵达大林煤矿后，在该矿三楼会议室通过查看图纸和听取汇报的方式，对矿井安全管理、生产组织、采掘部署、 “一通三防”、雨季“三防”及集团文件精神的落实情况进行了检查。随后换上工装，来到11102回风巷进行实地检查。在该掘进头，张保泉要求，要强化瓦斯治理工作，严格落实管控措施，确保监测监控设施到位；在10701回风巷、10701切眼和10701运输巷等地，他实地检查了现场安全管理、顶板支护、通风设施、瓦斯治理、防排水系统及文明卫生等工作情况；在10701切眼，张保泉指出，要进一步强化安全管控措施，严格落实技术措施，综采支架运输及安装安全技术措施内容要详细、细节要周全、环节要把控，要为作业人员提供坚强的指导性技术辅助，认真组织员工学习措施，做到人人学、人人知、人人懂、人人会；要强化现场管理，及时消除安全隐患，规范安全行为、保证安全状态，确保综采支架安全安装完成，顺利投入生产。  

升井后，张保泉与贵州矿业和大林煤矿主要负责人员进行了座谈交流，认真听取了贵州矿业和大林煤矿就安全生产工作的汇报，张保泉指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，深刻汲取省内外煤矿事故教训，进一步提高思想认识，增强红线意识，树牢底线思维，深入开展安全生产大排查大整治行动，全力防范化解安全风险，确保矿井安全生产。28日早上，张保泉一行还参加了大林煤矿早调会，了解该矿调度会召开情况。

贵州矿业党委书记、董事长黄小刚表示，贵州矿业将认真汲取省内外煤矿事故教训，认真落实省投资集团贯彻落实省领导批示精神 开展安全风险隐患大排查整治工作方案，认真贯彻落实6月26日集团防汛抢险应急工作调度会精神，以防范化解重大风险，及时消除安全隐患为出发点，增强全员安全生产意识，推动安全责任落实，夯实安全基础，确保安全生产。

座谈会上，供需双方表示要建立健全常态化对接机制，成功促成双方依法依规达成更多合作，协调有关方面做好服务，在“互惠互利、携手共进”的基础上精诚协作、共谋发展，推动解决企业当前难题。贵州拓鑫源贸易有限公司、遵义市连骐科贸有限公司等供应商代表参加了座谈会。与会人员踊跃发言，积极建言献策，就保证采购物资质量和价格等方面进行了深入的交流、探讨。

大林煤矿董事长黄继萍感谢供应商多年来对企业的支持和信任，详细介绍了当前的市场形势和供需情况，认真分析了目前存在的困难与机遇，着重讲解了企业未来发展的美好愿景，并对供应商提出的问题面对面进行解答。面对当前严峻的经济形势，希望全体供应商伙伴坚定信心，着眼双方长远发展，进一步加强沟通交流，共同应对各种困难和风险挑战，在现有物资采购价格的基础上下降10%以上。此举得到了供应商的理解和支持，大家纷纷表示将与企业同舟共济、共度时艰，尽最大的努力保障物资供应。

为确保物资采购活动的公开、公正、公平，防止采购过程中发生利益输送、行受贿、侵占、合同诈骗等各种谋取不正当利益的违纪违法行为，做到诚实守信、规范管理，该矿党总支书记周建新对《廉洁诚信承诺书》进行了深入解读。会上，供需双方签订了《廉洁诚信承诺书》，双方承诺严格遵守廉洁诚信相关要求，推进廉政风险防控范围向外延伸，共同构建廉洁诚信的供需合作关系。

此次座谈交流是大林煤矿面对市场变化做出的积极应对，既加深了与供应商的战略合作关系，也为企业持续稳定发展创造了良好的条件。

    安全生产，思想先行，以宣教嘱安全。群力煤矿组织所属各级团组织，组建“青小炬”志愿服务队，深入井口开展安全宣讲活动，重点围绕新《安全生产法》修订十大要点，通过“安全知识井口竞答赛”、入井前开展“自救器盲操作演练”等形式，将具体事例和工作实际相结合，用通俗易懂的方式，深入井口开展宣讲理念政策、法律法规、应急技能，叮嘱各岗位职工加强自主学习，进一步理解好、落实好，新《安全生产法》实质，做到学法、知法、懂法、守法，对不良安全行为说“NO”。

    聚焦现场，点面结合，以排查守安全。在井下工作面，各地面车间，专业技术人员主要从职工日常工器具使用、岗位操作步骤、设备运行管理台账等细微处着手，深挖本质和源头，认真细化“岗位明白卡”内容、认真分析研判各岗位潜在隐患，并及时总结归纳安全缺陷，理清问题思路，现场督促整改，做到分类管理、“照单开方”，实现“对症下药”，做到“头上有弦、肩上有责、心中有数、手中有措”不断推动安全生产工作持续提档升级。各基层单位严格按照班组安全管理、群安员制度，积极发挥群监组织职能、抓好“两员”管理，通过隐患巡查、安全找茬、随手拍等形式，做好安全综合治理，不仅有力促进了安全隐患整改，也进一步拓宽了群众安全监督的载体和形式。

 授人以渔，技能帮扶，以实践促安全。各岗位青年专业技术成员不断创新教学模式，通过对照各岗位特点，精心筹备实践教育课，现场对照生产设备、工艺参数，倾听职工对本岗位职责的理解深度，并对叙述的遗漏事项进行一一梳理、补充讲解，帮助职工学深学透岗位工艺流程。在实战演练过程中，针对员工操作中的误区，手把手示范、纠正，让大家巧记和熟悉操作流程，掌握操作要领，实现在更短的周期内为青年员工补强更多的理论和技能“短板”。

      督查组对照集团纪委《关于开展安全风险隐患大排查大整治监督检查的工作提示》，重点围绕工作部署、责任落实、隐患整改、警示教育、作风纪律等方面是否存在问题进行了仔细的检查。同时对公司开展党纪学习教育情况进行了检查，对检查中发现的问题及时进行反馈，提出了整改意见。

      督查组强调，要清醒认识当前安全生产严峻形势，深入汲取花鼓山煤业山南井“5·25”事故教训，安全大排查做到真排查、真整治，确保全覆盖、无盲区;要进一步开展全员事故警示教育，丰富事故警示教育内容，通过案例分析、交流讨论、座谈发言等形式，举一反三、以案促改，要加强职工应知应会知识培训，全面提升干部职工安全意识和应急处置能力;党纪学习教育要抓实各项任务，紧紧围绕《条例》，做实以案示警，充分发挥典型案例的警示教育作用，结合实际，真学真知真用，通过原原本本学、实实在在学，真正做到学有所获、学有所用，切实形成心有党纪、行有党纪的良好作风，要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉高标准高质量开展好党纪学习教育，推动党纪学习教育走深走实，树牢底线思维，时刻绷紧安全生产之弦，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细安全生产各项措施，不断筑牢安全生产防线，为安全发展提供坚强保障。

      黄小刚表示，对督查组反馈的问题照单全收、立行立改，深刻检视工作中的短板和不足，以问题为导向，举一反三，细化各项工作措施，持续开展安全风险隐患排查整治工作，压实安全生产责任，把党纪党规学习教育融入日常、抓在经常，以党纪教育促作风转变，保障企业安全平稳健康发展。

他们压茬推进工作计划，从“推进有序开展”“确保学习实效”“结合检验成效”闭环化发力，清单化明责考核，构建形成党总支、党支部、党小组、党员四个层级同心同向、环环相扣抓落实的责任链条。

该矿充分发挥领导干部的“头雁”作用，以上率下、层层带动。领导班子成员围绕准确把握《中国共产党纪律处分条例》的实践要求，结合“六项纪律”，联系工作实际静心研读《条例》，认真体悟党纪原理。党员管理人员带头领读领学，引导党员强化学习教育的思想自觉和行动自觉。同时，持续开展《条例》系列解读培训，通过视频辅学、问答导学、交流研讨等方式，着力解决对党规党纪“不上心、不了解、不掌握”的问题。

该矿紧盯“关键少数”，组织党员干部、重点领域、重要部门和关键岗位的人员集中观看警示教育片，将革命教育、廉洁微故事、纪律微党课等有机嵌入“三会一课”、主题党日，常念“紧箍咒”、常打“预防针”、常敲“警示钟”，增强廉洁从业意识，提高拒腐防变能力。

该矿党总支注重学用结合、以学促干，把学习和工作、教育和实践统一起来，与10701工作安装调试、雨季“三防”等重点工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。6月4日矿党总支为确保10701综采面安装工作的顺利进行，开展了“党纪铸魂、服务一线、助力生产”主题党日活动。所有能下井的党员参加了运送电缆活动，他们齐心协力将长达近500米的高压电缆运送到到达副井后又拖运电缆沿着巷道、穿过风门，将电缆一步步运到10701运输巷的配电点，并整齐地挂在一排排电缆挂钩上。此次主题党日活动，秉承“融入中心、服务一线”的宗旨，服务安全生产和企业中心工作。

黄小刚要求：务必全员发动、高位推进、高质量开展安全生产月各项活动。今年是第23个全国“安全生产月”，主题是：“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”。安全无处不在，安全生产人人有责。要以喜闻乐见的方式，让安全生产月活动直抵人心。公司上下要迅速贯彻落实国家、省及集团“安全生产月”活动任务部署，厘清活动重点任务清单，认真组织开展畅通生命通道宣传、全员安全警示教育、安全宣传“五进”工作、“6.16”安全宣传咨询日等活动，切实把活动宣传到生产一线和每位干部职工，积极营造“人人讲安全 个个会应急”浓厚氛围。安全是最大的效益、安全是最大的幸福、安全是最大的福利。各单位要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，树牢“安全第一”思想，高质量开展“安全生产月”活动。6月份是承上启下的关键月份，各单位党政主要负责人要带头深入科区，积极开展集中宣讲、座谈研讨等，引导全体干部职工旗帜鲜明坚持“人民至上、生命至上”，强化“红线意识”“底线思维”，把安全摆在高于一切、先于一切、重于一切的位置，当安全与生产、经营发生矛盾时，必须果断采取“三让四停”措施，做到不安全坚决不生产，确保“安全生产月”活动取得实效。

黄小刚强调：务必严抓作风、力戒形式主义，高质量推进党纪学习教育走深走实。党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，必须实事求是、求真务实，不搞形式化、套路化、表面化那一套。只有以扎实作风、务实举措开展好党纪学习教育，做到真学真懂真用，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程，才能让广大党员干部重视、警醒、知止，使全公司党员形成遵规守纪的高度自觉。严细实精作风是抓好安全生产工作的“牛鼻子”。各级领导干部要带头践行“严细实精”，做到“四勤四到”，积极破解“管而不严等于不管、理而不顺等于不理”等问题。落实好“一岗双责”，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，强化分管领域安全责任，认真查找自己“一亩三分地”里还有哪些不严、不细、不实、不精问题，以“时时放心不下”的紧迫感，对纪律松散、工作不在状态、安全不作为的人和事，及时动用组织手段，变“事后追责”为“事前问责”。各级管理人员要带头反“三违”、打造假、查红线、挂红牌，切实让“三违”无处藏身，把安全隐患消灭在萌芽状态。

黄小刚要求：务必精细管理，提质增效、打赢经营运行攻坚战。稳产快掘、保障接续，是摆在当前生产的重中之重，群力1501工作面确保生产正常，大林10701工作面快速安装进入试采，想方设法稳产、快掘、高效、保质、保量是公司经济运行的基础。各单位要高度重视预算管理，将预算执行与进尺产量、定额结算挂钩，做到精准考核，奖罚分明。从源头设计、源头管理、精益洗选、精益配销等方面抓好煤质管理。坚持“以收定支”、非刚性不支出，量入为出，统筹做好资金收支及“开源节流”工作，大力压减非生产性和非必要资金支出。要在保证合法合规基础上，争取政策创效最大化，群力煤矿技能改造要加强沟通。公司上下要正视存在问题，认清当前形势，坚定发展信心，促进企业步入健康发展轨道。

黄承根一行到矿后，立即换上工装，深入井下11102运输巷、11102回风巷、10701回风巷和10701切眼，现场详细检查了安全管理、瓦斯治理、顶板支护、机电运输系统、监测监控系统及安全生产标准化情况。黄承根强调：要科学统筹生产组织，超前研究10701工作面安装的关键环节和重点难点，确保矿井安全生产。要强化辅助运输现场管理和规范运行，严格执行停送电管理制度，确保矿井各系统安全可靠。要认真做好雨季“三防”工作，加大隐患排查力度，扎实开展探放水工作，确保矿井安全度汛。10701综采支架安装即将开始，运输系统要确保安全、畅通，机电设备要确保完好、可靠、正常使用，要提前对机电设备进行检修，确保万无一失。10701综采面尽早完成安装投入生产意义重大，要在保证安全的前提下，尽早投入生产。

黄承根升井后，在该矿五楼会议室为全体党员干部讲授题为《深入学习<条例>以实干实绩推动党风廉政建设》的党纪学习教育专题党课。

课堂上，黄承根结合当前形势和煤矿实际，深入浅出地讲解了《中国共产党纪律处分条例》。他指出：要紧握“纪法戒尺”，一丝不苟抓学习。修订后的《条例》内容更科学，逻辑更严谨，指导性和可操作性更强，要定好“时间表”，明确学习重点要求、责任分工、时间节点，强化工作协同，积极组织开展《条例》学习、警示教育、专题学习、宣讲解读等活动，确保深入学、出实效。要立足岗位，聚力党纪学习教育与中心工作、重点任务同向发力、同频共振，做到原原本本学、逐章逐条学、联系实际学，让学纪知纪明纪守纪成为自觉，确保党纪学习教育走深走心、落地落实。二要保持“赶考清醒”，一针见血找问题。党的十八大以来，中央持续深入正风肃纪，党风廉政建设形势发生了积极变化。但对照新发布的《条例》，有些党员领导干部还存在认识跟不上、行事有任性、风险未见底等问题隐患，如果不严加防范、及时纠治，久而久之，必将积重难返，小问题就会变成大问题、小蚁穴也会导致大堤溃。要立足强党性、强作风、强担当，各级党组织充分发挥党风廉政建设基地的教育资源，通过开展实景体验、交流研讨等多种形式，在深化学习中进一步明晰工作举措，确保党员领导干部自觉校正思想和行动，力促党纪学习教育见行见效。三要时常“叩问初心”，一股干劲拼事业。广大党员干部要争做不想腐的好干部，进一步提高政治信念，常补理想信念之“钙”，筑牢“不想腐”的思想道德防线。重视以干为要，针对安全文化活动、加快工作面单进水平等重点工作，明确的“任务书”“时间表”“责任人”，领导班子带头深入一线，牢牢把握重点领域、关键岗位、重要环节，进一步严明履职规范、压实工作责任，检验学习实效。

专题党课内容丰富、针对性强，受到了大家的热烈欢迎。大家纷纷表示，通过这次学习，进一步增强了遵守党纪党规的自觉性，提高了安全生产意识，为推动煤矿安全生产工作提供了有力的思想保障。

王木根听取了所属三个煤矿的党组织和纪检机构负责人关于安全风险隐患大排查大整治、党纪学习教育的开展情况汇报，并深入煤矿工业广场、机修车间、配电房、煤棚等现场检查安全隐患排查、整改情况。

王木根要求各矿要紧紧围绕省投资集团纪委《关于开展安全风险隐患大排查大整治监督检查的工作提示》以及公司纪委《关于开展安全隐患大排查大整治监督检查的工作方案》，对照“监督检查清单”开展监督检查，重点检查工作部署、责任落实、隐患整改、建章立制、作风纪律等方面的问题，坚决纠治工作中的不担当、不作为及形式主义、官僚主义问题，以精准有力的监督倒逼主体责任、监管责任层层落实到位。

王木根要求所属煤矿各级党组织要继续按照党纪学习教育计划，抓好各项工作落实;要坚持把学习《中国共产党纪律处分条例》作为必修课、常修课，原原本本学、逐条逐句学;要把党纪学习教育融入日常、抓在经常，突出新提拔、年轻干部廉洁教育，以身边人案例开展警示教育，推动守纪刻于心见于行;要把党纪学习与重点工作相结合、相促进，把开展党纪学习教育与群众身边不正之风和腐败问题集中整治、狠抓作风建设结合起来，推动执纪更加规范。

期间，督导组还对所属煤矿的值班值守、矿领导跟班带班、重要场所消防安全等情况进行了突击检查，未发现违规违纪现象。

严抓安全教育

综合队充分利用微信工作群、班前会、队务会、周五学习会，组织干部职工认真学习相关安全文件、法律法规和规范标准，深化全员安全思想教育，提升全员安全意识;在每次班前会上讲明安全站位标准，将安全理念贯穿于生产的每个环节，并把班前安全确认和岗位危险预知作为重要环节，逐层排查和确认不安全因素和全不放心人，及时化解职工思想上的矛盾问题，引导职工带着良好心情上岗，依照规范标准作业。同时，综合队经常性召开队务会和各班组安全讨论会，组织职工排查自身各种不足和缺陷，制定整改措施，及时补牢安全管理漏洞。

超前部署防控

综合队不断建立和完善危险源辨识及风险点管控制度，确保超前发现问题、超前决策部署、超前组织实施，把可能影响安全生产的各种因素，提前从源头上进行预测及预控，确保全队日常生产安全可靠。在作业现场，超前安排现场责任人，提前分析现场岗位风险，提前制定防范措施办法，监督各岗位人员认真落实，让作业人员及时掌握风险内容，做到了超前防控。

强化现场管理

该队深刻吸取近期全国各地煤矿安全生产事故教训，进一步压紧压实各岗位安全责任，严格执行现场管理，严格落实领导跟带班制度，盯紧井上下现场管理，严查安全制度、安全措施落实情况，发现问题现场处置，杜绝违章蛮干行为，坚决做到不安全不生产。通过队干部包班组、班组长包职工形式，动员队干部、班组长带头“查‘三违’”“查隐患”“堵漏洞”，引领职工共同参与，形成群防群治、齐抓共管的良好局面。

      大林煤矿为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，特意邀请了播州区疾病预防控制中心工作人员走进矿区，免费为359名职工进行了血样采集和检验。

      据悉，此次血样采集的目的是为了建立从业人员健康档案信息。按照(国家矿山安全监察局贵州局 省能原局 省应急厅关于矿山建立应急教援医疗救治联动机制的通知》要求，大林煤矿抽调专人为所有从业人员建立包括姓名、性别、年龄、血型、病史等信息在内的个人健康档案，明确专人负责管理，并将健康档案提供给签订协议的医院存档。一旦出现伤员，医院能快速、高效开展救治工作，为救治伤员赢得宝贵时间。同时，结合“双全日”活动工作。大林煤矿还会将从业人员血型信息写入个人“岗位”明白卡，确保职工能够随身携带。

黄小刚强调：切实抓好安全生产工作。深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻汲取省内外煤矿安全生产事故教训，抓好安全月各项活动。开展畅通生命通道宣传、排查和演练;讲解生命通道标识的含义和识别方法，宣传应急疏散常识与技能，组织开展一次彻底的生命通道畅通排查;创新开展员工喜闻乐见、形式多样的“安全宣传咨询日”活动;持续推进安全宣传“五进”工作;扎实开展安全生产集中排查整治行动;集中开展事故案例警示教育活动;认真开展安全风险隐患排查，做好隐患销号;扎实开展好“双全日”工作，把“双全日”工作按要求落实在一线，落实在现场。在生产上，尽快扭转被局面，确保群力煤矿1501工作面尽快平稳渡过构造带，确保大林煤矿10701工作面早日安装试采。

黄小刚要求：要进一步强化经营管理。面对当前严峻的经营形势，公司上下要树立一盘棋和过紧日子思想，全体员工要“钉钉子”不断进取 “担担子”攻坚克难。各单位要在“增”字上做文章，在“节”字上下功夫，在“创”字上谋突破，精打细算深挖潜力，持续强化精益管理，从严管控，把有限的资金用在刀刃上。要想方设法加快带头指标的增长，想方设法增加产量，加快掘进，提升煤质。成本控制是实现经济效益的关键，要在如何能让日常工作效率更高一些?怎样能提升设备材料使用率?怎么在不影响安全的前提下再节省些成本消耗上动脑筋想办法。要强化全面预算，推进对标挖潜，致力于构建环节最简、系统最优、用人最少、效率最高、效益最佳的集约高效生产模式。各单位每月要进行精准成本分析并进行严格考核。生产矿井生产要正常起来，托管煤矿要做贡献，供销公司、高利公司加大创收力度。

黄小刚强调：要加大项目推进力度。面对错综复杂的形势和不确定不稳定因素较多的局面，公司党政坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“项目为王”理念，紧紧围绕既定目标任务，以精准调度、全力以赴抓重点、对照目标、细化路径，定实措施、压实责任，坚定信心、冲刺攻坚，目前煤矿托管项目进展顺利，当前要进一步推进鼎望整体转让和群力安改项目，咬紧目标不放松，精准施策共发力，冲刺攻坚问题协调，及时解决问题，确保项目顺利实施。

黄小刚要求：要强化内部管控。各单位要提高工作科学化、规范化水平，工作制度进一步完善、工作流程进一步规范、工作基础进一步夯实、内部管理进一步加强，通过开展提高工作科学化、规范化水平活动，提升各单位工作质量和效率，确保各项目标任务的圆满完成。

      王木根听取了所属三个煤矿的党组织和纪检机构负责人关于安全风险隐患大排查大整治、党纪学习教育的开展情况汇报，并深入煤矿工业广场、机修车间、配电房、煤棚等现场检查安全隐患排查、整改情况。

      王木根要求各矿要紧紧围绕省投资集团纪委《关于开展安全风险隐患大排查大整治监督检查的工作提示》以及公司纪委《关于开展安全隐患大排查大整治监督检查的工作方案》，对照“监督检查清单”开展监督检查，重点检查工作部署、责任落实、隐患整改、建章立制、作风纪律等方面的问题，坚决纠治工作中的不担当、不作为及形式主义、官僚主义问题，以精准有力的监督倒逼主体责任、监管责任层层落实到位。

      王木根要求所属煤矿各级党组织要继续按照党纪学习教育计划，抓好各项工作落实;要坚持把学习《中国共产党纪律处分条例》作为必修课、常修课，原原本本学、逐条逐句学;要把党纪学习教育融入日常、抓在经常，突出新提拔、年轻干部廉洁教育，以身边人案例开展警示教育，推动守纪刻于心见于行;要把党纪学习与重点工作相结合、相促进，把开展党纪学习教育与群众身边不正之风和腐败问题集中整治、狠抓作风建设结合起来，推动执纪更加规范。

      期间，督导组还对所属煤矿的值班值守、矿领导跟班带班、重要场所消防安全等情况进行了突击检查，未发现违规违纪现象。

文建明要求：要把好现场关，狠抓顶板管理，杜绝零打碎敲事故发生。继续落实《贵州省煤矿顶板管理治本攻坚三年行支方案》，群力煤矿1501工作面必须做好人工开帮、顶板支护，同时做好防飞矸，拦矸、拦碴。大林煤矿10701切眼安装开帮，必须精准到位。要抓好质量标准化工作，重视岗前培训，加强现场安全确认;要抓好机电运输管理。大林10701工作面安装支架运输安全是重点，安装措施要到位。加强机电设备检修、双回路线路的巡查、备用电源的调式、加强煤斗的维护、检修。加强皮带尾、皮带头清理的防护;要抓好雨季三防管理。加强值班值守、加强巡查巡检。

针对各煤矿如何压实责任、巩固安全管理基础，刘守全强调：群力煤矿1501工作面过构造带，人工开帮，存在顶板作力或飞矸风险，要安排有经验的老员工专门加强观察，要严格落实防飞矸措施，并落实安全确认，积极探索试验新技术，确保工作面正常开采。大林煤矿10701切眼开始扩削和准备安装支架设备，要采取加强支护措施和加固顶板支护，加强巡查盯守，扩削及提升运输要严格执行“绞车道提升运输九严禁”，做好施工前的安全确认。强化大林煤矿10701采面扩削安装督导帮扶工作，确保该工作面顺利;安全活动月各项安全活动要紧扣安全活动月主题，进一步夯实安全基础，从思想教育、安全培训、规章制度落实到现场管理均要进一步强化，加强反“三违”管理，加大违章行为的曝光力度，确保安全生产。要不断提升应急管理能力，完善应急“响应、叫应、回应”机制，加强应急预案管理、应急救援队伍管理、应急物资装备和医疗保障，定期组织演练，提升全员应急素质。

黄承根强调：要深刻认识当前极其严峻的安全形势。当前安全形势异常严峻，各矿要将会议精神和压力传达到最基层的每一个员工，要切实防范“想不到、看不到、管不到”的安全风险，全力纠正“干惯了、看惯了、习惯了”的违章行为，坚决整治“老检查、老问题、老不改”的隐患问题，强化责任落实和责任考核，坚决做到不安全不生产。

黄承根要求：各单位要深刻汲取省内外事故教训。矿长要亲自组织月度风险研判，专业副总师和副矿长要对专业风险研判负责。防范巡检带来的风险，各单位建立安全巡检制度，配备足够的多种气体检定器，进入微风或无风区域要先检查瓦斯、CO、SH2、CO2等有毒有害气体。进入永久或临时水仓等通风不良区域时带多种气体检定器，进行水仓清理要有防窒息和防SH2中毒的安全措施。要重视设计的科学性，巷道、硐室或水仓等设计时要充分考虑风量变化、通风设施设置、提升运输安全等问题，防止系统不安全不可靠，从源头上就造成风险隐患。安全教育培训要有针性，要加强应急救援知识培训，发挥岗位明白卡的作用，区队长要经常抽查员工是否掌握。

黄承根要求：安全风险管控要精细。真正管住井下每个区域、现场的每个作业环节安全，不留死角。严格落实领导跟班带班制度，认真开好班前会。提高技防水平，要用好智能化辅助系统，公司机电部要牵头再次进行梳理，尽量做到自动控制、远程操作、视频监控或无人值守。落实好无视频不作业要求。认真抓好班验收，各矿明确各作业面的验收标准和要求，充分压实安全员责任，明确安全员职责。压实网格化责任，各单位要将地面和井下所有区域、所有设备都明确矿领导、区科领导的包保责任和范围，出现变动要及时通知到相关包保人员。狠抓隐患排查质量，定期全覆盖大排查，压实职能部门隐患排查责任，要杜绝安全检查走形式，提高排查质量，防止前面排查后面出事。建立隐患责任追究机制，凡是出现重大隐患，或隐患重复出现，矿长或分管安全副矿长要组织召开分析会，对相关责任人要作出处理。

黄承根最后对公司开展安全活动月工作进行了部署。各单位要通过精准的设计、精细的举措、精心的落地，促进安全生产工作的全员参与性和积极主动性，努力让“人人讲安全、个个会应急”成为一个安全目标、一种安全理念，更成为一种安全文化。要对照要求制定活动方案，明确责任和要求，按照要求认真做好规定动作，有针对性地开展好自选动作，确保行动取得实效。安全活动月期间公司将强化安全督查，重点检查制度落实和干部作风。各级领导要以井下现场作为工作主场所，多深入井下，多检查、多调度，帮助一线解决实际问题。公司纪检监察部门将开展作风督查，及时通报和查处制度不落实的单位和责任人。

全体参会人员共同观看了警示教育片《内蒙古汇能煤电集团巴隆图煤炭有限公司煤矿窒息事故》，并在写有2024年“安全生产月”活动主题的条幅上进行签名，大家郑重承诺将牢固树立安全发展理念，压紧压实安全生产责任，强化安全风险管控和事故隐患排查治理，筑牢公司高质量发展的安全根基。

公司副总师、机关相关部室、安全生产管理人员在主会场参加会议，基层各单位领导班子成员和科队负责人在视频分会场参加会议。

到矿后，黄小刚换上工装前往该矿1501大倾角、大采高、大支架综采工作面，他沿着工作面从溜尾走到溜头，该工作面倾向长度155-170米，煤层倾角30-48°，支架92架。采面目前遇到地质构造发生变化、顶板破碎、工作面淋水等一系列“拦路虎”。他强调，公司和矿井要成立大倾角采煤技术攻关小组，要有“逢山开路，遇水搭桥”的精神，围绕保证采面过程中安全、高效回采开展课题攻关，尽快让采面步入正规循环作业。

升井后，他主持召开了座谈会，会上，听取了该矿党政主要负责人和相关矿领导的工作汇报，公司安全、通防、“双全日”办公室人员汇报了安全生产检查情况。刘守全、文建明就安全生产工作作出了工作要求。

黄小刚指出，要提高政治站位，充分认清做好当前安全生产工作的极端重要性，务必确保安全生产。一是切实吸取省内外煤矿的事故教训，认真贯彻落实5月25日集团安全紧急会议精神，举一反三，扎实开展各项安全风险排查治理工作;二是切实牢固树立“安全第一”的思想，深刻认识到安全就是我们的生存线的重要性，将其根植于我们每个干部职工的灵魂深处，做到不安全不生产;三是切实落实省投资集团、安源煤业、贵州矿业下发的安全生产工作的部署和要求;四是切实结合企业实际，做实做细隐患排查整治工作，确保排查质量;五是切实做实安全教育培训工作，在自救器盲带、新入职职工培训、警示教育等工作上下功夫，进一步提高干部职工安全思想意识;六是切实做实风险辨识工作，要结合实际做到风险辨识和隐患排查的分级管控，做到重大隐患重点管控;七是切实进一步加强“一通三防”管理，从制度上、措施上、人员管理上严格落实各项措施，确保安全生产;八是切实强化雨季三防工作，当前贵州省已经进入了雨季期间，严防因停电引起的瓦斯超限现象发生;九是切实认真开展好“反三违、除隐患、防事故、回头看”活动，确保活动取得实效;十是切实做好“双全日”工作。要深刻认识开展“双全日”工作的目的意义和深刻内涵，通过全员全系统动态管理，不断解决历史存量，切实提高各系统工程质量。要统筹兼顾，按照抓大防小原则，全面排查各系统风险隐患，做到不留盲区、不留死角、全覆盖。要全员查“三违”反“三违”，引导和教育职工形成良好的行为习惯，提升全员安全生产意识，进一步规范员工行为。要充分发挥好首席专家团队作用，执行好PDCA循环管理工作步骤，从根本上全面消除隐患、全面解决问题，实现煤矿高质量发展和高水平安全的良性互动。

黄小刚要求：要提高责任意识，充分认清1501综采工作面安全生产的重要性，务必做好工作面的稳中求进工作。一是要切实正视困难和问题。目前工作面地质构造复杂，要做好地质素描工作，分析好地质构造，有针对性的采取相应措施解决困难，稳中求进;二是切实统一思想、齐心协力共渡难关，从公司到群力煤矿，碰见困难要共同解决;三是要切实压实责任、严格措施落实，集团工作组到采面现场检查提出的合理化建议，要认真落实，同时要完善现有的措施，强化现场管理，做到问题解决在现场。

黄小刚强调：要瞄准目标，用心、用情、用力狠抓工作落实。一分部署，九分落实。瞄准目标任务，就必须振奋精神、脚踏实地，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，勇于担责，积极作为，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感，一步一步干起来，一件一件抓好落实，全力以赴推动职责范围内各项工作任务落地见效。以“时时放心不下”的责任感，时刻把职责任务放在心上、抓在手上，善始善终、善作善成，坚持真抓实干、勤奋务实的工作作风，扑下身子、抓好落实。要做到不回避矛盾和问题，知难而进、锲而不舍地积极解决好各种矛盾和问题，推动发展。

5月29日晚，黄小刚围绕深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，给群力煤矿党员、干部上党课。黄小刚强调，一是要严格对照《条例》，深入开展党纪学习教育工作，以严的纪律推动各项工作的有序开展。二是要保持赶考精神，从党的百年奋斗中汲取智慧力量，强化谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风，强化在煤炭销售、物资采购、工资分配上的廉洁管理，严防出现损害企业利益的事情出现。三是要以务实高效的做法推进今年的各项工作开展，要立足岗位，将自身岗位职责履行到位。

      会议要求：强化安全基础素质提升。深刻领会“以人为本、安全第一”的思想内涵，不断总结安全管理实践经验，将强化职工行为治理、规范职工岗位操作作为全年预防零敲碎打事故的突破口，本周未前安全生产各部门要将各部门对口岗位的岗位明白卡进一步梳理规范，发给公司“双全日”办公室审核，突出“有用、实用、管用”原则，逐项编制行为规范标准和工作要求的岗位明白卡，确保职工上标准岗、干标准活，有效推进岗位操作流程达标。

      会议要求：强化安全生产责任制落实。严格落实网格化加履职清单管理，挂牌领导和业务部门每月至少要对挂牌矿井督导检查1次。严格制度执行，抓好“一通三防”工作，进一步优化矿井通风系统，并完善矿井通风设施以及设备，充分发挥通风系统的作用，切实保障矿井安全作业。

      会议要求：强化安全风险防范化解机制。立足企业安全生产的规律特点，坚持问题导向、目标导向、结果导向，超前研判可能出现的各类安全风险。全面加大现场安全监督，认真开展专项辨识、岗位辨识和变化因素辨识，全方位全过程辨识评估作业环境、设备设施、生产工艺、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，扎实开展动态检查和专业技术会诊，定期组织风险隐患排查和专项治理，对潜在风险超前管控、重大风险跟踪督导，严防各类事故发生，确保企业安全形势持续稳定。

      会议强调：强化干部作风建设。严峻形势下，良好作风是干事创业的前提，也是公司早日扭亏增盈，稳定发展的保障。要从公司本部抓起，从本部的党员干部严起，带头以上率下，形成头雁效应。公司各部门下矿检查期间，内部用餐一律安排工作用餐，一律不准饮酒。下矿检查期间要深入一线帮助解决实际困难，严禁在矿区参与打麻将、打扑克牌等以钱为赌注的违纪违法行为。作风建设永远在路上，公司各级党员干部特别是党员领导干部要带头转作风，坚决克服形式主义、官僚主义、在改进工作作风为民办事和廉洁自律上作表率，做榜样。今后，经查实违反相关纪律要求的，公司纪委将按照《中国共产党纪律处分条例》的相关规定，从严从重处理，并通报曝光。

       全面开展安全风险辨识。各矿组织专家和全体员工，采取安全绩效奖惩等有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。对辨识出的安全风险进行分类梳理，确定安全风险类别。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。根据风险评估的结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。

       高效率排查风险隐患。风险管控措施失效或弱化极易形成隐患，酿成事故。群力煤矿、大林煤矿完善隐患排查治理方案，制定出本次大排查的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。对排查发现的重大事故隐患和风险建立台账，由主要负责人跟踪督办，确保责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位。执行安全责任倒查追溯机制，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”，检查记录留档备查，对应查未查、查而不改、只查不罚等问题严肃追责问责。

       高站位落实安全工作部署。安全生产部正起草安全生产月活动方案，方案注重抓住“人”这个关键核心，夯实安全培训，创新警示教育，坚持以案示警，试行现身说教，真正让职工“看明白、想明白、干明白”，从思想上筑牢安全堤坝。通过开展安全警示教育学习、职工安全活动日、月度安全大课等形式，认真传达集团安全紧急视频会议精神及上级安全工作部署，深刻吸取安全事故教训，引导干部职工树牢安全生产意识。要强化安全教育培训，采取专题培训和集体学习的方式，组织全员认真学习《煤矿安全生产条例》《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》《煤矿重大事故隐患判定标准》等有关煤矿安全生产新规定新要求，营造浓厚学习氛围，各单位重新对自救器使用进行一次排查，确保人人过关。

会议传达了5月8日省投资集团党纪学习教育专题辅导会议精神，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，认真落实集团党委工作要求，推动公司党纪学习教育走深走实。

王木根从深刻认识修订《条例》的背景、新修订的《条例》有关新增条款解读、严格执行和维护党的纪律三个方面对《条例》进行辅导。整场专题辅导分析透彻、内容丰富、重点突出，既有对比论述，又细致解读，并结合案例剖析，具有很强的针对性、操作性，使大家对新修订的《条例》有了更深入理解、更全面领会、更精准把握，从而进一步加深了解党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则。

结合企业实际结合专题辅导内容，大家一一作交流发言。

黄小刚在总结讲话中要求：要学纪以正思，在深学细悟中夯实理论基础。党的纪律制度是最重要、最根本、最核心的党内法规制度。修订《条例》，是促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，广大党员干部要以这次党纪学习教育为契机，将新修订的《条例》作为“案头卷”“枕边书”，并把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。要明纪以修身，要在反躬自省中提高党性修养。深刻把握《条例》修订的内容特点，进一步严明政治纪律和政治规矩，加强全方位管理和经常性监督，引导鼓励党员干部敢于担当、积极作为，突出实践导向，狠抓党性党风党纪，以系统观念促进执纪执法贯通全面抓好《条例》贯彻执行。要守纪以行止，在为民服务中增强宗旨意识。深刻领悟习近平总书记关于推进党的自我革命、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设重要论述的主旨要义，增强遵规守纪的行动自觉和思想自觉，切实维护纪律的刚性和严肃性。要坚持严于律己，结合企业实际做到以上率下 。要坚持结果导向，把开展党纪学习教育与巩固拓展主题教育成果结合起来，与推进全面从严治党、全面从严治企结合起来，为公司高质量发展提供坚强的组织保障。要严守政治纪律，营造风清气正的政治生态。牢固树立“四个意识”，是重大的政治原则，也是净化党内政治生态的根本遵循和具体体现。要旗帜鲜明讲政治，真正把“四个意识”内化于心、外化于行、见诸效果。要从党内政治生活严起，烧旺锤炼党性的“大熔炉”，真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来，努力营造风清气正的政治生态，努力营造贵州矿业干事创业的氛围。

贵州矿业在家公司领导，党委理论学习中心组成员参加学习。

       黄小刚强调：要抓好安全生产经营管理等系列重点工作，牢牢把握工作主动权。要抓实安全工作。确保安全生产是贵州矿业公司发展的前提，绝对不能动摇。上周贵州局执法处到公司来检查，要以检查为契机，提升安全管理水平。公司即将正式托管图南集团所属三个煤矿，安全生产监管半径增大，安全管理压力增大，安全管理必须进一步加强。当前重点要加强雨季三防、机电运输管理，强化机电检修、线路巡察，加大隐患排查，确保雨季安全生产平稳。根据《煤矿安全生产条例》的新要求，修订公司相关管理制度，及时学习领会，提升业务素质。要强化地质灾害预防管理和监测监控。要发挥驻矿安全员的作用。驻矿安全员要参加矿调度会、要有跟班任务，主动掌握矿里的安全生产，确保矿安全生产平稳顺利。要抓实生产工作。要抓好群力煤矿1501工作生产。目前1501工作面推进难度较大，公司安全生产领导和部门要多调度指导协调，努力使1501工作面稳步推进。要抓好大林煤矿10701工作面安装工作。定期汇报进度并分析原因，并制定详细措施，抓好督促落实，公司安全生产领导和部门要提出改进措施。要抓好大林煤矿掘进进度。大林煤矿当前进尺缓慢，采掘接替面临巨大困难。要加强调度督促落实，加大刚性考核力度，对标对表抓好公司制度落实，严格刚性考核各项成本指标，全面落实成本管控。要想办法缓解公司当前经营被动局面，确保平稳渡过难关。要加大项目推进力度。及时调度群力煤矿安改项目，加快项目落地。要启动筹备成立兴仁矿区安全监管处，启动安培中心专项调研。加大托管工作力度，公司托管图南集团所属三个煤矿，小牛煤矿整体对外托管项目要有序开展，要加大督促落实力度，确保项目成功落地。要抓实党纪学习教育，按照公司党纪学习教育工作安排，落实各项工作。

       黄小刚要求：要攻坚难点、扛起责任担当。发展机遇稍纵即逝，不进则退、慢进亦退，机不可失、时不再来。要紧跟形势政策，练就“火眼金睛”，能够在风云变幻中敏锐发现发展机会。面对时机，不能光指手画脚，要真正行动起来、干起来。要有逢山开路遇水搭桥的魄力和气概，加大攻坚克难力度。当前要全力确保公司安全生产资金得到有效保障，要及时抓好公司重点工作，有效释放公司产能，缓解公司经营压力。鼎望公司资产转让推进要加快。客观来说，鼎望公司资产转让推进难度很大，要找到现有经济形势下这么大体量的接盘方确实很困难，但是有一线希望就要付出百倍努力，鼎望公司要加大推进力度，要密切沟通现有意向合作方，同时要广泛获取外部信息，要加强和新希望股东方沟通，力争项目在今年有实质性突破。要加大推进黔西南300MW山地光伏项目，加强与地方政府及金州电力集团的沟通与洽谈，争取项目尽快取得实质性进展。

       黄小刚要求：要疏通堵点，努力营造干事创业的工作环境。在乘风而上的时候保持良好的精神状态并不难，难的是在面对矛盾和问题、遇到困难和挫折时，始终坚定必胜信心、保持奋进状态，在风浪中前行、在激流中勇进。当前公司干事创业的主流是好的，但也有极少数党员干部纪律规矩意识差，主动担当作为的意识差，新时代新征程，我们面临改革发展稳定任务艰巨繁重，需要全公司职工特别是党员领导干部打起十二分的精神，拿出咬定青山不放松的韧劲、越是艰险越向前的勇毅，有效应对和解决前进中的问题、发展中的烦恼，过了一山再登一峰、跨过一沟再越一壑，不断化解难题、稳扎稳打向前走，确保我们企业发展行稳致远。广大党员干部要沉下身子、迈开步子、甩开膀子当好“施工队”，不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实，带动起全公司创新创造的热情和激情，激发起贵州矿业拼搏奋进的潜力和活力，创造出经得起实践检验的新业绩。

      此次集中整治工作坚持重心下移，正风肃纪，抓早抓小，以问题为导向，实施“六个一批”，实现“六个到位”，即：着力发现一批群众反映强烈的问题线索，解决一批损害群众利益的突出问题，查处一批有影响案件，通报一批违纪典型案例，教育一批党员干部，完善一批制度措施，努力实现氛围营造到位、线索排查到位、问题查处到位、责任追究到位、教育震慑到位、成效巩固到位，推动责任“硬着陆”、监督基层“微权力”、增强群众“获得感”。

      集中整治自始至终抓好线索处置、案件查办、突出问题整治、纠风治乱等工作，着力抓好“七项整治重点任务”：重点整治在企业民生项目、薪酬福利事项中优亲厚友、滥用职权、权钱交易、吃拿卡要等处事不公问题；重点整治基层区队区队（车间）克扣工人工资、干部虚报冒领、截留款项私分、干部职工挂编“吃白食”、私设“小金库”、违规发放福利、大操大办婚丧喜庆事宜等以权谋私问题；重点整治贯彻执行上级决策部署打折扣、做选择、搞变通等执行力不强问题；工作纪律涣散、办事拖拉、敷衍塞责，“门难进、脸难看、事难办”、生冷硬推等不作为、慢作为、乱作为等工作效能不高问题；不深入实际、漠视职工群众疾苦，与民争利、欺压职工群众等作风不实问题；重点整治物资采购、产品销售、电煤指标置换、招投标、工程项目建设等重点领域的不正之风和腐败问题；重点整治煤矿安全风险大排查大整治工作中和环保整治流于形式、敷衍塞责以及正常安全投入弄虚作假，井下监测数据、安全检查记录造假等问题；重点整治单位党组织、纪检监察机构对本单位发生在职工群众身边的不正之风和腐败问题听之任之，有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇等问题；持续开展违规收送茅台酒等高档烟酒专项整治。

《工作方案》明确了各单位党组织、纪检监察结构和相关职能部室的整治责任，要求各单位、各部门要充分认识开展集中整治的重要性和必要性，集中时间、集中精力、集中力量狠抓不放，确保取得实实在在的成效。

      公司纪委将加强明察暗访，多渠道发掘问题线索，集中办理一批群众反映强烈、可查性较强的问题线索，坚决、稳妥查处一批有影响、有分量的重要典型案件，迅速形成有效震慑，加大办案力度，推动一查到底，对集中整治期间顶风违纪违法的，一律从严从重惩处。同时，运用好查办案件的“后半篇文章”，深化以案促改、以案促治，用好用活身边的典型案例开展警示教育，以身边事教育身边人、用少数人警醒多数人，形成震慑效应。针对案件暴露的突出问题，加强类案分析，深挖问题根源，通过发出纪检监察建议书、工作提示函等，推动举一反三自查自纠、整改整治。紧盯权力运行关键环节，完善权力配置和运行制约长效机制，堵塞制度漏洞、强化制度执行。

       公司纪委举报电话：0851-84879175，13870083065；举报邮箱：317815960@qq.com ；邮寄地址：贵州省贵阳市观山湖区世纪金源国际财富中心E栋11楼；邮编：550081。

       会上，黄承根在总结四月份工作时指出，四月份公司上下一心，安全工作整体呈现出平稳运行、协调发展的良好局面。对于下一步工作，黄承根强调，一要深刻认识当前严峻的安全形势。要深刻汲取“五一”期间贵州省发生的四起煤矿事故教训，树牢“风险产生隐患、隐患造成事故”的底层逻辑，进一步健全完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，真正做到防患于未然。各单位如出现工伤事故，要开好分析会，公司安全部门也要跟踪并下发通报，举一反三。二要压实安全生产责任。要紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，严格落实安全生产责任，真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，以责任到位推动安全制度措施到位。要全面落实全链条监管机制，明确责任分工、健全工作机制，切实消除监管空白、形成监管合力。要用好“网格化+履职清单”管理，各单位、各部门要坚持务实功、求实效，既重过程更重结果，时刻绷紧安全生产责任之弦。三管控好现场安全风险。安全管理的重点在现场。要进一步抓实风险研判工作，对安全风险变化要精准研判、敏锐把握，对重点领域重大风险要果断出手、严密防控，对长期积累的问题隐患要主动作为、奋力攻坚。各单位每月开展风险研判全过程录视频，煤仓的风险研判各矿要高度重视。进一步规范安全确认工作，并将“双全日”工作落实到位，并常态化开展。强化安全督查，强化重点头面无视频不作业的规定要求。四要进一步提升员工素质。增强员工岗位应知应会能力，提升员工安全素质和安全技能，全面培育本质安全型员工。各单位开展了领导班子成员对基层员工技能培训活动的安全考核可适当加分。五是提升应急管理能力。要从完善工作机制、健全网格化管理、强化监测预警、加强基础建设等方面从根本上提升应急管理能力，建立运转高效的联动保障机制。六要提高隐患排查质量。要进一步狠抓隐患排查整治，聚焦重点领域和关键环节，紧锣密鼓开展安全隐患大排查大整治行动和问题整改“回头看”工作。

       刘守全在会上对四月份的安全工作进行了点评，并指出了安全认识存在不足、安全培训存在差距、“双全日”工作没有做到常态化、现场确认工作没有得到有效落实等不足。对做好五月份安全工作他要求：要进一步强化安全教育培训，提高全员安全意识。要紧紧围绕一部《条例》、两办《意见》、八条《硬措施》，持续抓好学习宣贯并按要求狠抓落实。要扎实开展“安全生产治本攻坚三年行动”，进一步夯实安全管理基础。要提高“双全日”工作开展质量，提升安全管理水平。要高度重视群力煤矿1501采面过构造带、11604揭煤、大林煤矿10701采面安装、11102运输巷掘进与11704采空区的关系、10703顺槽的瓦斯治理等几项安全重点工作。

        文建明重点对贵州省能源局国家矿山安全监察局贵州局关于印发《贵州省煤矿顶板管理治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》的通知精神进行了认真的解读。对公司顶板管理进行安排部署，对当前公司在顶板管理存在的问题进行了分析，提出了具体工作要求。

       安全生产各部门负责人分别通报了环保管理、教育培训、安全生产标准化、灾害治理、机电运输、顶板管理、一通三防、安全管理等工作开展情况，并对近期安全重点工作提出要求。各单位简要汇报当前安全生产存在的问题及对策措施。

      会议采取现场加视频方式召开，公司高管、各部门负责人及安全环保部、生产技术部、通防部、机电部，调度中心全体人员、鼎望公司、高利公司、供销公司主要负责人在主会场参会，各单位班子成员、安全生产科室及区队技术员以上人员在分会场参会。

      会议强调：强化执行力，严格文件落实。加强省安委办《关于加强煤矿重大事故隐患判定标准学习和宣传》《认真汲取梅大高速茶阳路段塌方灾害教训 开展地质灾害专项排查的通知》及省投资集团关于安全环保考核相关文件精神的落实。各单位要深入开展学习《煤矿重大事故隐患判定标准》宣贯，确保认真排查、及时消除煤矿重大事故隐患，助力企业安全生产。要熟悉安全环保相关制度要求，严格执行到位。要开展地质灾害专项排查、全面抓实汛期各项安全防范工作、开展好针对性地质灾害专项演练。

      会议要求：上下合力，确保安全生产。各单位要在“形”与“势”的变化中把握机遇，在“稳”与“进”的统一中积极作为。在强化组织管理上，两个生产矿井要按照“完善责任、落实责任、层次管理、追究责任”的要求，落实落细三级现场管控组织形式，从方案设计、材料规格、现场质检等环节进行质量管控，提升安全管理水平。公司各部门要深入现场帮扶，确保每道工序符合安全标准。群力煤矿已经上报采掘方案，各部门抓紧审核。群力1501工作要多途径确保生产正常循环。大林煤矿上周已经取得45万吨/煤矿安全生产许可证，标志着大林煤矿45万吨技改工作全部结束，从技改矿井转变为生产矿井。上周在大林的采掘方案现场会，生产部、安全部、通风部要及时调度瓦斯治理与掘进进度和风险研判质量，多措并举，确保10701工作面早日安装试采，10701的安装进度和月度产量考核挂钩。群力煤矿、大林煤矿要有危机意识，在确保增产增收上协调推进。要充分发挥调度信息平台作用，为矿井安全生产保驾护航，要确保调度室这个平台的可靠、高效运行。

       会议指出，要严考核，强管理，促提升。公司将进一步规范考核，在考核时遵从“简便易行管用”的原则，以“认真、顶真、较真”的态度，纵向横向结合，仔细辨别所掌握的材料，做到科学甄别、去伪存真全面分析，真督查、严考核。公司上下必须清醒地认识到公司当前发展中存在的短板和薄弱环节，要牢固树立成本意识，形成全员控成本，处处讲效益的良好氛围，稳步推进全过程成本管控工作的常态化。要站位全局，统筹兼顾，精打细算，把握好开源与节流、增收与节支的关系。要牵住源头治理要素“牛鼻子”，加强分析研究，拿出有效措施，做实做好做出成效。二要做好成本管控的“小事”。要从身边做起，从节支降耗、修旧利废做起，从指标运行的微小变化做起，从举手之劳的行为习惯做起，管好用好每一分钱，让降成本融入工作的方方面面。三要算细账。要运用好精益管理和内部市场化等线上系统，从指标体系、成本测算、生产组织、工艺流程、采掘接替等方面与行业先进对标，严格落实作业成本工作法，通过动态跟踪不断消除无效管理环节，做到“适时、适量、适物”生产，逐步将成本管控从事后分析转向事前计划和事中控制，力争实现以最小的投入创造最大的价值。

       在黔西南州投资促进局，黄小刚与黔西南州投资促进局党组书记、局长王文波举行了座谈，王文波首先对黄小刚一行的到来表示欢迎，一起观看了黔西南州产业招商引资和旅游宣传片，据介绍，黔西南州面积1.68万平方公里，人口370万，少数民族占43%，气候清凉舒适，旅游风景优美，煤、金、锑、萤石、大理石、石英砂等等矿产资源富集，境内有万峰林、万峰湖、贞丰双乳峰等山川美景，素有“中国四季康养之都”、“中国最佳休闲旅游城市” 等美誉。目前重点打造煤矿产业、电池及新材料产业、铝精深加工产业、农业现代化产业、康养产业等，并出台了人才引进、资金扶持、用地优先、用电保障等系列惠企政策。黔西南州投资促进局党组成员、三级调研员帅斌付就黔西南州招商工作进行了推介，推介了重点招商项目和优惠政策。黄小刚对贵州矿业基本情况进行了介绍，就在黔西南州开展业务洽谈工作进行了交流，王文波希望双方加强沟通联系，找寻合作契机，实现合作共赢。

        在金州电力集团，黄小刚一行与金州电力集团党委副书记、工会主席徐海峰进行座谈，黄小刚感谢金州电力集团对贵州矿业在黔西南州开展业务工作的关心和支持，希望双方在已开展合作业务的基础上再加强新能源业务工作的合作，还就双方当前合作过程中需要协调解决的事项逐项进行交流对接，展开深入探讨。徐海峰表示，希望双方进一步发挥各自优势，在煤电业务上进一步加强合作，争取获得新突破。

此次警示教育片中通过案情的披露、当事人自述、涉案人访谈、执纪人分析，再现了违纪违法党员干部走上贪腐之路的轨迹，敲响了拒腐防变的警钟，也深度剖析了违法违纪人员因守不住廉洁自律底线，逐渐失去原则，把党和人民赋予的权力当成谋取私利的工具，导致理想信念丧失、初心使命背离、纪法观念淡薄，最终陷入犯罪深渊。此片深刻阐述了党中央全面从严治党、有腐必反的深刻意义，体现了中国共产党人刀刃向内，勇于自我革命的勇气和担当，为党员干部敲响了警钟，教育引导干部职工要筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线，进一步强化理想信念，保持对党纪国法的敬畏之心，不断增强廉洁自律的思想自觉和行动自觉。

通过观看警示教育片，广大党员干部接受了一次思想和灵魂的洗礼，感触颇深。大家纷纷表示“赶考”精神是中国共产党精神谱系的重要组成部分，被查处的犯罪人员之所以犯罪，都是因为没能保持自己的初心，没能抵制外界的诱惑，没能正确的看待自己的工作职责，没能正确利用手握的权力。作为一名党员，必须时刻保持清醒的头脑，坚守“赶考”初心，保持“赶考”清醒，发扬“赶考”作风，始终牢记“两个务必”，以“时不我待，只争朝夕”的紧迫感，在急难险重任务中勇挑重担、拼搏进取，用行动践行“为人民服务”初心使命，从警示教育片中汲取教训，以案为鉴、警钟长鸣，严守各项党纪党规，坚定理想信念，弘扬优良传统，强化宗旨意识，不断强化个人修养和党性锤炼。

加强政企沟通 增进政企共识 为企业营造良好发展环境

      6日下午，在该矿会议室，黄小刚和黄承根与播州区副区长杨帆进行了深入交流。黄小刚、黄承根介绍了企业发展情况，结合当下经济形势，共同探讨企业未来发展方向，并就人才引进、扩能改造、安全发展等方面进行交流。杨帆认真聆听，并要求相关部门要主动关心企业、靠前精准服务。杨帆表示区委区政府对大林煤矿的发展高度重视并给予大力支持，希望大林煤矿扎实抓好现场安全管理，强化隐患排查治理，促进企业持续稳定发展。

隐患排查不留死角 风险研判不走过场 服务基层安全生产

      随后，井下检查组重点检查了井下现场的安全管理、瓦斯治理、瓦斯抽采、顶板管理、机电运输及雨季三防工作，现场对如何充分做好10701综采安装前期准备、支架运输、大型设备吊装等相关准备工作及11102回风巷如何提高进尺效率、迎头加强安全支护、现场安全确认及文明作业环境提出具体工作要求。地面检查组对“两堂一舍”改造、环境卫生、消防安全及“为职工办实事”等相关工作进行了检查。

       6日晚，黄承根主持召开了安全生产风险研判会，他要求，一是深入学习文件精神。要积极学习贯彻落实上级下发的各类安全文件，普及安全知识，增强全员安全意识，进一步强化“红线”意识和“底线”思维，同时持续做好安全管理工作，加强隐患排查，确保矿井安全生产。二是压实安全生产责任。各级领导干部要知责于心、担责于身、履责于行，严格落实安全监管责任、全员安全生产责任制、领导安全责任，转变工作作风，不断提升履职能力，既要层层压实责任，更要层层扛牢责任。同时分管矿领导要躬身力行、亲力亲为，井下带班要看现场，看工序全流程，确保安全生产形势持续稳定向好。三是加强现场管理。要加大顶板管理，克服麻痹大意的思想，施工前开展风险辨识，制定作业规程措施，确保可防可控。四是推进安全生产治本攻坚三年行动。要进一步夯实安全生产工作基础，防范重大风险、消除重大隐患，确保安全生产治本攻坚三年行动各项工作有序推进，保障矿井安全稳定发展。

科学布局细谋划   加强掘进保衔接 实现“长远接替”求突破

      7日上午，黄小刚主持召开大林煤矿采掘接替专题会。会上，该矿行政负责人详细汇报了10701综采面前期工作推进情况和矿井采掘接替计划及下一步工作打算。

       听取汇报后，黄承根就大林煤矿如何做好采掘接替工作提出具体要求：一要强化任务落实。10701综采面支架安装计划要严格按照时间节点逐条逐项进行落实，要挂图作战，做到刚性兑现;综掘要保质保量完成当班任务，加强现场安全管理，制定的进尺计划要不折不扣完成，要每班对进尺任务完成情况进行考核，未完成要立即召开分析会，深入分析原因及制定处理措施。二要确保安全生产。要树牢安全发展理念，切实“把住安全关、扭紧安全阀”，安全工作要抓细抓实，要认真持续开展好“双全日”工作，抓好现场隐患排查及整改，以“双全日”工作为抓手，结合“网格化+履职清单”工作，明确矿领导责任，做到每台设备、每条巷道都能追溯到责任人，将安全责任压实到个人，切实提高现场安全作业环境，筑牢安全“防护墙”。

       黄小刚强调：要统筹好安全与发展的关系，扛起发展大旗。要深入贯彻习近平总书记对广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害事故的重要指示精神，深刻汲取“五一”期间贵州省发生的四起煤矿事故教训，坚持人民至上、生命至上，时刻把人民的生命安全摆在首位，要统筹好安全与发展的关系，安全是发展的前提、发展是安全的保障，没有安全，发展同样会受到制约，安全是大家共同的目标，我们必须牢记“警惕就是安全，麻痹就是危险”，对不安全因素发现得快、控制得住、排查得早、解决得好，对薄弱环节加强整治，对规章制度执行到位，以最容易发生事故和最容易忽视的时段地段为重点，严防各类事故发生。要充分认识到采掘接替工作的极端重要性，确保采掘接替平稳。今年大林煤矿采掘接替异常严峻，经营压力巨大，只有10701综采面早日投入生产才能缓解目前的经营压力，要立足当前，着眼长远，认真思考三年采掘接替工作，制定符合矿井安全生产实际、满足长远发展需求的接替方案，采取一切措施，从制定接替规划、推广应用新设备、提高单进水平出发，确保矿井有“战场”，着力化解接替紧张被动局面，为矿井实现稳产提供保障。

       黄小刚指出，要进一步优化生产组织、提高工作效率。10701综采面设备安装要进一步梳理工作方案，提前谋划，列出安装工作清单，提前编制技术措施，公司相关部门要及时组织召开专题会、现场会，统筹协调安排，共同协商解决安装过程中遇到的各个难题;11102和10703两巷掘进工作要及时召开专题会，严格按照今天的会议精神，时间节点完成各项工作，要细化方案、细化责任，优化生产组织，制定切实有效的激励措施，提高单进效率。要切实转变工作作风，加强沟通协调。各级领导干部务必要尽职履职、勇于担当，加强内外沟通协调，切实转变工作作风，进一步加强协同作战能力，团结一心、形成合力，提升执行力和战斗力。要明确职责压实责任，量化指标严格考核。要分别细化任务落实到人头，促使矿井班子成员和科室负责人“指挥员、战斗员”双重履责，自觉成为推动工作的主体。形成全体干部职工“人人身上有担子、有责任，个个是主角”的工作责任制，成为抓落实的直接责任人和推动者。制定考核办法，严格考核，对工作中不作为、乱作为、假作为的现象将严肃追责。

      会上，公司领导刘守全、文建明就矿井安全生产及10701综采安装准备及采掘接续方案等相关工作提出具体工作要求。公司安全生产部门通报了安全大检查情况，并针对矿井采掘接续部署工作提出了指导性意见和建议。

      强化隐患排查。结合实际情况，制定了安全隐患排查大整治工作“行动方案”，成立了组织机构，分四组对地面井下进行隐患排查，对重点工作头面、边远地区、重点区域等关键点开展检查，紧盯顶板支护、辅助运输、瓦斯、防治水等关键领域，严厉查处各类“三违”行为，及时将风险隐患消除在萌芽状态。此次检查保持“严”的总基调，包括巷道的文明生产，粉尘冲洗、口罩废旧滤纸、纸屑管理到巷道平整，水沟畅通、电缆吊挂，杂物整理上都进行了全方位、无盲区、无死角的安全生产和消防隐患排查，对涌水观测记录牌不规范，施工单位网片搭接、放炮冲坏的网片未及时恢复、锚杆扭距力不足等问题，分别开出罚单，对检查出的41条隐患，建立专项检查台账，闭环抓好问题整改并要求全面查漏补缺，从制度、管理、标准、短板等多方面进行巩固性提升，真真实现安全为天，质量为本，确保安全。

       强化安全教育。群力煤矿以安全意识大教育为平台，利用周五安全学习会，深入学习习近平总书记近三年来对生产安全事故重要指示和有关安全生产重要论述，对照要求和职责谈体会、找差距，提出改进和加强安全工作的务实举措。组织各单位集中观看《内蒙古阿拉善新井煤业2.22事故》、《黑色三分钟、生死一瞬间》等典型事故案例警示教育片，班子成员带头在包保区队开展安全生产知识和技能培训。安全科不定期下井抽查自救器佩戴使用情况，时刻警醒职工绷紧安全弦，引导大家在现场作业要注意预判风险、正确站位、规范操作，杜绝违章行为，筑牢安全防线。 

       强化值班值守。该矿严格执行领导干部跟班、带班、值班值守制度，井下每班2名矿领导带班，确保地区全覆盖。值班人员坚守岗位，保持24小时信息畅通，及时掌握当天安全动态，随时做好突发情况的应急处置。做好雨季“四防”工作，安排专人巡检矿区边坡、排洪渠、变电站、风机房等重点区域，备足防汛应急物资，细化完善应急预案，切实保障矿井安全稳定。

黄小刚指出：要认真做好安全生产工作。把带头指标赶上去，是摆在二季度工作的当务之急。必须坚定不移抓好安全工作，这是各项工作的前提，要进一步认清形势，认真学习习近平总书记对广东梅州市梅大高速茶阳路段发生塌方灾害重要指示精神，并深刻汲取事故教训，坚决把安全生产摆在一切工作的首位，全员全方位全过程抓好安全管理责任体系的建立和落实，开启各项安全工作新局面，推进安全生产治理体系和治理能力的不断提升，有效强化重点区域、重点环节、重点变化的管控，进一步夯实企业发展根基。在确保安全的基础上要抓好大林煤矿10701工作面的安装和调试采，抓好群力煤矿1501的顶板管理，确保工作面多出煤、出好煤。

黄小刚要求：要进一步跟进重点工作。只有做好培育和发展新质生产力这篇大文章，才能在日益激烈的竞争中赢得主动。为推进企业健康发展，还要盯紧抓牢重点工作。群力煤矿的安改项目必须认真和有相关部门对接确保和小牛安改项目一样推进顺利。要全力推进图南托管项目的基础上，抓紧推进300兆瓦山地光伏项目和30兆瓦分布式光伏项目。鼎望公司资产整体转让继续加强沟通对接，力争本月签订意向协议。

黄小刚强调：越是困难时刻，越要坚定信心，越要沉着坚毅，越要用拼搏的精神争取最好的结果。企业发展正是在化解矛盾、破解难题中实现波浪式前进、螺旋式上升的。面对重重挑战，我们决不能丧失斗志、踟躇懈怠，而必须迎难而上、激流勇进，协调推进。各单位各部门要教育员工爱企爱岗、立足本职、积极进取，确保高质量完成全年各项目标任务，调动一切积极因素战胜困难、推动发展。

      黄承根一行到矿后，立即换上工装深入井下10701回风巷、切眼及11102回风巷开展安全检查，对10701综采支架安装前期准备工作进展情况、现场安全确认工作开展情况及机电运输线路和辅助系统完好情况进行了详细检查，同时检查矿井顶板支护、瓦斯管理、安全设施及文明卫生工作情况。

       升井后，在该矿三楼会议室组织召开了现场会，在听取完该矿负责人对当前安全生产相关情况汇报后，黄承根对下一步工作提出具体要求：一是要深刻认清当前严峻的安全生产形势。要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真学习总书记对广东梅州市梅大高速茶阳路段发生塌方灾害重要指示精神，并深刻汲取事故教训。要正确面对当下严峻的安全形势，全力以赴抓好安全工作，真正做到“以安促产”，努力突破当前暂时困难的被动局面，奠定坚实的生产安全基石。二是要压实安全责任，加强工作沟通。对外要加强与地方政府和监管部门的工作沟通，取得地方政府和监管部门对矿井的信任，实现企业良性发展。矿井自身要细化工作职责，分解工作责任，分管领导要主动作为。三是要精心组织生产，确保方案兑现。10701综采顺利生产是关乎当前矿井生存的头等大事，公司要上下协作、提前谋划，从支架安装、设备搬运、吊装、运输等每一处细节都要精心考虑周全，每项重点工作都要明确责任，确保万无一失，坚决兑现公司下达的三年任务目标，同时也要提前做好接续工作面的开采设计及采掘方案设计和作业规程的编制。四是要严格落实安全制度，确保安全生产。安全是每项工作的前提条件。要及时补充完善安全管理制度，严格落实安全管理制度，充分发挥好班前会、安全学习会、现场安全确认及安全警示教育培训的重要作用，不能“走形式、走过场”，班前会要开得有质量、高质量，通过班前确认、班中确认、班末确认来全面排查安全隐患，创造安全的作业环境。要加强安全视频监控，班前会、安全培训会、现场安全确认要全程拍摄视频，每处作业点都要有视频监控，并能清晰看到作业人员和作业环境。要严格执行现场跟带班，矿领导跟班、区队跟班要现场交接班、与工人同进班、同出班，充分发挥跟带班作用，及时巡查安全隐患，消除隐患，多管齐下、多措并举，抓好安全。

      会上，文建明对10701综采工作面安装工作、采掘接替、10703底抽巷的设计方案及11102的掘进部署安排提出了工作要求。

      此次活动共分两部分，上午通过重温中央红军第一方面军进入高坡乡三天长征的伟大壮举和军民鱼水情，以“追寻红色记忆，坚定理想信念”的红色之旅，弘扬红军“责任、担当、团结、奋斗”的精神。下午通过红色经典故事分享会，青年团员们一起品读红色故事，回顾建党历史，重温伟大革命精神，鼓舞斗志，激发爱党爱国热情，感受信仰的力量，汲取成长的动力。

       参加活动的青年团员首先前往红军牺牲地，向牺牲的革命先烈敬献花圈、默哀。接着，大家一起重走长征路，踏上田间路、红军桥、翻过山头，到达实景体验基地，拿着冲锋号、跨着炸药包、背着步枪，组成各种阵营，向敌人的碉堡发起总攻。面对“敌人”的炮火，“战士”们毫不畏惧，一次次的发起猛烈的攻击，誓死抵抗，终于攻下山头，炸毁敌人的碉堡。

      红色故事分享会上，一篇篇红色故事娓娓走进每一位团员青年的心中，仿佛将大家又带入了那段峥嵘岁月，七位团员青年分别分享了《总司令分饼》、《邓小平亲手筹备成渝铁路的故事》、《朱德的扁担》、《让敌人都尊重的杨靖宇将军》、《马背上的小红军》、《王若飞狱中坚持做操》、《抗日殉国的第一位军长——郝梦龄》七个红色经典故事。每一篇故事都令在场的青年倍感震奋深受启发，没有先辈们的浴血奋战、栉风沐雨，就没有如今的山河无恙、盛世太平，一场分享会让大家在红色精神熏陶中感悟了家国情怀，进一步增强了责任感与使命感，进一步坚定了以先进模范为镜，向先进典型看齐，争做新时代先锋政治自觉。

       通过开展实地“主题实践”活动，让团员青年们感触颇深。重走长征路让大家更加深入地了解红军长征的光辉历程，更加深刻地感悟伟大的长征精神，从中汲取前行的力量，激励团员、青年继续沿着无数革命将士的革命足迹，不忘初心，继续前进。通过开展红色经典故事分享，大家纷纷表示：新时代团员青年应从先进模范中汲取榜样们的意志品质，追寻“榜样之光”，当好攻坚克难的“急先锋”、念兹在兹的“开路人”、挺膺担当的“排头兵”，将内心的激荡化为奋勇争先的磅礴力量，在全面建成现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴的历史进程中砥砺前行、建功立业。把职业当成事业，当好攻坚克难的“急先锋”，以“风雨多经志弥坚”的理想信念续写“忠诚答卷”。

      此次检查采用现场检查、巡查督导相结合的方式进行，主要依据《建设工程质量管理条例》、《煤炭建设工程资料管理标准》、《煤炭工业建设工程质量监督管理规定》、《煤炭工业建设工程质量监督工作规则》、《煤炭工业建设工程质量监督机构考核办法》等国家和行业规范标准，以及国家有关建设工程质量管理和煤炭建设项目质量管理等法规，重点对煤炭建设项目建设程序、实体工程质量、参建各方质量管理、资质及持证上岗情况等进行检查。

       检查组认为：煤炭工业江贵矿业建设工程质量监督站组织机构健全、人员配备充分、站内监督人员素质符合有关规定，并持有上级部门颁发的监督工程师证、监督员证、检测工具齐全、工作制度健全，质监工作认真贯彻执行国家和上级有关建设工程质量方针，工作程序化，质量监督工作作到科学性、公正性、权威性，资料与信息管理同步跟进，全站人员团结协作，监督作风不断改进，质监工作取得明显进步。

检查组要求：在业务量增加的同时，一定要提高监督工作的质量，做好优质工程的申报工作及先进技术的推广工作，提升建设工程质量监督工作水平。要秉持以服务企业为宗旨，认真做好监督工作，抓好工程质量，确保本质安全。

      公司党委书记、董事长黄小刚听取了检查组成员的反馈后，对检查组一行对江贵矿业建设工程质量监督站工作的指导帮扶表示感谢，他敦促公司质量监督站的同志虚心听取检查组专家提出的要求和建议，及时整改不足，加强内部管理，要本着严谨、严格、严肃的态度，切实履好职、尽好责，认真执行国家和上级有关建设工程质量监督的方针政策、法律法规和强制性标准，进一步提升煤矿建设项目工程质量监督管理工作标准，在中心站的帮扶下，把江贵质量监站打造成勇担监督使命，保障工程安全的质监站。

此次检查采用现场检查、巡查督导相结合的方式进行，主要依据《建设工程质量管理条例》、《煤炭建设工程资料管理标准》、《煤炭工业建设工程质量监督管理规定》、《煤炭工业建设工程质量监督工作规则》、《煤炭工业建设工程质量监督机构考核办法》等国家和行业规范标准，以及国家有关建设工程质量管理和煤炭建设项目质量管理等法规，重点对煤炭建设项目建设程序、实体工程质量、参建各方质量管理、资质及持证上岗情况等进行检查。

检查组认为：煤炭工业江贵矿业建设工程质量监督站组织机构健全、人员配备充分、站内监督人员素质符合有关规定，并持有上级部门颁发的监督工程师证、监督员证、检测工具齐全、工作制度健全，质监工作认真贯彻执行国家和上级有关建设工程质量方针，工作程序化，质量监督工作作到科学性、公正性、权威性，资料与信息管理同步跟进，全站人员团结协作，监督作风不断改进，质监工作取得明显进步。

检查组要求：在业务量增加的同时，一定要提高监督工作的质量，做好优质工程的申报工作及先进技术的推广工作，提升建设工程质量监督工作水平。要秉持以服务企业为宗旨，认真做好监督工作，抓好工程质量，确保本质安全。

公司党委书记、董事长黄小刚听取了检查组成员的反馈后，对检查组一行对江贵矿业建设工程质量监督站工作的指导帮扶表示感谢，他敦促公司质量监督站的同志虚心听取检查组专家提出的要求和建议，及时整改不足，加强内部管理，要本着严谨、严格、严肃的态度，切实履好职、尽好责，认真执行国家和上级有关建设工程质量监督的方针政策、法律法规和强制性标准，进一步提升煤矿建设项目工程质量监督管理工作标准，在中心站的帮扶下，把江贵质量监站打造成勇担监督使命，保障工程安全的质监站。

      此次活动在公司10楼大会议室进行。在套圈活动现场，选手们使出浑身解数，瞄准目标，下手快、准、狠，香皂、牙膏、洗衣液、洗发水等奖品被陆续拿走,整个活动现场欢笑不断、气氛热烈，大家满载而归。

       乒乓球比赛采取直接淘汰赛，比赛采用11分制，三局两胜，参赛职工精神饱满，全神贯注，以最佳竞技状态投入比赛，发球挥拍、正手反手，扣球、旋转球，一个个刁钻的角度，一道道优美的弧线，一板板精彩的扣杀，引得现场观众一阵阵喝彩。双方选手都拿出看家本领，你推我挡，攻守结合，赛出了风格、赛出了友谊，赛出了水平，展现了江贵人“团结拼搏 竞创一流”的精神风貌，最终一路过关斩将，公司机关的芦川、黄小刚、邵德民分别取得男子第一名、第二名、第三名，公司机关郑琳、贾敏、邱红梅分别取得女子第一名、第二名、第三名。

       象棋比赛在热烈祥和的气氛中进行。选手们有的善于防守、步步谨慎，有的乐于进攻、攻势如潮，有的攻守兼备、运筹帷幄，有的足智多谋、精心布局;他们在“楚河汉界”间展开车马炮大战，走马飞象，见招拆招，在棋盘上无声的“厮杀”。经过激烈的角逐公司机关的何健康、曾海、朱汉江分别获得第一名、第二名、第三名。

       在热烈的掌声中，公司党委书记、董事长黄小刚，党委副书记、总经理黄承根，党委委员、财务总监文淮分别为获奖选手颁奖。

       活动结束后，大家纷纷表示，此次活动不仅为大家提供了愉悦、放松的好机会，更增强了企业凝聚力，提振了精神，收获了健康、快乐和友谊。

为确保培训质量，贵州矿业依据《江煤贵州矿业集团关于印发2024年安全培训工作计划的通知》，制定了班组长培训工作方案。公司安全、生产、通风、地测、机电部门的专业技术人员，分别围绕《煤矿安全生产条例》、《煤矿安全规程》、《采煤标准化》、《掘进标准化》、《通风瓦斯管理》、《煤矿防灭火细则》、《机电运输知识》等内容进行授课，各专业技术人员送安全知识到基层，为一线班组长进行点对点的培训，针对矿井安全发展实际和职工岗位安全需求，紧密围绕煤矿企业班组管理的发展趋势和需求、班组管理要求、业务管理水平、管理素质、安全生产法律法规知识、煤矿安全风险管控及安全风险评估工作实施细则等知识开展系统全面的培训。

此次培训坚持理论联系实际，强化安全教育及安全意识、安全操作技能方面的知识巩固，坚持学考结合，培训结束后统一对学员进行闭卷考试，以此检验学习成效。

此次培训覆盖矿井采煤、掘进、机电、运输及通风各系统。全面夯实了基层班组管理基础，有效的提升了班组的管控能力，增强了班组长的安全责任意识和工作能力，为矿井的安全、生产、经营打下坚实的基础。

       该矿进一步创新工作机制，高度重视职工诉求，围绕职工关心关切的急难愁盼问题，聚焦职工食堂菜品价格、卫生状况和服务质量，以及职工宿舍楼和职工澡堂管理等热点进行调研，深入基层区科收集职工意见和建议，逐条逐项进行整理，实行清单化管理，由分管领导和归口部门负责落实，全程进行跟踪调度，协调处理，确保问题得到及时解决。“一定要让职工吃上放心餐、洗上舒心澡、睡上安心觉，安心工作。”该矿负责人要求道。

       今年年初，该矿将食堂三餐餐费进行了调整，真正让职工享受到企业改革发展成果。在降低餐费的同时，进一步提高伙食质量，做到荤素搭配、科学配餐，确保职工吃饱吃好。大林煤矿地处偏僻山区，以往遇到雷雨天气，网  络系统故障多，为确保网络系统畅通和安全运行，该矿将矿区网络系统全部进行更换。随着矿区人员增多，车辆也随之增加，停车位紧张，为方便职工停车，该矿聘请专业人员对矿区车位进行升级改造，并重新划分了车位，新增车位近30个，解决了停车难题。同时将职工宿舍的门全部进行更换，把关爱职工举措落实到了具体的行动中。

       4月初，面对职工反映宿舍楼饮用水紧张的状况，该矿立即行动，总务科安排人员在两天之内完成，将2号楼、3号楼山泉水接引到位。该矿着力服务生产一线，在每一层楼房安装一个大容量的电热水器，为2号宿舍楼每层楼配备一台洗衣机，方便安全生产线职工清洗衣服。4月11日，该矿在组织党员开展清理生活用水储水池主题党日活动后，机运科组织人员加工制作护栏，将储水池四周进行了加固，防止牛羊等家禽进入，确保储水池干净环保。

       该矿始终以创建绿色矿山为契机，大力实施绿化工程，在2号和3号宿舍楼前栽种桂花树、栀子花等绿植，不断提升矿区“颜值”。同时大力开展清洁美化行动，每天对矿区工业广场、主干道等进行洒水。委托第三方劳务公司负责矿区卫生保洁工作，努力为矿区职工创造良好的工作环境，让干净、绿色成为矿区的最亮底色，让矿区更加整洁，职工更加舒心。

     15时55分，随着揭煤总指挥“开始放炮”一声令下，放炮员迅速按下起炮器，矿井1302下顶抽巷传来一声巨响，揭煤起爆后未出现瓦斯异常现象，回风流瓦斯浓度最大0.27%，标志着1302下顶抽巷揭煤工作面实现成功揭煤。

      1302下顶抽巷位于群力煤矿一采区北翼，向前施工顶板揭露C4煤层，穿过C4煤层进入C3煤层后掘进，主要服务于1302运输巷掘进前期的瓦斯治理工作，该工作面采用穿层钻孔预抽揭煤区域防突措施。

      揭煤钻孔于2023年10月29日开始施工，2023年11月9日施工结束，实际施工钻孔138个，钻孔累计进尺4693m，钻孔控制巷道轮廓线外左帮12.5m、右帮16m、上部及下部各12m，控制揭煤区域有效倾向长度35m。1302下顶抽巷揭煤工作面瓦斯抽采量5.5万m3，抽采率达到85%，2024年4月进行区域防突措施效果检验，经测试揭煤区域最大残余瓦斯含量5.9656m3/t、残余瓦斯压力0.458MPa，具备揭煤作业条件。

       揭煤工作难度高、意义重大，保证揭煤期间瓦斯灾害有效防治更是重中之重。为确保揭煤工作安全有序进行，公司、矿两级班子高度重视，该矿成立了揭煤领导小组，指挥、落实揭煤工作，确保人力、设备、技术指导、协调、监督到位。揭煤前，该矿严格按照《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出细则》的要求，编制了揭煤专项设计，报公司批复后实施。期间公司主要领导和分管领导带队进行了专项检查，并派安全管理人员驻矿盯守，督促各项措施落实到位，确保了此次揭煤顺利进行。

       1302下顶抽巷成功揭煤为群力煤矿下一步实现南北翼同时掘进与回采提供保障，并为实现矿井安全高效生产提供有利条件。

       会议指出，开展党纪学习教育是坚持正确政治方向、站稳政治立场，提升党性修养、砥砺政治品格，主动担当作为、推动事业发展的必然要求。党中央高度重视党纪学习教育，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，为开展党纪学习教育指明了方向、提供了遵循。省投资集团、安源煤业对开展党纪学习教育进行专题安排部署。各级组织要深入学习领会，切实提高政治站位，增强开展党纪学习教育的思想自觉、政治自觉、行动自觉，高标准高质量组织开展好党纪学习教育，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

       会议强调，本次党纪学习教育，重点是聚焦解决党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，以学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，教育引导党员干部准确掌握主旨要义和规定要求。要把学习贯彻《条例》作为基本功、基础课，推动原原本本学、逐章逐条学、研讨交流学、联系实际学。要抓好《中国共产党纪律处分条例》解读和培训，推动党员干部把党的纪律规矩内化为日用而不觉的言行准则。要抓严对照检视，深入检视本部门本单位在纪律教育、从严执纪方面的不足，检视个人在学纪、知纪、明纪、守纪方面存在的问题，进一步用党规党纪校正思想和行动。

      会议要求，要在推进上统筹结合、责任上一以贯之，保障和推动各层级党纪学习教育向纵深开展。各级党组织要把开展党纪学习教育作为重要政治任务，压紧压实工作责任，精心组织实施，加强督促落实。各级党组织书记要切实担负起第一责任人责任，各单位领导干部要带头学习、作出表率。要加强组织领导、压实主体责任、强化监督检查，同时把开展党纪学习教育与巩固拓展主题教育结合起来，与抓党建领航“3620”主题活动结合起来，与抓安全生产、降本增效、扭亏脱困等重点工作结合起来，做到统筹安排、互相促进、有机结合、共同推进，确保完成全年各项任务，顺利实现“12330”战略目标，切实把党纪学习教育成效转化为公司高质量发展成果。

       同日，公司所属各级党组织同步对本单位党纪学习教育进行了安排，各支部也采取“三会一课”、主题党日等形式纷纷启动党纪学习教育。

      会议指出，开展党纪学习教育是坚持正确政治方向、站稳政治立场，提升党性修养、砥砺政治品格，主动担当作为、推动事业发展的必然要求。党中央高度重视党纪学习教育，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，为开展党纪学习教育指明了方向、提供了遵循。省投资集团、安源煤业对开展党纪学习教育进行专题安排部署。各级组织要深入学习领会，切实提高政治站位，增强开展党纪学习教育的思想自觉、政治自觉、行动自觉，高标准高质量组织开展好党纪学习教育，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

      会议强调，本次党纪学习教育，重点是聚焦解决党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，以学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，教育引导党员干部准确掌握主旨要义和规定要求。要把学习贯彻《条例》作为基本功、基础课，推动原原本本学、逐章逐条学、研讨交流学、联系实际学。要抓好《中国共产党纪律处分条例》解读和培训，推动党员干部把党的纪律规矩内化为日用而不觉的言行准则。要抓严对照检视，深入检视本部门本单位在纪律教育、从严执纪方面的不足，检视个人在学纪、知纪、明纪、守纪方面存在的问题，进一步用党规党纪校正思想和行动。

       会议要求，要在推进上统筹结合、责任上一以贯之，保障和推动各层级党纪学习教育向纵深开展。各级党组织要把开展党纪学习教育作为重要政治任务，压紧压实工作责任，精心组织实施，加强督促落实。各级党组织书记要切实担负起第一责任人责任，各单位领导干部要带头学习、作出表率。要加强组织领导、压实主体责任、强化监督检查，同时把开展党纪学习教育与巩固拓展主题教育结合起来，与抓党建领航“3620”主题活动结合起来，与抓安全生产、降本增效、扭亏脱困等重点工作结合起来，做到统筹安排、互相促进、有机结合、共同推进，确保完成全年各项任务，顺利实现“12330”战略目标，切实把党纪学习教育成效转化为公司高质量发展成果。

     同日，公司所属各级党组织同步对本单位党纪学习教育进行了安排，各支部也采取“三会一课”、主题党日等形式纷纷启动党纪学习教育。

      贵州矿业公司党委召开党委会专题(扩大)会后，连日来，公司各党组织迅速行动、跟进落实，通过”三会一课”、主题党日活动等方式召开党纪学习教育动员部署会，认真学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实党中央关于开展党纪学习教育的决策部署和上级党委关于开展党纪学习教育的工作要求，结合实际研究部署党纪学习教育工作。

      近期，大林煤矿党总支组织各党支部利用三会一课、主题党日等方式组织全体党员学习修订后的《中国共产党纪律处分条例》，并围绕《条例》修订的背景意义和主要内容，运用具体案例，采取逐章逐条学、新旧对照学的方式，进行深刻的解读，确保《条例》执行落到实处。

      供销公司党支部召开党纪学习教育动员部署会，部署党纪学习教育工作并组织学习了《中国共产党纪律处分条例》。会前，全体党员重温了入党誓词，重忆入党初心，让每个党员在党旗下接受心灵的净化和洗礼。动员部署会指出，物资采购和煤炭销售是公司经营管理的重要内容和关键环节，广大党员干部一定要认清发展形势，增强紧迫感和危机感，把思想和行动统一到公司年度工作目标上来，牢记使命任务，扛稳责任担当，以党纪教育促进业务拓展，实现稳前行求突破，做大煤炭贸易总量;牢固树立“依法购销、廉洁购销”的意识，提升工作能力和管理水平，清风正气促发展。

      公司机关二支部以“凝心铸魂勇担使命 锤炼品格强化忠诚”为主题，深入开展党纪学习教育，组织专人将《中国共产党纪律处分条例》按照历次修订情况、主要内容、典型案例等板块制作成PPT课件，通过“三会一课”、主题党日等形式，推动《条例》学习入脑入心、走深走实。

       黄小刚到矿后，立即奔赴该矿新矸石山建设场地，对新矸石山建设场地进行察看。他强调，要深入践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念，尽快完成矸石山相关手续，合理处置矸石堆放问题，不能因为矸石堆放问题而影响到矿井安全生产。

       黄小刚带队以现场检查+查阅资料相结合的方式，分井下检查组和地面检查组对该矿开展 “双全日”活动进行检查。黄小刚一行深入井下10701切眼、10701运输巷、11102回风巷、11104采煤工作面、井下变电所及消防器材库等场所，对瓦斯治理、防灭火措施、顶板管理、机电设备管理、文明卫生等情况，进行全覆盖检查。地面检查组对安全技术措施、消防设施、安全用电管理、班前会录音、隐患整改及技术措施资料等进行全面检查。

       升井后，黄小刚在该矿三楼会议室组织召开专题会。听取了一季度工作情况及二季度重点工作安排，对改革发展思路、工作举措、存在的问题等提出了明确指导意见。

       黄小刚强调，要以时时放心不下的责任感抓好安全工作，务必确保矿井安全稳定。要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，严守安全红线，不触安全底线，时刻保持清醒头脑，紧绷安全弦，时刻警醒安全是所有工作的前提，安全工作永远在路上;要深刻汲取事故教训，加强现场安全管理及机电运输管理，紧盯现场安全关;要认真学习掌握安全生产法律法规知识，及时修订完善安全管理制度，强化安全管理制度的落实，对政府监管部门检查出的问题和隐患要认真整改到位;要以严细实的工作作风，务必扎实推进10701工作面综采支架安装工作。要对10701工作面综采支架安装技术措施进行严格审查，细化工作措施，确保措施与现场实际相符;要明确安全工作目标，锚定目标不动摇，精心组织，召开安装专题会，全面梳理安装工作任务清单，强调纪律要求和工作要求，明确责任领导、时间要求、责任部门，挂图作战。

       黄小刚指出，要以推进“双全日”工作为重要抓手，务必进一步夯实矿井安全管理基础。要把“双全日”工作作为防风险、保安全的有力抓手，多措并举深入推进“双全日”系列活动开展，扎实做好全面排查系统隐患和全员查“三违”反“三违”工作，进一步夯实矿井安全生产基础，促进矿井安全稳定发展。要以“一切成本皆可控”的理念，务必聚力推动降本增效工作落地见效。今年是公司成本控制年，成本控制与企业经营管理紧密相关，要与“书记领题”攻关项目和“揭榜挂帅”行动深度融合，制定有力措施，落地见效;要加强物资管理，扎实做好修旧利废和回收复用这篇文章，要严格控制非生产性费用支出，优化采区生产方案，减少施工无效巷道，真正从管理上出效益;矿井每月要进行成本分析，提出合理化建议。

      黄小刚强调，要以科技创新为引领，积极推进大林煤矿三软煤层复杂条件下急倾斜综采技术攻关。10701工作面综采技术成功与否直接关乎到大林煤矿的生存，同时对公司的稳定发展也至关重要;要积极推进大林煤矿三软煤层复杂条件下急倾斜综采技术攻关，虽然目前该综采面支架安装难度大、困难多、时间紧、任务重，公司和矿井两级要全力以赴、克服困难，在中国矿大技术人员的支持下，想方设法排除一切困难，确保实现三软煤层复杂条件下急倾斜综采技术攻关成功。要以党纪学习教育为契机，务必进一步推动广大党员、干部职工强化遵守纪律的自觉。各级要深刻认识开展党纪学习教育的重大意义，推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，推动广大党员、干部职工强化遵守纪律的自觉，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止，形成推进企业高质量发展的强大动力和合力。

       会上，刘守全就安全精细化管理、现场安全确认、瓦斯治理、隐患整改、“双全日”工作系统清单及45万吨/a《安全生产许可证》验收等工作提出了技术性指导意见和建议。

       公司安全生产部门通报了此次安全大检查及“双全日”工作检查情况。

      考核会上，各单位党总支负责人分别对2023年度领导班子工作完成情况进行了汇报，明确了下一步工作思路。各单位班子成员以书面形式作述职汇报，围绕2023年度工作目标、任务完成情况、其他重点工作等内容，亮业绩、晒数据、谈思路、讲措施，全面展示2023年亮点，进一步明确2024年前进方向。考核组成员结合述评情况，围绕安全生产、团队协作、工作完成质效、短板不足、未来工作思路及安排等内容，“把脉问诊”，逐一分析，开展民主测评和个别谈话，广泛听取意见。

      考核组指出，2023年公司牢记“国之大者”，践行使命担当，把高质量发展要求贯穿于改革发展全过程，有效应对了外部环境挑战、克服经济下行的压力，同时2023年也是贵州矿业极不寻常、极不平凡的一年，是充满艰辛付出和多重挑战的一年。2024年公司各单位要以“12330”战略目标为抓手，以增强核心功能、提高核心竞争力为目标，突出重点、把握关键，以“钉钉子”的精神狠抓落实，用优异成绩迎接新中国成立75周年。

      考核组要求：一是要充分认识做好2023年度考核工作的重要性；二是要把握重点，规范有序开展年度考核工作。要认真做好总结述职。要切实做好民主测评和民主推优。要广泛听取意见，夯实考核的第一手资料；三是精心组织，圆满完成这次年度考核任务。年度考核是公司党委对所属单位工作成果的整体盘点，公司考核组将以业绩为导向，坚持党建引领，增强企业高质量发展的紧迫感和危机感，切实提升管理水平与能力，按照改革深化提升行动相关要求，强化精准考核和精准激励，进 一步拉大岗位考核激励差距，层层压实考核责任。

       阅读提升素质，拓宽格局视野。党的二十大报告指出，深化全民阅读活动。最是书香能致远，国家、民族、企业、个人的未来，都不能缺少阅读的滋养。该公司鼓励矿职工以阅读为纽带，使阅读延伸至职业发展，动员全员争做学习型、知识型职工。干部职工通过阅读相关专业书籍，学习掌握新技术和新理论，有助于在工作中更好地应用知识，增强解决问题的能力，了解企业发展趋势。阅读过程中，带领参与阅读的职工做好读书笔记，加深阅读印象；同事职工之间围绕自己受益匪浅的书籍展开交流，分享心得体会，结合自身工作、生活，不断提高思想认识。

       阅读促进职业发展，适应工作需求。阅读不仅仅是为了获取新知识，更是为了在工作中更加游刃有余地运用所学，新的煤矿安全生产法规发生了变化，为了与时俱进、确保安全生产，贵州矿业干部职工积极阅读相关法规和案例分析，深入理解变化的背后逻辑，从而更好地指导现场操作，在矿井开采过程中，生产技术部门常常会遇到各种技术难题和安全风险，这些问题往往需要及时、准确地解决，通过阅读相关技术文献和案例分析，群力煤矿干部职工能够积累解决问题的经验，还能够培养创新思维，找到更加有效的解决方案，提高工作效率

       健全长效机制，营造阅读氛围。推动广大员工读书行动，不可能一蹴而就，需要持之以恒、久久为功。   公司党委积极发挥党建引领作用，在广大员工中形成“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围，依托党建活动室、职工书屋等阵地建设推动阅读从班组建设、团青活动、党建活动走向常态，构建全员终身学习的良好格局。“书卷多情似故人，晨昏忧乐每相亲。”阅读，就如一股浩荡的春风，在矿区吹拂出百花齐放的盛景，氤氲出四溢的扑鼻芳香。

       广大干部职工纷纷表示，阅读不仅是一种习惯，更是一种职业素养的体现，我们将通过不断地学习和积累，更好地适应工作的要求，不断提升自己的工作能力和竞争力，把读书收获转化为做好本职工作的过硬本领，为企业高质量发展提供强大的精神动力。

       黄小刚强调：要把党纪学习教育融入日常、抓在经常。在全党开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。公司上周召开会议，对开展党纪学习教育进行动员部署，要求各党组织和党员干部进一步提高政治站位，准确把握目标要求，结合企业实际，精心组织实施，确保党纪学习教育精准有力、取得实效；要压紧压实责任，加强督促指导和宣传交流，高标准高质量推进党纪学习教育。要拿起“望远镜”，加强学习增强定力，用理论武装头脑，用创新理论占领思想高地。要学条例把握规律，用具体理论指导工作实践。练就“金刚钻”，提升能力增强定力。要增强守规矩的能力，善增强讲品性的能力。算好“明白账”，保持清醒增强定力。

      黄小刚要求：要持之以恒抓好安全生产各项工作。在安全上，要在狠抓隐患排查治理、强化现场安全管控等方面多点发力，强势推动治本攻坚三年行动，坚定不移实现安全“四零”目标。公司安全生产各部门要精心组织协调，强化过程管控，持续攻坚创效。要进一步明确细化各业务部门的岗位职责和管理流程，推进各级管理人员明责、知责、履责、尽责，始终把安全责任抓在手中，落实到行动上。在方案措施的审批上要细致精准、并要细化流程、强化过程管理。要进一步提升隐患排查的质量，始终坚持“把风险挺在隐患前面，把隐患挺在事故前面”。当前正值雨季，要密切关注极端天气变化，加强线路巡查力度和电器设备检测检验和维护，确保防排水系统和防洪物资设施完好齐全。在生产上，要辩证处理好安全与生产的关系、检查与生产的关系，坚持正常生产秩序不动摇，加快本质安全企业建设，着力推动各项指标任务平稳有序完成。

       黄小刚指出：要有力有序推动当前各项重点工作。加快推进大林煤矿45万吨安证落地、托管图南三矿、小牛煤矿整体对外托管、鼎望公司整体处置、群力安改、300兆瓦光伏项目是当前重点工作的重中之重。领导干部要切实“靠前发力”“充分发力”，驰而不息攻坚克难，对标施策善作善成。

      会议指出，开展党纪学习教育是坚持正确政治方向、站稳政治立场，提升党性修养、砥砺政治品格，主动担当作为、推动事业发展的必然要求。党中央高度重视党纪学习教育，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，为开展党纪学习教育指明了方向、提供了遵循。省投资集团、安源煤业对开展党纪学习教育进行专题安排部  署。各级组织要深入学习领会，切实提高政治站位，增强开展党纪学习教育的思想自觉、政治自觉、行动自觉，高标准高质量组织开展好党纪学习教育，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

      会议强调，本次党纪学习教育，重点是聚焦解决党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，以学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，教育引导党员干部准确掌握主旨要义和规定要求。要把学习贯彻《条例》作为基本功、基础课，推动原原本本学、逐章逐条学、研讨交流学、联系实际学。要抓好《中国共产党纪律处分条例》解读和培训，推动党员干部把党的纪律规矩内化为日用而不觉的言行准则。要抓严对照检视，深入检视本部门本单位在纪律教育、从严执纪方面的不足，检视个人在学纪、知纪、明纪、守纪方面存在的问题，进一步用党规党纪校正思想和行动。

       会议要求，要在推进上统筹结合、责任上一以贯之，保障和推动各层级党纪学习教育向纵深开展。各级党组织要把开展党纪学习教育作为重要政治任务，压紧压实工作责任，精心组织实施，加强督促落实。各级党组织书记要切实担负起第一责任人责任，各单位领导干部要带头学习、作出表率。要加强组织领导、压实主体责任、强化监督检查，同时把开展党纪学习教育与巩固拓展主题教育结合起来，与抓党建领航“3620”主题活动结合起来，与抓安全生产、降本增效、扭亏脱困等重点工作结合起来，做到统筹安排、互相促进、有机结合、共同推进，确保完成全年各项任务，顺利实现“12330”战略目标，切实把党纪学习教育成效转化为公司高质量发展成果。

     同日，公司所属各级党组织同步对本单位党纪学习教育进行了安排，各支部也采取“三会一课”、主题党日等形式纷纷启动党纪学习教育。

    会上，公司党委委员、财务总监文淮通报一季度经济运行情况，对做好二季度经济工作进行安排。他指出：一季度受带头指标增长不力、煤炭产品质量下降、煤炭产品销售量价齐跌、进尺总量欠账较多等因素影响公司营业收入不达预期，企业经济效益大幅下滑。针对做好二季度经济工作，文淮提出五点要求：坚守安全底线、要做好经济运行分析、科学组织抓好增产增收、精心做好内控挖潜工作、扎实防范化解企业风险。

群力煤矿、大林煤矿、高利公司、供销公司现场进行了交流发言。黄承根逐一进行了点评。黄承根指出，面对一季度以来公司严峻复杂的内外部形势和繁重的工作任务，公司上下要以自身的确定性应对市场的不确定性，承压奋进，一是要有危机意识。各单位在生产经营过程中要以系统思维分析企业亏损原因、市场规则，安全的高压态势只能持续收紧不能放松，持续提升市场竞争力，稳产、快掘、高效、保质、保量是矿井经济运行的基础，生产方面要围绕“计划管理、产销平衡”。二是要压实各级领导的责任。现场问题的分解要实行“网格化+履职清单管理”，精益化管理方面要高度重视系统稳定、体系建设，要紧盯生产接续，加快掘进进尺和开拓进尺，依靠先进装备、先进技术提高工作效率，为煤炭安全高效生产创造优良环境；三是要进一步落实精细化管控措施。要抓好采掘方案的优化，进一步优化劳动组织、合规管理、灾害治理、生产接续，全面做好通风、排水、运输、供电等系统及掘进断面、采面采场、支护系统等设计优化，全面排查、集思广益，聚力创效突破，要严控非生产性开支向全面预算管理延伸，合理调整支出结构，强化预算制约束和执行监督。

      黄小刚认真听取和与会同志的发言，并对存在的个性问题、共性问题进行分析指导、提出要求。他强调，要认真贯彻落实好省投资集团、安源煤业相关部署要求，充分认清企业发展面临的形势，认真梳理总结以往好经验、好做法，集中精力抓好各项重点工作任务和务实举措落实。黄小刚指出，今年以来，在省投资集团的坚强领导和安源煤业直接管理下，公司紧紧围绕“12330”工作主线，坚持“稳中求进、以进促稳”工作总基调，认真落实年初工作会安排，强化安全管理，积极组织产销，深入推动降本增效，以高度的政治自觉和过硬的责任担当，全力以赴做好各项工作，“稳”的态势在持续，“进”的成效在显现，“好”的因素在积累。回顾一季度经济运行情况，好的因素主要体现在：安全形势总体平稳、项目推进快速有力、对外创收成效明显、党建质量得到新提升。一季度工作亮点虽有，但受煤炭市场下行压力大、生产组织不稳定、经营发展举步维艰、维稳工作异常艰巨种种因素影响公司最重要的几个带头指标却不及预期。黄小刚要求：各级各单位各部门要坚持目标导向、问题导向，全力以赴补短板强弱项，要紧紧围绕“12330”工作主线，统一认识、攻坚克难，要把目标任务放在心上、抓在手上、扛在肩上，进一步补短板、强弱项、促提升，扎实做好各项工作，全力打好二季度经济工作主动仗和翻身仗，努力推动各项下滑指标在二季度实现正增长，并尽可能做大增量、多做贡献，千方百计把一季度遭受的损失补回来，全力冲刺“双过半”，为实现全年目标打好基础。

      黄小刚重点从十个方面对二季度工作提出要求：一是必须紧盯提升党建质量目标不放松。坚持把政治建设摆在首位，要深入推动党建工作与中心工作深度融合，要以严的基调深化全面从严治党，要着力打造高素质专业化干部人才队伍。二是必须紧盯全年目标任务不放松。坚持年初确定的经营目标不变、任务不减。三是必须紧盯安全稳定目标不放松。抓实安全稳定，坚持“安全不出事、稳定不出乱、环保不出丑”原则。四是必须紧盯采掘生产目标兑现不放松。二季度要以更加务实的举措、更加严格的管理、更加精心的组织，科学合理抓好均衡生产，既要安全生产、又要稳定生产，做到两手抓、两到位。一方面要强化生产组织，一方面要强化掘进攻关。五是必须紧盯加快重点项目推进目标不放松。加快推进大林煤矿45万吨安证落地、托管图南三矿、小牛煤矿整体对外托管、鼎望公司整体处置、群力安改、300兆瓦光伏项目。六是必须紧盯创效增收目标不放松。狠抓降本控费、舞活销售龙头、加大对外业务开拓力度、多渠道筹集资金、严防资金风险。七是必须盯紧科技创新攻关目标不放松。紧盯小牛煤矿12153急倾斜综采科技评选工作，启动大林煤矿三保煤层倾急斜综采科技项目立项。八是必须紧盯推进改革深化提升行动目标不放松。要切实把思想和行动统一到党中央关于实施国有企业改革深化提升行动的重大决策部署上来，进一步增强责任感使命感紧迫感，敢于啃硬骨头、敢于动真碰硬，全力推动改革任务落实落地、取得成效。九是必须紧盯防范化解风险目标不放松。对风险因素要有底线思维，对解决问题要一抓到底，一时一刻不放松，一丝一毫不马虎。十是必须紧盯作风建设目标不放松。要在强化思想转变、责任意识、真抓实干、担当作为、廉洁自律上下功夫。

      公司安全生产领导刘守全、文建明分别就安全、生产、技术等方面作工作安排。

      公司在家的领导班子成员、副总、机关部门负责人、经营口工作人员，公司所属各单位行政主要领导、分管经营工作的领导参加会议。

       黄小刚强调：毫不放松保安全，在依法治企上下真功，夯实发展基础。始终保持“如临深渊、如履薄冰、如坐针毡”的工作态度，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实将“时时放心不下”的责任感转变成“事事心中有底”的行动力，直面问题和短板，层层传导压力，切实以更加务实的举措，抓好安全生产各项工作。要加强安源季度检查的隐患整改，严格落实瓦斯、水、火、顶板等重大灾害治理措施，紧盯火区密闭和启封、提升运输等关键环节隐患排查治理，加强对基层单位的指导服务和整治攻坚。

       黄小刚要求：毫不放松稳产能，在存量释放上下足功，保证效益水平。要加大群力煤矿1501工作面地质构造带的过程管理，加强顶板支护；加快10701工作面安装准备，机电部门派人驻矿指导安装工作。两矿高度重视生产方案的优化，针对对矿井不同程度存在采掘衔接紧张的问题，要打响“抓掘进、保衔接、强管理、上产量”攻坚战。

       黄小刚要求：毫不放松控成本，在挖潜增效上下硬功，提升盈利能力。在全面预算管控上严守底线，在硬性措施落实上深耕细作，在经营管理上精益求精，不断提升成本管控的深度和广度。供销公司要拓展客户，加强周边客户的走访，精准掌握市场信息，强化销售流程的管理。机关各部门突出强化“服务+指导、监督+考核”职能作用，想方设法提升生产管理效能。

      黄小刚指出：要毫不放松抓好近期重点工作，在企业长远发展上谋篇布局。大林煤矿安验收步伐加快，  认真抓好隐患整改，尽快取得45万吨安证。高利公司要积极对接跟进300兆瓦光伏项目，确保近期各项重点工作顺利进行，为加快公司高质量发展创造条件。

      黄小刚要求：要毫不放松强化作风纪律，切实履职尽责。各级领导干部必须自我加压、自我奋进、自我提升，加强作风纪律建设，增强责任感、使命感和紧迫感，紧跟当前安全生产形势，认真履职尽责，切实以过硬的作风纪律、扎实的专业能力、饱满的工作热情，全身心投入到安全生产工作中。

大家带着铁锹、铁耙等清洁工具，来到位于半山腰上的两个矿区生活用水储水池旁，在矿党总支书记的带领下，大家分工合作，相互配合，有的负责清理池边的杂草和垃圾，有的负责用专业工具清理池内的沉积物，尽管手上、脸上沾满了污泥，有的还被树枝划伤了手臂，大家都没有任何怨言，都以饱满的热情投入到清理工作中。通过一上午的辛勤劳动，彻底将两个储水池的污泥、杂物、杂草等全部清理干净。活动过程中，大家充分发挥了党员不怕苦、不怕脏、不怕累的优良品质，以实际行动践行了“全心全意为人民服务”的宗旨，通过此次活动，不仅增强了党组织的凝聚力和战斗力，也提高了广大党员同志的环保意识和责任感。

该矿党总支书记表示，将对矿区水池周边环境进一步优化，周边全部加装防护栏，并定期消毒杀菌、净化水质，保证员工群众安全用水，放心用水。

       安全生产许可证是国家为加强企业安全生产管理，降低生产安全事故发生率而推出的一项举措。只有完全具备相应的安全生产管理制度和机构;安全设施设备符合要求; 人员具备相应的资质和技能;符合环保、职业病防治等方面的要求等才有资格取得安全生产许可证。

       为了进一步夯实安全生产的基础，大林煤矿在深刻吸取“10.15”事故教训的同时，把有限的资金用在“刀刃”上，安全上该投入的毫不吝啬，该配置的绝不犹豫，真正做到领导重视，安全为天。安全生产重在抓落实，大林煤矿坚决做到了五个“到位”：意识到位、责任到位、管理到位、培训到位、措施到位。

       在安全生产许可证验收评审会现场，大林煤矿负责人表示将以此为契机，继续不折不扣地做好安全生产方面的工作，自主接受安全生产监督管理部门的指导和监督，而且定期或不定期地进行自查，持续改进，为生产经营创造良好的安全环境。  

       据悉，针对此次现场验收专家提出的相关建议，大林煤矿将按照专家要求，做好相关整改工作，力争早日取得安全生产许可证。

       此次检查重点是检查安全生产主体责任落实情况和现场安全生产情况，一季度安全工作、安全生产标准化管理体系建设、春节和全国“两会”期间安全无事故活动三项考核以及开展“一通三防”和防突、机电运输、雨季“三防”三项专项检查。

       此次开展的检查，排查问题更加严格细致，用“放大镜”查隐患找问题。对于检查通报的问题，要求要做到立查立改、即知即改、闭环管理。各专业检査组针对上季度安全大检査隐患整改情况以及本次检查中发现的问题隐患进行了通报，并提出了指导性意见和建议，同时对检查中发现的工作亮点予以肯定。

       检查组指出，要针对性地处理好人的不安全行为和物的不安全状态;执行好双重预防机制，列出风险清单、隐患问题清单，切实把风险化解在隐患前面，把隐患消灭在事故前面。安全生产标准化创建工作要继续在加强基本功上下功夫，注重细节管理，提高质量标准，确保始终保持二级动态达标。要落实好各级安全生产主体责任，不断提高统筹安全和发展的能力，增强核心竞争力，确保矿井持续安全稳定向好。

       在群力煤矿对接会上，矿相关人员详细汇报了近期采掘部署情况和一季度安全工作开展情况后，各专业检查组分别深入井下1501工作面、11601下底抽巷、12机轨石门、12回风石门、11604下顶抽巷等现场及地面相关单位，通过查资料、看现场等方式对该矿进行了全面、细致的检查。在检查通报会上，各检查组依次通报了专项检查发现的问题，提出了落实整改要求与意见建议。胡冬平指出，对于煤矿企业来说，任何时候都要抓好安全工作，确保安全，要认真学习贯彻上级文件精神，落实落细各项防范责任措施，扎实开展好全面安全生产排查整治，严格控制风险作业行为，严格落实领导干部值班及下井带班制度等，全力以赴做好安全生产工作。一是要加大防大治大力度，抓住制约企业发展的重大安全风险点，坚持“认识到位，谋划到位，细节到位，措施到位，工作到位”的工作思路，有条不紊的开展安全生产工作;要聚焦“一通三防”、扎实开展瓦斯治理、雨季三防、顶板管理、机电运输等影响安全生产问题，深化排查治理，消除安全隐患，确保矿井安全生产形势持续稳定向好。二是要超前谋划采掘优化工作，要做到目标明确、心中有数、决策有力，统筹安排采掘工程。

       在大林煤矿，检查组分组到井下安全检查，然后在地面查阅规程措施、制度执行等基础管理情况。反馈会上，检查组通报了检查情况，并提出了整改意见。就进一步抓好安全生产工作，胡冬平强调：一要认真学习贯彻上级文件、会议精神;二要加强现场安全管理，尤其是顶板管理、瓦斯管理要到位;三要尽最大努力，尽快取得安全生产许可证，做到依法合规生产;四要执行好已经批复的2024年采掘接续方案，提高掘进单进，确保今年实现采掘接续调整计划，促进矿井可持续发展;五要优化瓦斯治理方案，明确今明两年瓦斯治理工程任务，务必执行到位。

       在公司机关，检查组详细检查了相关资料。

       在揭露到1501运输巷KO+570m位置突遇构造带，顶板破碎，整个构造带长达230多米，给安全生产带来了极大挑战，严重阻碍了采面生产的正规循环。该矿把安全工作摆在首位，规范源头设计，加强现场监管，严控安全风险，矿领导和职能部门人员现场进行“会诊”，多维度对出现的问题进行分析，综合施策，同时制定了《群力煤矿1501工作面过地质构造带安全技术措施》和《安全手册》，一手抓安全，一手抓技术，全矿“一盘棋”统筹推进各项工作。 

       在过地质构造带期间，该矿要求各班组根据工作面层位变化情况，适当调整采高，及时拉架移架。每班作业人员在构造带揭露的第一时间里，对构造带的落差、走向、倾向、顶底板和煤层厚度情况进行准确记录，确保整个采煤过程沿煤层底板推进，将采高控制在3.5m以下，有效缓解了顶板压力和支护困难，加快了推进进度。

   “目前构造段还剩不到100m，我们要坚定信心、迎难而上，进一步加强现场管理，全面排查隐患，稳抓稳打度过构造带，解决制约生产的‘拦路虎’”。 尽管条件困难，但该矿全体干部职工团结一心，斗志昂扬，确保各项安全技术措施落到实处，为安全顺利过地质构造带提供了可靠保证。

      4月5日，首场“矿长讲堂”内座无虚席，该矿负责人漆兴文为大家详细解读了《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》。讲课以深入浅出、贴近实际的语言，以近期煤矿发生的安全事故为警示案例引题，结合公司“12330”工作部署和大林煤矿工作目标任务等内容融入到《硬措施》知识要点讲解中，引导干部职工深入了解、积极参与，增强职工安全意识，确保职工扎实细致做好安全生产各项工作，确保人人上标准岗、干标准活，确保安全生产形势持续平稳。

       这次培训不仅是一次对安全生产法规的宣贯，更是一次增强职工的安全意识，提升职工的综合素养，促进全员安全生产责任制的落实，夺取安全管理新高地重要举措。当天300余人次参加学习。“我们会把《意见》、《硬措施》、《条例》、《方案》全面贯彻到生产过程中，进一步增强安全意识、规范安全作业行为、提高应急处置能力，真正学深悟透、学有所获、学以致用。”参加培训的综采队班长杨代伦说。

　　黄小刚指出，要保证“稳”的基本盘。今年一季度，公司认真贯彻、严格落实省投资集团、安源煤业和公司年度工作会部署要求，紧紧围绕高质量发展目标，坚决守牢安全底线，二季度要在稳安全、稳生产、稳经营上持续发力。稳安全方面，要把“稳”的思想始终贯穿到安全生产全过程，使“稳”的技术措施指导现场，用“稳”的方式方法防范化解重大风险隐患。针对存在的问题要多想办法、定措施、抓落实，强化职工安全思想教育和培训学习力度，不断提高“双全日”工作推进力度。要全力排查整治各类重大事故隐患，强化跟踪治理，并从专业角度加大对瓦斯、机电、水患、顶板和采空区等重点区域的安全检査和隐患整改力度，确保安全无事故。要严格落实安全生产重大隐患责任追究管理办法，加大重大隐患的查处和管理力度，查明原因、厘清责任、严肃整改、精准施策，避免同类问题隐患重复发生；稳生产方面，要统筹布局现场，高度重视生产接续问题，要抓好煤炭生产组织，坚持从长计议、认真谋划、周密部署，努力改变采掘接替被动局面，加快两矿掘进工作，稳定群力煤矿1501工作面产量，加快推进大林煤矿10701工作面试采。稳经营方面，要在全面做好稳定安全和稳定生产的同时多角度考虑问题，不重复施工，不花冤枉钱，精打细算，降低生产成本，提高经济效益，围绕“12330”既定目标，聚力前行。

　　黄小刚要求，要加大“进”的工作力度。要多措并举提升经营管理水平。供销公司要按照现场办公会的要求，要做好销售淡季的应对策略，通过加强销售、煤质、成本等方面的管理，要继续推进减亏增效，降本增收工作，加大对外创收的力度，打开对外创收的局面，确保取得扎实成效。高利公司要持续加大对外业务开拓力度，继续推进质量监督、积极抢占消防验收工程市场，拓展新能源项目推进和转接、加快重型设备租赁平台的组建运行。

　　会议还对大林煤矿安证验收工作、小牛煤矿资产盘点等工作提出要求，并指出要认真筹备召开经济运行分析会等工作，认真总结一季度工作经验，研究谋划好二季度重点工作，为二季度各项工作开好局、起好步。

      做好雨季防汛工作规划，开展风险隐患专项排查。该矿结合矿实际情况，制定了雨季“三防”应急工作预案，做好防汛、防排水、防雷电等预防工作。入汛以来，建立健全了雨季“三防”工作机制，组织成立了雨季“三防”领导小组，科学合理编制了雨季“三防”重点工作计划，根据方案定期进行雨季“三防”专项排查。通过在雨前疏通矿井排水沟及排水管道，填充矿区地面裂缝等措施，保障雨季排水畅通。对矿井地面排水系统、周边地灾点、井下水沟等重点区域加大巡线巡查力度，针对查出的问题立行立改，不能立即整改的要求责任人及时跟踪落实，确保把隐患消灭在萌芽状态，全方位保障各项设备的安全稳定运行，形成完整严密的“三防”应急工作体系，细化措施，责任到人，真正做到不留死角、不存盲区，为矿井安全生产奠定坚实基础。

       强化雨季“三防”宣传教育，进行全面安排部署。该矿充分利用调度会、区队班前会、安全生产培训会等方式，广泛宣传和普及防汛、防雷电等相关知识，通过播放事故灾害教育片、张贴宣传牌板等方式，让干部职工牢固树立“汛期不结束，思想不放松”的防灾减灾意识，营造全员重视雨季“三防”的工作氛围。 此外，群力煤矿建立了信息联动机制，密切留意雷电大风、阵雨、高温等灾害性天气预警信息，相关人员及时在矿群里发布汛情预警信息，要求各科室、区队做好应急值班值守工作，严格落实24小时值班制度，及时上报情况及应对措施，及时检修维护运行设备，确保在发生紧急情况时能够迅速启动，第一时间采取有效避免措施，确保损失最小化，综合办公室、后勤、安全、生产等科室做好物资保障，提供可靠的待援支撑。

       开展雨季“三防”事故应急演练，提高应急避险意识。为切实提高群力煤矿职工事故处置能力，提高避险意识，检验物资保障及应急预案的科学性与可靠性，群力煤矿制定了雨季“三防”专项应急演练方案，将开展专项应急演练活动。在演练中发现问题、总结避险经验，确保人员分工明确、通讯畅通，执行有标准，落实有效率。同时做好防汛设备及后勤物资保障，确保各岗位人员在突遇强降雨等天气的情况下迅速响应并采取行动，有序开展抢修加固、人员疏散等应急工作，切实提高处理应急问题的能力，全力筑牢汛期安全防护堤，确保安全生产工作正常进行。

       该矿还认真贯彻落实上级部门雨季“三防指示指令，超前计划与部署，强化“三防”责任落实，积极筹备雨季“三防”各项准备工作，严阵以待拧紧“思想阀”，拉紧“责任链”，坚决打好打赢雨季“三防”安全防御战，确保矿井安全度汛。

会议指出：开展安全生产治本攻坚三年行动是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神的具体举措，对企业筑牢安全生产基础、守牢安全生产底线意义重大。各单位要认真开展安全生产治本攻坚三年行动，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题、解决问题的意识、能力和水平，推动重大事故隐患动态清零，坚决遏制生产安全事故发生。

黄承根指出，二季度是各项工作大干快上的关键期，也是实现目标任务“双过半”的攻坚期，各单位各部门要按照年初工作会的要求，把重点放在守住底线上，把目标锁定在确保“双过半”上，把精力集中在奋斗实干上。对于做好二季度安全工作他提出三要求：一要提高政治站位，切实转变安全理念，进一步压实责任，全面做好安全生产工作；二要锚定目标任务，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动；三要强化各项安全措施，持之以恒强管理，月度风险辨识要由矿长牵头，要全面掀起抓实岗位明白卡、安全确认、网格化清单、现场监控视频、隐患排查工作的热潮。

黄小刚就公司开展安全生产攻坚三年行动及做好二季度安全生产工作进行了强调：一是要提高政治站位，认清形势，深刻认识开展安全生产治本攻坚三年行动的重大意义。公司安全生产正处于爬坡过坎的关键时期，要以安全生产治本攻坚三年行动为统揽，深刻认识到开展安全生产治本攻坚三年行动是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神的重大举措，自觉将安全发展理念细化到工作推动中，坚决遏制和防范各类安全事故发生，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。二是要突出重点，夯实基础，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动。要以思想统一为导向，以问题为导向，精准施策打好安全生产治本攻坚三年行动“攻坚战”；以推进煤矿重大灾害治理为“一号工程”、以推进全面管控安全风险消除事故隐患为着力点、以强化教育培训为保障、以推进“双全日”为契机，全力推动打好安全生产治本攻坚三年行动“攻坚战”。三是要履职尽责，强化落实，坚决把安全生产各项工作措施落到实处。要在“四个强化”上抓落实，即强化组织领导、强化宣传引导、强化作风督导、强化要素投入。

黄小刚强调，各单位、各部门要以更强的担当、更高的标准、更实的举措，全力以赴抓好安全生产各项工作，为安全生产治本攻坚三年行动开好局，为公司高质量发展提供坚强有力的安全保障。

文建明安排部署顶板管理、机电运输及“雨季三防”工作。刘守全部署安全生产治本攻坚三年行动工作并总结一季度安全生产工作，对二季度安全生产、一通三防重点工作提出具体要求。

群力煤矿、大林煤矿、小牛煤矿汇报了一季度安全生产工作和下一步安全工作打算。公司总助、公司各部门负责人及安全生产全体人员在主会场参会；三矿班子成员、安全生产科室人员在分会场参会。

      4月1日公司党委书记、董事长黄小刚主持召开周一早会，听取各部门相关工作汇报、动态掌握、科学分析三月份和一季度工作情况、安排部署四月份和二季度各项工作任务。会议指出二季度工作对于完成全年工作任务至关重要，是全年抓推进、抓落实、抓突破的关键期。各单位各部门要紧扣全年目标任务，深入贯彻新发展理念，认真做好二季度各项工作，确保完成全年各项目标任务。

     黄小刚要求：要坚守安全底线，夯实发展根基。一季度公司安全态势较为平稳。安全工作是一切工作的基础和前提。二季度全公司上下要继续坚持以“创新+责任”为统领，以落实全员安全生产责任制为抓手，全链条、全过程、全岗位压实各级安全生产责任，积极构建基层管控有力、部门监管有效、领导督导落实的常态化工作机制。通过深入开展督导服务、安全绩效考核、安全专项检查，持续深化安全生产标准化建设和“双重预防”管理机制建设，推动安全治理模式向事前预防转型，以新安全格局保障新发展格局。要努力实现均衡生产，提升运行效能。近期群力1501地质构造复杂，要全力“突围”，迎难而上，以强有力的措施确保安全有序、集约高效、均衡有续生产，要在“精采细采”上下功夫，从生产过程抓起，强化细节管理，确保工作面回收率得到进一步提升。大林煤矿10701工作面要确保五月试采成功。要强化掘进攻坚， 缓解接替紧张局面。采掘接续事关矿井均衡、稳定生产，公司掘进速度赶不上开采速度的失衡问题越来越突出，已成为制约企业安全高效生产的主要因素。近期将到大林煤矿和群力煤矿召开掘进进尺专项推进会，积极做好开掘进尺攻坚工作，确保掘进攻坚工作顺利开展。相关单位和部门要明确责任使命，做到“不等不靠”，加强顶层设计，简化掘进系统，做到越安全越好、越简单越好、越高效越好。探索新设计模式，分采区、分系统规划好头面个数，进一步提高掘进工效。突出设计工作的前瞻性、系统性、战略性和科学性，在满足安全生产需要的前提下，尽可能以最小投入获得最大效益。

     黄小刚指出：要继续推进“双全日”工作。目前来看，通过开展‘双全日’工作，公司排查系统问题隐患数量大幅提升，查三违反三违的意识有所提升，在开展安全两员现场管理上效果凸显。虽然“双全日”工作取得一定初步成效，但在系统隐患排查质量和现场管理落实上还需要进一步提升。进入二季度要切实督促各矿纵深推进“双全日”工作，通过每月循环滚动提升，促进提升安全管理水平和管理能力，要在一季度“双全日”工作上找差距，补短板。要强化精细化管理，深挖发展潜能。坚持把降本增效、提质增效作为提升经济运行质量和效率效益的关键一招，强化全员全过程全方位抓成本的意识，以全面预算管理、作业成本管理等工具为抓手，划小核算单元，实行链式结算，增加全过程流程监督，最大限度挖掘企业全价值链各环节潜力，建立健全“横向到边、纵向到底”的成本管控目标责任体系，完善成本管控考评长效机制，深入推进对标管理、优化生产组织、严控费用、闲置物资调剂等有效措施，推动公司成本管理水平和管控效果有大突破。要加大项建设目推进力度，塑造发展势能。二季度要重点推进大林煤矿45万吨安证验收通过、托管图南煤矿项目落实、小牛煤矿对外托管项目落地、鼎望公司资产处置四大项目取得实质性进展。

     黄小刚强调：要坚持党建引领，凝聚发展动能。全面加强党的领导和党的建设，深入推动党建工作与中心工作深度融合，以党建“第一责任”引领和保障企业发展“第一要务”。持续提升党委理论学习中心组学习质量，坚决落实“第一议题”制度，推动各级党员干部做到学以致用、知行合一，不断增强“政治三力”。围绕“3620”党建主题活动要求深入开展“书记领航”、“一企一品”、“揭榜挂帅”专项行动。要扛责在肩，纵深推进从严治党。要坚定不移推进全面从严治党和党风廉政建设，纵深推进正风肃纪反腐，统筹用好政治监督、专项监督、日常监督三个抓手，坚决纠治“四风”，一体推进“三不腐”，持续涵养风清气正的政治生态，为企业加快实现减亏增盈和高质量发展提供坚强纪律作风保障。要加大干部作风督导力度，进一步强化督查督办力度，成立督查督办办公室，对重点工作进行跟踪督导。要加大关键领域的监督和检查，努力将效能监察工作转化为纪检监察同生产经营管理相结合的切入点和服务于中心任务的有效途径，提升公司系统管理效能。

      会上，黄小刚听取了供销公司主要负责人一季度经济运行整体情况、面临的困难及下一步工作打算的情况汇报。

      黄小刚指出，要充分认识当前紧迫的严峻经济形势，切实加强发展的紧迫感和危机感。各营销团队要主动请缨，充分发挥市场前哨、党员先锋作用，强化商情信息渠道，做好细化分析，稳步推进从“坐商”向“行商”转变；要凝心聚力抓重点，切实压紧压实工作责任形成强大工作合力。要坚决扛牢煤炭营销和物资供应重任，持续强化销需对接，进一步优化供销计划安排，不断强化供销管理，彰显江贵供销使命担当；要强化内部管理，切实提高各项工作规范化水平。要做活“党建+经营”文章，通过抓实教育培训、抓实服务协调、抓实经营管理等多方面措施激励，实现党建工作与供销业务紧密融合，推进经营效益上新台阶；要拓展创效增收业务，切实提高对外经营业务收入。面对严峻市场，要勇于担当，主动作为，开展党员创先争优活动和青年先锋队活动，加强沟通协调，积极争取运力调配，提升服务质量，不断加强“产销研”整体协调联动，综合用户所需扩大市场份额，灵活转换销售思路，准确、谨慎把握价格调整幅度，坚持“走出去”战略，深挖外部资源和市场，科学运用产运销策略增收创收，确保实现全年目标任务。

      黄小刚强调，要严格考核兑现，切实推动业绩考核工作落地见效。要健全管理制度，用定量化指标衡量员工绩效，建立管理团队对管理目标的共识，体现“能者多劳、多劳多得”和“奖勤罚懒”的管理原则，拉大绩效工资差距，培养员工责任感和荣誉感；要强化廉洁教育，切实营造风清气正的干事创业氛围。要坚持以人为本，强化员工日常教育，从思想认识、业务能力、廉洁防范三个方面入手，着力打造高素质员工队伍，并积极推进廉洁文化“进一线”，将廉洁教育融入到每一个角落，营造风清气正的干事创业环境，引导员工不提升政治站位，把牢思想认识第一关。

      文淮就抓落实、抓执行力，提升煤质、盘活资产、降本增效工作一周一调度，一月一小节等工作提出了具体要求。

      各部门负责人就成本管控、财务管理、考核目标兑现等有关工作进行指导。

      王木根在讲课中表示，加强党员干部作风建设，提升履职尽责能力，推动企业又好又快发展，这不仅是新时期企业自身改革发展的内在需要，也是落实党的二十大精神的重大工作部署，保持党同人民群众血肉联系的必然要求。作为基层党组织，要切实加强党员干部的作风建设，不断提升党员干部的履职尽责能力。

      如何增强干部作风建设提升履职能力？王木根从四个方面进行了讲解。一是要以加强理论修养为出发点，将思想作风建设摆在首位，为干部提升履职能力奠定坚实的思想基础。二是要以加强干部作风建设为着力点，大力改进工作方式，提升工作水平，形成弘扬良好风气的氛围。三是要以加强纪律建设为关键点，完善创新党员干部管理体制，不断推动干部履职尽责。四是以强化责任当担为落脚点，树立服务意识，提高工作效率，打造一支坚持事业为上，担当有为的干部队伍。

      党课结束后，参会的党员们纷纷表示，一定要立足本职岗位，转变作风，尽职履职，担当有为，争做敢干事，善作为，争先锋，作表率，争一流的合格党员，努力为贵州矿业高质量发展作出自己的贡献。

      26日，黄小刚前往该矿瓦斯发电站、洗煤厂查看设备运行情况，黄小刚指出，要充分发挥瓦斯发电站和洗煤厂的设备效率，抓好增收节支降耗工作，为企业提升经济效益增添新动力。

      27日，黄小刚率队对该矿井下各头面进行了安全大检查，在1501综采工作面，黄小刚强调：1501综采工作面当前正在过断层，必须要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，时刻绷紧安全生产之弦，以最严党性要求、最有效责任落实、最实工作作风，坚决守住安全生产底线。升井后黄小刚主持召开了专题会，听取该矿对一季度各项工作汇报。

      会上，黄小刚强调，要在认识提升上下功夫，全力确保矿井安全生产态势持续平稳有序。务必提高政治站位，时刻绷紧思想之弦，始终把安全生产摆在“高于一切、重于一切、先于一切、压倒一切”的突出位置，切实增强“如履薄冰、如临深渊”的忧患感、紧迫感和责任感，抓紧抓实抓细安全生产各项工作。当前矿安全生产态势持续平稳有序；要在压实责任上下功夫，全力确保1501工作面稳中有序推进。自2月中下旬以来，1501综采工作面遇地质构造带，采面在推进过程中碰到了一些困难，致使推进进度缓慢，要进一步强化开采过程中地质预测预报井安全基础仍然薄弱，要以深入推进“双全日”工作为契机，进一步强化职工责任担当，牢固树立安全意识，认真做好安全隐患大排查大整治，以更严的要求、更高的标准，更好的举措，持续抓好安全生产各项安全工作，坚决有效遏制各类事故发生，助力确保矿井工作，探清构造带情况，加强现场管理，根据现场情况采取积极有效的措施，确保工作面推进稳中有进。

      黄小刚指出，要在担当作为上下功夫，全力做好采掘接替攻关工作。采掘接替要站在公司安全高效发展大局上着眼，本着简单、实用、便于管理的原则，科学优化采掘接替方案，从根本上缓解采掘接替紧张局面；对已经确定的方案，要发挥主导优势，坚定不移的执行、推进。要时刻紧盯既定的工作任务，坚持目标、问题导向，结合矿井自身特点和优势，打开思路、对标对表，在不断总结工作经验的基础上，集中精力解决制约安全发展的瓶颈和“卡脖子”问题。4月上旬公司会到群力煤矿召开采掘接替专题会，确定方案后，就要紧盯工程排队，统筹各项工程内容、作用、时限等环节，集中力量、保证重点，切实做到稳中有序、一体推进、有效衔接。要明确职责任务，明晰各自采掘接替工作任务，明确各层级责任分工，紧盯职工队伍、劳动组织、打钻效率等关键点，努力解放思想、开动脑筋，超前研判、超前准备，千方百计解决相关问题，切实做到采掘接替谋划到位、部署到位、落实到位，为实现稳产高产提供坚强保障。要在超前预防上下功夫，全力做好雨季“三防”工作。雨季即将到来，要认真组织进行雨季“三防”风险辨识、隐患和隐蔽致灾因素排查治理活动，做到不留死角、不留空挡、不留盲区。强化防洪系统管理，重点关注地表裂隙水、老空积水等防治，认真研判水害风险，找准找实异常涌水补给来源，加强水害治理措施落实加强地面裂缝巡查回填工作，及时消除水害事故隐患。强化防排水及防雷电系统管理，定期对矿井各类水仓进行清理，开展供电系统设备、设施、线路及各种保护装置雨季前的检查、检修和试验工作，避免雨季安全事故的发生。    

黄小刚强调，要在工作措施再细化上下功夫，全力稳定经营管理工作。受煤质和市场影响，矿井一季度经营效果不理想，如何稳定经营工作，确保实现“双过半”目标任务，不能停留在面上，要把降本增效作为一项重点工作来抓，做好企业内部库存物资盘点清理，对监控设备、一通三防材料、机电设备尽可能回收复用；要认真贯彻落实集团“厉行节约习惯过紧日子的实施方案”，把“坚持勤俭办一切事业”贯穿工作全过程，坚持花钱必问效，多措并举降低一般性支出，坚决压减非必要非急需不合理开支，推动各级将习惯过“紧日子”要求落到实处，将有限的资金用在刀刃上，集中财力保障公司重点工作部署推进。

黄小刚强调，要在党建引领上下功夫，全面加强党的建设。要认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实集团全面从严治党工作会工作部署，以集团“正会风、改作风、抓落实”专项工作推进大会精神为契机，认真落实公司党建引领“3620”主题活动方案，持续做好“书记领题”“一企一品”“党建+”工作，推进企业风清气正的政治生态建设。

       公司党委委员、总工程师刘守全，党委委员、副总经理文建明和安全生产部门负责人对在群力煤矿安全大检查中查出的问题提出了整改措施。

树立“过紧日子”思想，强化成本管控理念。该矿深入开展艰苦奋斗专题教育，利用班前会、职工会，向职工讲清当前面临的形势，通过算成本账、经济账、修旧利废账，用详实的数据阐述节支降耗的重要意义，引导职工牢固树立“过紧日子”思想。建立材料预警机制，将成本指标层层分解到区科、班组、个人，每月对材料使用情况进行预测分析，防止材料超计划使用。对主要材料消耗进行管理，建立定期分析制度，对每月成本指标完成情况进行横向和纵向分析。加强现场跟踪管理，以材料设备使用过程中的监控为重点，加大材料跟踪管理力度，从而避免材料丢失浪费现象的发生。

多措并举实施精细管理，千方百计降低成本。该矿加大设备检修维护、修旧利废和回收力度，综采队安排专人对机电设备进行巡查、检修、维护，在保证设备安全高效运转的同时，降低生产成本；在工作面建立回收物料存放点，将回收的卡缆、管接头、螺丝等，统一集中到存放点，开展废旧材料回收再利用专项治理，对废品库材料分类整理、码放、清点登记，不断加大回收复用力度，对回收的旧料进行翻新加工，对小零件再修复再利用，有力提高了旧材料、旧设备的重复使用率，减少了新材料、新设备的投入，通过材料回撤、交旧、调剂、复用等环节，为降本增效打下坚实基础。     

加大创新力度，进一步提升经营提效。充分发挥创新驱动作用，加快推进科技成果转化应用，引导职工从“汗水型”向“智技型”转变，大力推动全员创新工作，通过“五小”成果评比、合理化建议征集和日常工作改进等手段，解决好管理手段无法解决的成本管控问题。同时加强内部交流、外出培训、专家讲堂等多种形式，调动职工用技术降成本的积极性，学会利用技术手段进行降成本，引导激励更多职工在降成本上爱创新、会创新。大力推广新工艺、新材料、新设备应用，不断破解制约企业发展的“瓶颈”，提升工作效率，节约综合成本，降低劳动强度，以新质生产力助力企业降本增效。

黄小刚要求：要强化安全基础提升。近期公司安全态势较为平稳，要继续加强持续推进“夯基础、上标准”工作，加强“雨季三防”的安全管理，加强1501过厚煤层的安全管理，一体推进风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化“三位一体”安全管理体系建设，营造安全生产氛围，加大安全知识普及，提升职工自主保安能力。加强“双全日”工作推进，加大安全隐患整改，加强安全警示教育，深刻吸取各类事故教训，聚焦思想、制度、技术、管理、作风等方面突出问题，按照“五落实”要求，全面做到隐患有清单，从严抓整改，推动安全生产持续好转。黄小刚指出：要强化生产能力提升。生产上要“以班保日，以日保月，以月保季，以季保年”。严格落实设备包机制，提升设备开机率，提高工时利用率，确保计划兑现率。强化目标落实，大林矿要按照现场办公会的工作要求，一件一件抓落实。群力、大林要特别关注工作面接替紧张现状，大林煤矿要尽早确定10701队伍进场。黄小刚要求：强化经营管理提升。公司上下一定要树牢过紧日子的思想，要严格执行从严管理、成本管控、对标实施方案和措施办法，提升经营管理质效。加强成本管控，认真核算成本构成要素，分析影响成本原因。要加强目标考核，定期组织召开经营管理分析会，让各单位更加了解掌握本单位生产经营存在的问题和亮点，保证经营考核的准确性、严谨性。全面提高预算管理质量，严格预算审批程序，深入基层认真研究成本构成各要素，通过开展物资消耗定额、采购价格对标和闲置物资调剂工作，杜绝盲目采购、无计划采购现象，降低采购成本。黄小刚指出强化诚信服务提升。供销公司、高利公司要通过健全沟通协调机制，落实质量管理责任，靠质量服务赢得市场、赢得用户。不断优化销售和售后服务体系，努力开拓新的市场和客户群体。高利公司要主动与客户接洽，进行全方位跟踪服务，千方百计拓展业务。

会议还对几项重点工作进行了安排。

本次大检查采取企业自查、公司集中检查和专项检查相结合的方式进行。

各单位首先要按照安全生产标准化、行业重大隐患判定标准以及通知要求的内容，组织开展企业自查。

在集中检查过程中，主要围绕复查地方安全监管部门、省投资集团、安源煤业集团及公司检查存在问题隐患整改情况、矿上对研判出的风险，管控措施制定情况及管控措施的落实、监督情况、矿井“双全日”活动开展情况、各矿班前、班中、班后安全确认以及现场安全确认工作开展等情况进行检查，专项检查包括：一通三防、顶板管理、机电管理检查。

公司要求：要提高认识，本次检查是全国两会闭幕后公司开展的第一次综合性大检查，要严肃纪律，检查期间，各检查人员要严格遵守工作纪律；要注重质效，各级检查人员要主动深入学习本专业重大事故隐患判定标准及解读内容，利用本次检查对检查单位现存的事故隐患开展起底式排查；要追责问责，各检查组对本次检查发现的事故隐患以及存在管理责任缺失的事故隐患，要对照公司安全生产奖罚管理办法给予处罚，各专业组要针对检查情况进行溯源分析评价，并提出本专业共性问题、突出问题和典型问题，以及下一步改进方向。

按照“查大系统、除大隐患、防大事故”的工作思路，以“三个清单”（系统清单、设备设施清单、制度清单）和“一项责任措施”（巷道网格节点包保责任）压实细化“双全日”工作责任，推动“双全日”工作走深走实、见行见效的要求，3月24日，群力煤矿、大林煤矿认真开展“双全日”活动。

群力煤矿此次“双全日”分四个排查整治组，组织对井下各头面和地面进行安全检查，此次检查共查出56个隐患，检查组严格落实“完善责任、落实责任、层次管理、追究责任”闭合管理机制，通过查找“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，既找到隐患，也找到隐患形成的原因，透过现象看到事故的本质，推动全员、全方位、全过程抓安全，真正将“风险可控、事故可防”的安全理念落到实处。

大林煤矿此次检查井下和地面同时进行，其中井下检查组分为3个小组，按照“双全日”全系统隐患排查工作方案，严格对照巷道系统检查标准，分别对主平硐、11104运回两巷及工作面、10701运回两巷、10701切眼等子系统进行全方位的检查，重点检查了顶板管理、通风、瓦斯防治及抽采、机电运输等工作。地面检查组由该矿党总支书记带队，重点检查办公大楼、“两堂一舍”、变电所、瓦斯泵房及矿灯房等重要场所，仔细检查用电安全、环境卫生和值班值守等情况，并对工作人员随机进行岗位明白卡考核。同时开展了消防安全检查。

两矿对此次检查出的安全隐患，严格按照“五定”原则，制定了详细的隐患整改工作方案，并建立了整改台账，将严格按照“五落实”要求整改落实。

黄小刚指出，要认真总结2023年工作，充分肯定取得的成绩，持续巩固全面从严治党成果。各级党组织要管好大局，让党的政治建设呈现新面貌；要把牢方向，让党的思想建设获得新成果；要从严从实，让主题教育活动取得新成效；要建强队伍，让干部人才队伍建设激发新活力；要夯实基础，让党的基层组织建设再上新台阶；要正风肃纪，让全面从严治党工作实现新突破。

黄小刚强调，要保持永不懈怠的意志，发扬自我革命精神，扎实推动公司全面从严治党向纵深发展。各级党组织要抓统领，坚持把政治建设摆在首位；要把方向，坚持把思想建设作为引领；要建队伍，坚持把人才建设放在前面；要夯基础，坚持把组织建设全面推进；要纠“四风”，坚持把作风建设形成常态；要严基调，坚持把纪律建设作为保障。

黄小刚要求，要不断强化使命担当，落细落实“两个责任”，奋力书写全面从严治党的新时代答卷。要夯实抓牢主体责任，切实履行好监督责任，建设高素质的纪检监察队伍。全面从严治党永远在路上，要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面贯彻落实中央和省委、集团党委决策部署，坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上，扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，以全面从严治党的扎实成效为公司实现更高质量的发展提供坚强保证。

王木根回顾总结2023年公司纪委工作，安排部署2024年工作任务。2024年，公司纪委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和考察江西重要讲话精神，坚决落实全面从严治党战略方针，认真落实二十届中央纪委三次全会、省委十五届五次全会和省纪委十五届四次全会、省投资集团和安源煤业全面从严治党工作会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒营造、优化政治生态，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，忠诚履职、敢于斗争，为公司走实高质量发展之路，全力打赢安全生产经营翻身仗提供坚强保障。

黄承根就贯彻落实会议精神提出三点要求：一是提高政治站位抓落实。要迅速将会议精神传达贯彻至全体党员干部和广大员员群众，使公司上下在思想上形成共识、行动上凝聚合力；二是压实工作责任抓落实。要针对会议各项部署，细化落实举措，拧紧责任链条，确保各项工作有序推进；三强化作风建设抓落实。要以此次会议为契机，以强化常态化监管，常抓常管，真抓真管，推动公司政治生态更加清明、实干氛围更加浓厚、干部作风持续向好，为加快推进公司高质量发展提供坚强的政治保障。

会上，黄小刚代表公司党委与所属单位党组织书记签订了《2024年全面从严治党主体责任责任书》,王木根代表公司纪委与所属单位纪检负责人签订了《2024年全面从严治党监督责任责任书》。群力煤矿、大林煤矿、小牛煤矿、供销公司4家单位党组织书记现场进行了述责述廉。

会议采取主会场＋视频分会场的方式召开，公司班子成员、各部门负责人，办公室、党委工作部、纪检监察部全体员工，以及群力煤矿、大林煤矿、小牛煤矿、供销公司党政负责人在主会场参加会议；所属单位班子成员，党群部门、纪检监察部门负责人等在分会场参加会议。

　　今年是新中国成立70周年，是推动省能源集团和省投资集团战略重组的开局年，也是贵州矿业实现扭亏脱困、决定生死存亡的关键一年。公司希望受到表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉、再接再厉。公司号召全体干部职工要以先进为榜样，虚心学习他们的经验，胸怀全局，积极探索，勇于革新，扎实工作，敢于负责，以严谨的科学态度、扎实的工作作风和敢为人先的创新意识，为确保完成今年的各项工作目标而努力奋斗!

　　贵州矿业2018年度先进集体和先进个人名单：

　　一、先进集体(2项)

　　(一)先进区队(3个)

　　小牛煤矿回采一区、小牛煤矿通防队、大林煤矿机电队

　　(二)先进班组(3个)

　　小牛煤矿掘进一区李幺全班、小牛煤矿机电运输班、大林煤矿通风科监测监控班

　　二、劳动模范(2名)

　　杨富贵、涂世利

　　三、先进个人(15名)

　　李龙瑞、林羽、甘赟波、谌杰林、杨安庆、张秀琪、张耀建、李爱平、刘世海、何玉萍、吴强、肖志华、秦光阳、叶和平、徐光辉

　　中共江煤贵州矿业集团

　　有限责任公司委员会

　　2019年3月8日

　　今天，我们公司召开职工代表大会，隆重表彰2018年度先进集体和先进个人，这是对奋战在公司各个岗位广大职工的巨大激励和鼓舞，我们倍感欣喜和自豪。今年我们公司全年产煤45万吨、加快群力煤矿建设等奋斗目标仍然面临诸多困难和新的挑战，在聚力推进企业改革发展的进程中，责任重大，使命光荣。在此，我们在职工代表大上受到表彰的先进个人特向公司全体职工发出倡议：

　　一、我们要做爱岗敬业，勤奋工作的模范

　　我们公司是江煤域外企业，虽然条件艰苦，但我们应继续发扬“义无反顾、敢为人先”的安源精神，在各自本职岗位上勇挑重担，率先垂范，围绕企业工作重点，在平凡的工作做出不平凡的业绩，为实现公司全年奋斗目标作出新的贡献。

　　二、我们要做遵章守纪、安全生产的模范

　　新的一年，公司提出了新的安全生产要求，我们必须牢记“安全为了生产、生产必须安全”的方针，加快作风转变，筑牢安全根基，严格按章操作，坚决杜绝“三违”，处处把好生产环节的安全关、质量关，当好煤矿安全生产排头兵。

　　三、我们要做勤奋学习、改革创新的的模范

　　在公司新的改革发展的进程中，将面临许多新情况、新问题，我们要善于掌握新的工艺、新技术，积极发挥聪明才智，在生产实践中破解难题，为企业降低生产成本，提高生产效率和煤炭质量献计献策。团结带动身边职工积极完成生产任务。

　　四、我们要做弘扬时代精神、树立企业新风的模范

　　我们要认真贯彻绿色环保的理念，树立勤俭办矿的意识，争创一流工艺，做推进质量标 准化管理的先锋，发挥师带徒的传承精神，以自己严格履职的行为规范树立区队和班组 的正气，在实践中促进职工队伍的稳定，提高整体战斗力。

　　五、我们要做顾全大局，维护团结的模范

　　我们企业正处在改革发展的关键时期，各种矛盾仍然处在叠加的交织中，我们要正确认识企业的形势和任务，在职工中做好正面说服教育工作，积极为企业分忧解难，化解矛盾，坚持局部利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益，个人利益服从企业利益。团结协作，互助互爱，努力创造和谐共进的气氛。

　　同志们，让我们在公司党政的领导下，瞄准新年工作目标，以企业主人翁的姿态在新的征程建功立业，创造优异成绩向建国七十周年献礼。

　　2019年3月23日

       一、招聘岗位及条件：

       公司属于煤矿企业，条件艰苦，工作强度大，需要负责矿井各项工作，男性优先。有意者请将个人简历、薪金要求、学历证明复印件及其他能证明工作能力的资料发送至简历投递邮箱。

       二、报名时间及方式：

      报名时间：截止到2019年5月5日

      简历投递邮箱：282886067@qq.com、1280166328@qq.com

      报名电话：0851-85833527

      联系人：王先生13885839494、何先生15985636470

      三、权属单位地址：

      小牛煤矿地点在六盘水市水城县阿戛镇仲河村，离六盘水南客运站15公里。赣林煤矿地点在遵义市播州区平正乡葛藤村，距离仁怀市区40公里、播州区60公里。群力煤矿地点在毕节市纳雍县阳长镇米落村，距离纳雍电厂14公里。贵新煤矿地点在六盘水市水城县阿戛镇台沙村，离六盘水南客运站20公里。

      四、其他事项：

      招聘事项由江煤贵州矿业集团有限责任公司人力资源部负责解释。

江煤贵州矿业集团有限责任公司

2019年4月24日

       一、先进基层党支部（4个）

       江煤贵州矿业集团小牛煤矿通防支部（推荐为省投资集团先进基层党组织）

       江煤贵州矿业集团小牛煤矿后勤支部

       江煤贵州矿业集团直属机关第一支部

       江煤贵州矿业集团群力煤矿机关支部

       二、优秀共产党员（11人）

       邓焕高（推荐为省投资集团优秀共产党员）

       吴艳辉（推荐为省投资集团优秀共产党员）

       梁志军（推荐为省投资集团优秀共产党员）

       谌杰林、涂越新、贺忠、喻国华、徐娟、甘宗斌、

       胡高峰、秦光阳

       三、优秀党务工作者（3人）

       尹晓文（推荐为省投资集团优秀党务工作者）

       邱红梅、 李友武

       公示时间：2019年5月9日—5月16日

       电    话：13608516329、13618585269

江煤贵州矿业集团有限责任公司委员会

2019-5-9

       一、男女组合跳绳

       第一名：王   江   皮云翼（群力煤矿）

       第二名：贺江萍   舒   雯（大林煤矿）

       第三名：辛友海   邱红梅（群力煤矿）

       二、团结向前走

       第一名：黄   瑞   邱红梅   彭  磊（群力煤矿）

       第二名：王   江   皮云翼   刘  磊（群力煤矿）

       第三名：黄志坚   丁丽娟   左儒威（小牛煤矿）

       三、定点投篮

       第一名：张   宁   刘   磊（群力煤矿）

       第二名：熊   波   饶卫萍（小牛煤矿）

       第三名：刘晓艳   冯桂香（小牛煤矿）

       第四名：王   江   皮云翼（群力煤矿）

       四、摸石头过河

       第一名：刘华军   曹爱英（公司机关）

       第二名：王   江   皮云翼（群力煤矿）

       第三名：李华珍   肖招萍（群力煤矿）

       首届职工趣味运动会最佳组织奖：群力煤矿

       首届职工趣味运动会优秀组织奖：小牛煤矿

       党的十九届四中全会通过的这一决定，深刻阐释了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求，并对坚持和完善党的领导制度体系等13个方面的制度作出战略部署。透过这13方面的制度安排，“中国之治”的美好前景清晰可见。循着决定明确的奋进之路，一个更加美好的中国正向我们走来。

       党“总揽全局、协调各方”

       领导地位更加巩固

       决定描绘的中国特色社会主义制度图谱由13个部分组成，其中“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”排在第一位，充分彰显出党的领导制度体系在中国特色社会主义制度体系中的重要地位。

       “中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。”中央政策研究室分管日常工作的副主任江金权认为，党的领导制度是国家的根本领导制度，统领和贯穿其他12个方面制度。

       针对坚持和完善党的领导制度体系，决定提出6个方面的要求，包括建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。

       “这6个方面要求可以视为坚持和完善党的领导制度体系的具体实现形式，也是6个重要支柱。”中央党校（国家行政学院）教授刘春认为，把这6个方面要求落到实处，将进一步健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，确保国家始终沿着社会主义方向前进。

       以中国式民主

　　让人民更好当家作主

　　坚持人民当家作主，是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一，也是社会主义民主政治的价值追求。

　　决定从“坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度”“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”“巩固和发展最广泛的爱国统一战线”“坚持和完善民族区域自治制度”“健全充满活力的基层群众自治制度”5方面，描绘出民主中国的发展和完善路径。

　　“推进国家治理体系和治理能力现代化，发展社会主义民主政治，是关系到中国特色社会主义前途命运的重大战略部署。”复旦大学教授桑玉成说。

　　“小到一个社区、单位，大到一个国家，人们都希望积极参与公共生活。决定通过一系列良好的制度设计，不断丰富民主形式，拓宽民主渠道，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务。这正是人民美好生活的题中应有之义。”桑玉成说。

　　推动法治中国建设行稳致远

　　“坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力。”决定提出“健全保证宪法全面实施的体制机制”“完善立法体制机制”“健全社会公平正义法治保障制度”“加强对法律实施的监督”4方面举措，推进法治中国建设。

　　西南政法大学校长付子堂说，决定强调加强宪法实施和监督，提出落实宪法解释程序机制、推进合宪性审查工作、加强备案审查制度和能力建设等，有利于更好处理权力行使和权利保障的关系，维护国家法制统一、尊严、权威。

　　立法方面，决定提出加强重要领域立法，加快我国法域外适用的法律体系建设。付子堂认为，这有利于加快构建保障我国海外利益的法律体系，更好保护海外中国公民和企业合法权益。

　　公平正义，民之所向。决定强调，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。决定还提出坚决排除对执法司法活动的干预，拓展公益诉讼案件范围，实行惩罚性赔偿制度等。

　　建设人民满意的服务型政府

　　推进国家治理体系和治理能力现代化，离不开国家行政管理现代化。决定指出，必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。

　　“政府治理处在国家治理的前排。”中央党校（国家行政学院）教授汪玉凯说，“通过不断坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，将更好把制度优势转换为效能优势。”

　　决定从完善国家行政体制、优化政府职责体系、优化政府组织结构、健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制等四个维度，对构建与新时代相适应的中国特色社会主义行政体制指明了方向。

　　改革开放以来特别是党的十八大以来，我国经济社会发展取得举世瞩目的成就，这与我国行政体制不断改革、政府治理效能不断提高息息相关。

　　汪玉凯认为，一套好的政府治理体系，既要能调动中央和地方两个积极性，也要能持续激发广大人民的创造伟力，归根结底，就是要“人民满意”。“决定立足当下、着眼长远，对政府治理体系提出了针对性、历史性、战略性的设计，将对国家治理体系和治理能力现代化带来可行、可靠、可持续的动力。”汪玉凯说。

　　以更加成熟稳固的经济制度

　　支撑高质量发展

　　“对社会主义基本经济制度的坚持和完善是一大突破。”全国政协经济委员会副主任刘世锦说，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制，“三位一体”共同支撑的基本经济制度框架，标志我国社会主义经济制度更加成熟、更加稳固。

　　“建设高标准市场体系”“建设更高水平开放型经济新体制”，在刘世锦看来，这明确了改革开放的方向。“国内改革以建设高标准市场体系为目标，破除行政壁垒，进一步开放市场，推动公平竞争；对外开放以建设更高水平开放型经济新体制为目标，推动我国在全球市场体系竞争中发挥引领作用。”

　　扩大中等收入群体，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制……这些富有创新性的制度安排将补齐制度短板，为实现经济高质量发展提供坚实制度支撑。

　　更好构筑中国精神

　　中国价值中国力量

　　党的十九届四中全会对文化方面的制度建设给予高度重视。决定强调，发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。

　　吉林大学哲学社会学院教授邴正说，决定第一次全面系统地从制度层面强调坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度体系建设问题，这是对中国特色社会主义理论的进一步完善和阐发。

　　决定提出，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。

　　邴正表示，把马克思主义在意识形态领域中的指导地位制度化，为树立中国特色社会主义共同理想、弘扬社会主义核心价值观、构建主流舆论格局、保障人民文化权益、满足人民群众美好生活需要提供了充分的制度保证，对于保证社会主义先进文化前进方向意义重大。

　　“新中国成立70年来，特别是党的十八大以来，我们不断深化与推进文化体制改革创新，社会主义先进文化的影响力与竞争力大大提高。”邴正说，决定进一步明确了中国特色社会主义文化建设的努力方向、基本原则和主要任务。我们要坚定文化自信，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，激发全民族文化创造活力，更加巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

　　织就更加公平更高质量的

　　民生保障之“网”

　　带领近14亿人民奔向全面小康，过上美好生活，不是一件易事。

　　从健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，到构建服务全民终身学习的教育体系；从完善覆盖全民的社会保障体系，到强化提高人民健康水平的制度保障……决定提出，坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要。

　　多位专家指出，决定从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，对构建更加公平、更高质量的民生保障之“网”作出部署安排，彰显了中国共产党不变的为民初心。

　　中国人民大学教授郑功成注意到，决定首次提出“民生保障制度”概念。他认为，这会推动就业、教育、社会保障、健康等制度进一步完善和发展，在未来发挥更大作用，形成一套有效增进人民福祉的长效机制。

　　打造平安中国“升级版”

　　社会治理是国家治理的重要方面。决定提出，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。

　　北京师范大学教授宋贵伦指出，与党的十九大报告相比，决定从“社会治理体制”到“社会治理体系”，一字之差说明，社会治理不仅要以制度为基础，还要强调运行体系，体现了把社会治理制度优势更好转化为社会治理效能的要求。同时，在“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的基础上，增加了“民主协商”和“科技支撑”，这是我国人民当家作主制度优势的具体体现，也是社会治理体系和能力现代化的要求，使社会治理体系的表述更加全面系统、进一步完善。

　　在完善社会治安防控体系方面，决定提出要“提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平”。“决定的这个表述释放了一个重要信号，强调了社会治安要把人防、技防、物防等结合起来，更全面系统、更有实效。”宋贵伦说。

　　铺就通向美丽中国的制度大道

　　“生态文明建设已经到了加快制度成熟、完善的阶段。”同济大学财经研究所所长石建勋认为，党的十九届四中全会对坚持和完善生态文明制度体系作出部署，生态文明制度建设将更加具有系统性、全面性、可操作性。

　　决定提出，实行最严格的生态环境保护制度，全面建立资源高效利用制度，健全生态保护和修复制度，严明生态环境保护责任制度。

　　“制度是管根本、管长远的。”生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽表示，把党的十八大以来生态文明建设经验做法进行归纳、总结、固化为制度，加以坚持和完善，同时严格强化制度执行，是实现人与自然和谐共生、建设美丽中国的必然之路。

　　“这4个方面制度有着非常丰富的内涵，每一项制度建设都非常具体，同时包含在全面加强生态环境保护和推进生态文明建设中，在逻辑上相互贯通，在实践中相互关联。”吴舜泽说。

　　阔步迈向世界一流军队

　　军事科学院特聘首席专家、研究员何雷认为，决定将坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，作为坚持和完善中国特色社会主义制度的重要内容予以明确，标志着中国特色社会主义军事领导制度更加成熟定型，为进一步铸牢人民军队的建军之本、强军之魂提供了根本遵循。

　　经过长期发展，坚持党对军队的绝对领导的制度日臻完善，形成了包括坚持军队最高领导权和指挥权属于党中央、中央军委，中央军委实行主席负责制，实行党委制、政治委员制、政治机关制等在内的一整套制度体系，为坚持党对军队的绝对领导提供了坚如磐石的制度保证。

　　何雷说，前进道路上，人民军队必须牢牢坚持党对军队的绝对领导，把这一条当作人民军队永远不能变的军魂、永远不能丢的命根子，任何时候任何情况下都以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。

　　何雷说，贯彻落实党的十九届四中全会精神，就是要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队不懈奋斗。

　　擘画祖国统一光明前景

　　“一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度，是中国特色社会主义的一个伟大创举。决定专条阐述“坚持和完善‘一国两制’制度体系，推进祖国和平统一”，为维护“一国两制”行稳致远定向领航，为解决台湾问题、实现国家统一擘画出光明前景。

　　武汉大学教授秦前红说，在推进国家治理体系和治理能力现代化的宏大格局中，将坚持和完善“一国两制”制度体系作为重要内容，对全面准确理解和贯彻“一国两制”方针，维护国家主权、安全、发展利益，维护香港、澳门长期繁荣稳定，意义重大，影响深远，将有力增强推进“一国两制”伟大实践的信心和动力。

　　中国（深圳）综合开发研究院港澳及区域发展研究所执行所长王万里说，坚持和完善“一国两制”制度体系是依法治国方略在“一国两制”方面的体现。决定中涉及港澳内容全面深刻，既着眼长远，且有很强现实针对性，将推动“一国两制”焕发更强大生命力。

　　解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。上海社科院台湾研究中心主任盛九元认为，决定站在制度和治理的高度，彰显了为两岸同胞谋福祉、为中华民族创未来的格局，体现了大陆方面推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程的政策主张，将有力促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉，进一步团结凝聚两岸同胞反对“台独”、共促统一、携手共圆中华民族伟大复兴中国梦。

　　构建命运与共的美好世界

　　“独立自主的和平外交政策日益成熟和定型，是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。决定提出推动构建人类命运共同体，表明中国倡导各国携手建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”外交学院副院长高飞说。

　　推动党和国家事业发展需要和平国际环境和良好外部条件。决定提出，必须统筹国内国际两个大局，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚定不移维护国家主权、安全、发展利益，坚定不移维护世界和平、促进共同发展。

　　在健全党对外事工作领导体制机制方面，决定提出“坚持外交大权在党中央”。高飞表示，党的领导是中国外交的灵魂，是新时代中国特色大国外交的根本政治保障，正是因为有了党的坚强领导，中国外交才能不畏浮云、坚定前行。

　　在完善全方位外交布局方面，决定提出“推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系”“积极发展全球伙伴关系”。高飞说，中国正以实际行动打破西方国家所谓“国强必霸”“文明冲突”的论调，伙伴关系则为当今世界处理国与国关系提供了新模式。

　　为公权力运行扎紧“制度之笼”

　　决定从健全党和国家监督制度，完善权力配置和运行制约机制，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制3个方面，作出明确安排和部署，为公权力运行扎紧“制度之笼”。

　　“这3个方面分别从对权力的监督、对权力的配置制约和反腐败体制机制角度，为保证公权力不被滥用，巩固和发展反腐败压倒性胜利作出科学系统安排。”中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖表示。

　　毛昭晖指出，在对权力的监督方面，决定明确了健全党和国家监督制度的改革路径，即推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，同时以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督、审计监督等各类监督有机贯通、相互协调；在对权力的配置制约方面，决定提出了“权责法定、权责透明、权责统一”3大原则，通过明晰权力边界、推动用权公开、完善精准问责机制等措施，压减权力设租寻租空间，深化治本之策。

       一、决定稿起草背景和考虑

       我们刚刚庆祝了中华人民共和国成立70周年。新中国70年取得的历史性成就充分证明，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。从党和国家事业发展的全局和长远出发，中央政治局决定这次中央全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题，主要有以下几方面考虑。

       第一，这是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务。建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴，是我们党孜孜以求的宏伟目标。自成立以来，我们党就团结带领人民为此进行了不懈奋斗。随着改革开放逐步深化，我们党对制度建设的认识越来越深入。1980年，邓小平同志在总结“文化大革命”的教训时就指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”1992年，邓小平同志在南方谈话中说：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”党的十四大提出：“在九十年代，我们要初步建立起新的经济体制，实现达到小康水平的第二步发展目标。再经过二十年的努力，到建党一百周年的时候，我们将在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。”党的十五大、十六大、十七大都对制度建设提出明确要求。

       党的十八大以来，我们党把制度建设摆到更加突出的位置，强调“全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题，并把“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。党的十八届五中全会进一步强调，“十三五”时期要实现“各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成”。

       党的十九大作出到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排，其中制度建设和治理能力建设的目标是：到2035年，“各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现”；到本世纪中叶，“实现国家治理体系和治理能力现代化”。党的十九届二中、三中全会分别就修改宪法和深化党和国家机构改革作出部署，在制度建设和治理能力建设上迈出了新的重大步伐。党的十九届三中全会指出：“我们党要更好领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须加快推进国家治理体系和治理能力现代化，努力形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义制度。这是摆在我们党面前的一项重大任务。”现在，我们党有必要对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行系统总结，提出与时俱进完善和发展的前进方向和工作要求。

       第二，这是把新时代改革开放推向前进的根本要求。在改革开放40多年历程中，党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期；党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放的新局面。党的十八届三中全会推出336项重大改革举措。经过5年多的努力，重要领域和关键环节改革成效显著，主要领域基础性制度体系基本形成，为推进国家治理体系和治理能力现代化打下了坚实基础。同时，也要看到，这些改革举措有的尚未完成，有的甚至需要相当长的时间去落实，我们已经啃下了不少硬骨头但还有许多硬骨头要啃，我们攻克了不少难关但还有许多难关要攻克，我们决不能停下脚步，决不能有松口气、歇歇脚的想法。我在庆祝改革开放40周年大会上强调，要“坚持方向不变、道路不偏、力度不减，推动新时代改革开放走得更稳、走得更远”。这就要求从全面建设社会主义现代化国家的战略需要出发，对全面深化改革工作进一步作出部署。

       相比过去，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，深刻把握我国发展要求和时代潮流，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革，推动各方面制度更加成熟更加定型，推进国家治理体系和治理能力现代化。

       第三，这是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。古人讲，“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退”。当今世界正经历百年未有之大变局，国际形势复杂多变，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有，我们面临的风险挑战之严峻前所未有。这些风险挑战，有的来自国内，有的来自国际，有的来自经济社会领域，有的来自自然界。我们要打赢防范化解重大风险攻坚战，必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，运用制度威力应对风险挑战的冲击。

       基于上述考虑，今年2月28日、3月29日，中央政治局常委会、中央政治局先后召开会议，决定党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题，并决定成立文件起草组，在中央政治局常委会领导下进行文件起草工作。

       二、起草过程

       今年4月3日，文件起草组召开第一次全体会议，文件起草工作正式启动。4月7日，党中央发出通知，就全会议题征求各地区各部门意见和建议。各方面共反馈意见109份，大家就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大成就和历史经验、必须坚持的重大原则和根本制度、基本制度、重要制度以及面临的主要问题和重大任务、需要采取的重要举措等提出了不少有价值的意见和建议。

       各方面认为，在庆祝中华人民共和国成立70周年之际，党的十九届四中全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，体现了党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，具有重大而深远的意义。

       文件起草组成立6个多月来，认真研读相关重要文献，系统总结我国革命、建设、改革进程中的制度演变、制度创新，特别是深入总结党的十八大以来党中央领导全党全国人民坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化取得的重大理论成果、实践成果、制度成果，整理消化各方面反馈的意见和建议，开展专题研究，反复讨论修改决定稿。

       根据中央政治局会议决定，9月初，决定征求意见稿下发党内一定范围征求意见，包括征求部分党内老同志意见。各方面认真组织学习讨论，各地区各部门共反馈意见118份。9月25日，我主持召开党外人士座谈会，当面听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见，与会同志提交了10份发言材料。

       文件起草组对收到的所有意见和建议进行了认真整理。经汇总，各方面共提出修改意见1948条，扣除重复意见后为1755条，其中原则性意见380条，具体修改意见1375条。

       从征求意见反馈情况看，各方面对决定稿给予充分肯定。大家一致认为，决定稿准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律，突出坚持和完善党的领导制度，抓住了国家治理的关键和根本；突出守正创新、开拓进取，彰显了中国特色社会主义制度自信；突出系统集成、协同高效，体现了强烈的问题导向和鲜明的实践特色。决定稿回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则，又部署了推进制度建设的重大任务和举措，坚持根本制度、基本制度、重要制度相衔接，统筹顶层设计和分层对接，统筹制度改革和制度运行，体现了总结历史和面向未来的统一、保持定力和改革创新的统一、问题导向和目标导向的统一，必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能产生重大而深远的影响。

       在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。一是建议在概括出的我国国家制度和国家治理体系的显著优势中，增写全面深化改革、全面依法治国的内容。二是建议对完善科技制度加以突出强调，以充分发挥科技创新引领作用。三是建议更加重视保障粮食安全、乡村振兴、农业农村优先发展等重要制度安排。四是建议更加重视运用人工智能、互联网、大数据等现代信息技术手段提升治理能力和治理现代化水平。五是建议围绕坚持党管干部原则，就完善干部管理制度、激励干部担当作为和狠抓落实、培养干部斗争精神和斗争本领提出要求。六是建议加强我国国家制度和国家治理体系的理论研究和宣传教育。七是建议把贯彻落实这次全会精神同推动党的十八大以来党中央部署的各项改革任务紧密结合起来，形成一体推动、一体落实的整体部署和工作机制。

       党中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组逐条分析各方面所提意见和建议，力求做到能吸收的尽量吸收。经反复研究推敲，对决定稿作出增写、改写、文字精简283处，覆盖各方面意见和建议436条。

       决定稿起草期间，中央政治局常委会召开3次会议，中央政治局召开2次会议进行审议，形成了提交这次全会审议的决定稿。

       三、决定稿的基本框架

       决定稿总体考虑是，紧扣“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这个主题，从党的十九大确立的战略目标和重大任务出发，着眼于坚持和巩固中国特色社会主义制度、确保党长期执政和国家长治久安，着眼于完善和发展中国特色社会主义制度、全面建设社会主义现代化国家，着眼于充分发挥中国特色社会主义制度优越性、推进国家治理体系和治理能力现代化，全面总结党领导人民在我国国家制度建设和国家治理方面取得的成就、积累的经验、形成的原则，重点阐述坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，部署需要深化的重大体制机制改革、需要推进的重点工作任务。

       决定稿由15部分构成，分为三大板块。第一板块为第一部分，是总论，主要阐述中国特色社会主义制度和国家治理体系发展的历史性成就、显著优势，提出新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求。第二板块为分论，聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，安排了13个部分，明确了各项制度必须坚持和巩固的根本点、完善和发展的方向，并作出工作部署。第三板块为第十五部分和结束语，主要就加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导提出要求。

       希望同志们深刻领会党中央精神，紧紧围绕“坚持和巩固什么、完善和发展什么”进行讨论，提出建设性的修改意见和建议，共同把这次全会开好。

       中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度

       推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定

       （2019年10月31日中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过）

       为贯彻落实党的十九大精神，十九届中央委员会第四次全体会议着重研究了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题，作出如下决定。

       一、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求

       中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。

       中国共产党自成立以来，团结带领人民，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，赢得了中国革命胜利，并深刻总结国内外正反两方面经验，不断探索实践，不断改革创新，建立和完善社会主义制度，形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度，加强和完善国家治理，取得历史性成就。党的十八大以来，我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。

       新中国成立七十年来，我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。

       我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，主要是：坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势；坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势；坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势；坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势；坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势；坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势；坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势；坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势；坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展，使社会始终充满生机活力的显著优势；坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势；坚持党指挥枪，确保人民军队绝对忠诚于党和人民，有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势；坚持“一国两制”，保持香港、澳门长期繁荣稳定，促进祖国和平统一的显著优势；坚持独立自主和对外开放相统一，积极参与全球治理，为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。这些显著优势，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。

       当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。顺应时代潮流，适应我国社会主要矛盾变化，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，不断满足人民对美好生活新期待，战胜前进道路上的各种风险挑战，必须在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫。

       必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持解放思想、实事求是，坚持改革创新，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

       坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

       二、坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平

       中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。

       （一）建立不忘初心、牢记使命的制度。确保全党遵守党章，恪守党的性质和宗旨，坚持用共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想凝聚全党、团结人民，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，夯实党执政的思想基础。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，持续推进党的理论创新、实践创新、制度创新，使一切工作顺应时代潮流、符合发展规律、体现人民愿望，确保党始终走在时代前列、得到人民衷心拥护。

       （二）完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处。健全党中央对重大工作的领导体制，强化党中央决策议事协调机构职能作用，完善推动党中央重大决策落实机制，严格执行向党中央请示报告制度，确保令行禁止。健全维护党的集中统一的组织制度，形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的严密体系，实现党的组织和党的工作全覆盖。

       （三）健全党的全面领导制度。完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度，健全各级党委（党组）工作制度，确保党在各种组织中发挥领导作用。完善党领导各项事业的具体制度，把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面。完善党和国家机构职能体系，把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程，推动各方面协调行动、增强合力。

       （四）健全为人民执政、靠人民执政各项制度。坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿党治国理政全部工作之中，巩固党执政的阶级基础，厚植党执政的群众基础，通过完善制度保证人民在国家治理中的主体地位，着力防范脱离群众的危险。贯彻党的群众路线，完善党员、干部联系群众制度，创新互联网时代群众工作机制，始终做到为了群众、相信群众、依靠群众、引领群众，深入群众、深入基层。健全联系广泛、服务群众的群团工作体系，推动人民团体增强政治性、先进性、群众性，把各自联系的群众紧紧团结在党的周围。

       （五）健全提高党的执政能力和领导水平制度。坚持民主集中制，完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。健全决策机制，加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估，强化决策执行、评估、监督。改进党的领导方式和执政方式，增强各级党组织政治功能和组织力。完善担当作为的激励机制，促进各级领导干部增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，发扬斗争精神，增强斗争本领。

       （六）完善全面从严治党制度。坚持党要管党、全面从严治党，增强忧患意识，不断推进党的自我革命，永葆党的先进性和纯洁性。贯彻新时代党的建设总要求，深化党的建设制度改革，坚持依规治党，建立健全以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设的体制机制。坚持新时代党的组织路线，健全党管干部、选贤任能制度。规范党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。完善和落实全面从严治党责任制度。坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争，大力纠治形式主义、官僚主义，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

       三、坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治

       我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。必须坚持人民主体地位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。

       （一）坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。支持和保证人大及其常委会依法行使职权，健全人大对“一府一委两院”监督制度。密切人大代表同人民群众的联系，健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。健全人大组织制度、选举制度和议事规则，完善论证、评估、评议、听证制度。适当增加基层人大代表数量。加强地方人大及其常委会建设。

       （二）坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强中国特色社会主义政党制度建设，健全相互监督特别是中国共产党自觉接受监督、对重大决策部署贯彻落实情况实施专项监督等机制，完善民主党派中央直接向中共中央提出建议制度，完善支持民主党派和无党派人士履行职能方法，展现我国新型政党制度优势。发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识。完善人民政协专门协商机构制度，丰富协商形式，健全协商规则，优化界别设置，健全发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制。

       坚持社会主义协商民主的独特优势，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。

       （三）巩固和发展最广泛的爱国统一战线。坚持大统战工作格局，坚持一致性和多样性统一，完善照顾同盟者利益政策，做好民族工作和宗教工作，健全党外代表人士队伍建设制度，凝聚港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞力量，谋求最大公约数，画出最大同心圆，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。

       （四）坚持和完善民族区域自治制度。坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持各民族一律平等，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，保证民族自治地方依法行使自治权，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。坚持不懈开展马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观宣传教育，打牢中华民族共同体思想基础。全面深入持久开展民族团结进步创建，加强各民族交往交流交融。支持和帮助民族地区加快发展，不断提高各族群众生活水平。

       （五）健全充满活力的基层群众自治制度。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，拓宽人民群众反映意见和建议的渠道，着力推进基层直接民主制度化、规范化、程序化。全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，探索企业职工参与管理的有效方式，保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益。

       四、坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力

       建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面推进依法治国，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，加快形成完善的党内法规体系，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推进法治中国建设。

       （一）健全保证宪法全面实施的体制机制。依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。坚持宪法法律至上，健全法律面前人人平等保障机制，维护国家法制统一、尊严、权威，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。

       （二）完善立法体制机制。坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，立改废释并举，不断提高立法质量和效率。完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强重要领域立法，加快我国法域外适用的法律体系建设，以良法保障善治。

       （三）健全社会公平正义法治保障制度。坚持法治建设为了人民、依靠人民，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。深化司法体制综合配套改革，完善审判制度、检察制度，全面落实司法责任制，完善律师制度，加强对司法活动的监督，确保司法公正高效权威，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

       （四）加强对法律实施的监督。保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使，保证公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障，坚决排除对执法司法活动的干预。拓展公益诉讼案件范围。加大对严重违法行为处罚力度，实行惩罚性赔偿制度，严格刑事责任追究。加大全民普法工作力度，增强全民法治观念，完善公共法律服务体系，夯实依法治国群众基础。各级党和国家机关以及领导干部要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

       五、坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系

       国家行政管理承担着按照党和国家决策部署推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。

       （一）完善国家行政体制。以推进国家机构职能优化协同高效为着力点，优化行政决策、行政执行、行政组织、行政监督体制。健全部门协调配合机制，防止政出多门、政策效应相互抵消。深化行政执法体制改革，最大限度减少不必要的行政执法事项。进一步整合行政执法队伍，继续探索实行跨领域跨部门综合执法，推动执法重心下移，提高行政执法能力水平。落实行政执法责任制和责任追究制度。创新行政管理和服务方式，加快推进全国一体化政务服务平台建设，健全强有力的行政执行系统，提高政府执行力和公信力。

       （二）优化政府职责体系。完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，实行政府权责清单制度，厘清政府和市场、政府和社会关系。深入推进简政放权、放管结合、优化服务，深化行政审批制度改革，改善营商环境，激发各类市场主体活力。健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系。完善国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度。建设现代中央银行制度，完善基础货币投放机制，健全基准利率和市场化利率体系。严格市场监管、质量监管、安全监管，加强违法惩戒。完善公共服务体系，推进基本公共服务均等化、可及性。建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。推进数字政府建设，加强数据有序共享，依法保护个人信息。

       （三）优化政府组织结构。推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，使政府机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。严格机构编制管理，统筹利用行政管理资源，节约行政成本。优化行政区划设置，提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力，实行扁平化管理，形成高效率组织体系。

       （四）健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制。理顺中央和地方权责关系，加强中央宏观事务管理，维护国家法制统一、政令统一、市场统一。适当加强中央在知识产权保护、养老保险、跨区域生态环境保护等方面事权，减少并规范中央和地方共同事权。赋予地方更多自主权，支持地方创造性开展工作。按照权责一致原则，规范垂直管理体制和地方分级管理体制。优化政府间事权和财权划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度。构建从中央到地方权责清晰、运行顺畅、充满活力的工作体系。

       六、坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展

       公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。必须坚持社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系。

       （一）毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。探索公有制多种实现形式，推进国有经济布局优化和结构调整，发展混合所有制经济，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本。深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度。形成以管资本为主的国有资产监管体制，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。健全支持民营经济、外商投资企业发展的法治环境，完善构建亲清政商关系的政策体系，健全支持中小企业发展制度，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。深化农村集体产权制度改革，发展农村集体经济，完善农村基本经营制度。

       （二）坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节，完善直接税制度并逐步提高其比重。完善相关制度和政策，合理调节城乡、区域、不同群体间分配关系。重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。

       （三）加快完善社会主义市场经济体制。建设高标准市场体系，完善公平竞争制度，全面实施市场准入负面清单制度，改革生产许可制度，健全破产制度。强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法。健全以公平为原则的产权保护制度，建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加强企业商业秘密保护。推进要素市场制度建设，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。强化消费者权益保护，探索建立集体诉讼制度。加强资本市场基础制度建设，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，有效防范化解金融风险。优化经济治理基础数据库。健全推动发展先进制造业、振兴实体经济的体制机制。实施乡村振兴战略，完善农业农村优先发展和保障国家粮食安全的制度政策，健全城乡融合发展体制机制。构建区域协调发展新机制，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。

       （四）完善科技创新体制机制。弘扬科学精神和工匠精神，加快建设创新型国家，强化国家战略科技力量，健全国家实验室体系，构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。加大基础研究投入，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持大中小企业和各类主体融通创新，创新促进科技成果转化机制，积极发展新动能，强化标准引领，提升产业基础能力和产业链现代化水平。完善科技人才发现、培养、激励机制，健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系，改进科技评价体系，健全科技伦理治理体制。

       （五）建设更高水平开放型经济新体制。实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，推动制造业、服务业、农业扩大开放，保护外资合法权益，促进内外资企业公平竞争，拓展对外贸易多元化，稳步推进人民币国际化。健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。健全促进对外投资政策和服务体系。加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设。推动建立国际宏观经济政策协调机制。健全外商投资国家安全审查、反垄断审查、国家技术安全清单管理、不可靠实体清单等制度。完善涉外经贸法律和规则体系。

       七、坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础

       发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。必须坚定文化自信，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，激发全民族文化创造活力，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

       （一）坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，健全用党的创新理论武装全党、教育人民工作体系，完善党委（党组）理论学习中心组等各层级学习制度，建设和用好网络学习平台。深入实施马克思主义理论研究和建设工程，把坚持以马克思主义为指导全面落实到思想理论建设、哲学社会科学研究、教育教学各方面。加强和改进学校思想政治教育，建立全员、全程、全方位育人体制机制。落实意识形态工作责任制，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

       （二）坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度。推动理想信念教育常态化、制度化，弘扬民族精神和时代精神，加强党史、新中国史、改革开放史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，实施公民道德建设工程，推进新时代文明实践中心建设。坚持依法治国和以德治国相结合，完善弘扬社会主义核心价值观的法律政策体系，把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理，体现到国民教育、精神文明创建、文化产品创作生产全过程。推进中华优秀传统文化传承发展工程。完善青少年理想信念教育齐抓共管机制。健全志愿服务体系。完善诚信建设长效机制，健全覆盖全社会的征信体系，加强失信惩戒。

       （三）健全人民文化权益保障制度。坚持以人民为中心的工作导向，完善文化产品创作生产传播的引导激励机制，推出更多群众喜爱的文化精品。完善城乡公共文化服务体系，优化城乡文化资源配置，推动基层文化惠民工程扩大覆盖面、增强实效性，健全支持开展群众性文化活动机制，鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设。

       （四）完善坚持正确导向的舆论引导工作机制。坚持党管媒体原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律、弘扬正能量。构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系。改进和创新正面宣传，完善舆论监督制度，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制。建立健全网络综合治理体系，加强和创新互联网内容建设，落实互联网企业信息管理主体责任，全面提高网络治理能力，营造清朗的网络空间。

       （五）建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。深化文化体制改革，加快完善遵循社会主义先进文化发展规律、体现社会主义市场经济要求、有利于激发文化创新创造活力的文化管理体制和生产经营机制。健全现代文化产业体系和市场体系，完善以高质量发展为导向的文化经济政策。完善文化企业履行社会责任制度，健全引导新型文化业态健康发展机制。完善文化和旅游融合发展体制机制。加强文艺创作引导，完善倡导讲品位讲格调讲责任、抵制低俗庸俗媚俗的工作机制。

       八、坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要

       增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系，尽力而为，量力而行，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。创新公共服务提供方式，鼓励支持社会力量兴办公益事业，满足人民多层次多样化需求，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

       （一）健全有利于更充分更高质量就业的促进机制。坚持就业是民生之本，实施就业优先政策，创造更多就业岗位。健全公共就业服务和终身职业技能培训制度，完善重点群体就业支持体系。建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制，对就业困难人员实行托底帮扶。坚决防止和纠正就业歧视，营造公平就业制度环境。健全劳动关系协调机制，构建和谐劳动关系，促进广大劳动者实现体面劳动、全面发展。

       （二）构建服务全民终身学习的教育体系。全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，聚焦办好人民满意的教育，完善立德树人体制机制，深化教育领域综合改革，加强师德师风建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展，健全学前教育、特殊教育和普及高中阶段教育保障机制，完善职业技术教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制。支持和规范民办教育、合作办学。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式，加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系，建设学习型社会。

       （三）完善覆盖全民的社会保障体系。坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平。加快建立基本养老保险全国统筹制度。加快落实社保转移接续、异地就医结算制度，规范社保基金管理，发展商业保险。统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。健全退役军人工作体系和保障制度。坚持和完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人帮扶制度。坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

       （四）强化提高人民健康水平的制度保障。坚持关注生命全周期、健康全过程，完善国民健康政策，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的健康服务。深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度，提高公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障水平。加快现代医院管理制度改革。坚持以基层为重点、预防为主、防治结合、中西医并重。加强公共卫生防疫和重大传染病防控，健全重特大疾病医疗保险和救助制度。优化生育政策，提高人口质量。积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。聚焦增强人民体质，健全促进全民健身制度性举措。

       九、坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全

       社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。

       （一）完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，健全社会心理服务体系和危机干预机制，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层。

       （二）完善社会治安防控体系。坚持专群结合、群防群治，提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平，形成问题联治、工作联动、平安联创的工作机制，提高预测预警预防各类风险能力，增强社会治安防控的整体性、协同性、精准性。

       （三）健全公共安全体制机制。完善和落实安全生产责任和管理制度，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，优化国家应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力。加强和改进食品药品安全监管制度，保障人民身体健康和生命安全。

       （四）构建基层社会治理新格局。完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，健全社区管理和服务机制，推行网格化管理和服务，发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础。加快推进市域社会治理现代化。推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务。注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。加强边疆治理，推进兴边富民。

       （五）完善国家安全体系。坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一。以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，健全国家安全体系，增强国家安全能力。完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，健全国家安全法律制度体系。加强国家安全人民防线建设，增强全民国家安全意识，建立健全国家安全风险研判、防控协同、防范化解机制。提高防范抵御国家安全风险能力，高度警惕、坚决防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。

       十、坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生

       生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。必须践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国。

       （一）实行最严格的生态环境保护制度。坚持人与自然和谐共生，坚守尊重自然、顺应自然、保护自然，健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系。加快建立健全国土空间规划和用途统筹协调管控制度，统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界以及各类海域保护线，完善主体功能区制度。完善绿色生产和消费的法律制度和政策导向，发展绿色金融，推进市场导向的绿色技术创新，更加自觉地推动绿色循环低碳发展。构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，完善污染防治区域联动机制和陆海统筹的生态环境治理体系。加强农业农村环境污染防治。完善生态环境保护法律体系和执法司法制度。

       （二）全面建立资源高效利用制度。推进自然资源统一确权登记法治化、规范化、标准化、信息化，健全自然资源产权制度，落实资源有偿使用制度，实行资源总量管理和全面节约制度。健全资源节约集约循环利用政策体系。普遍实行垃圾分类和资源化利用制度。推进能源革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。健全海洋资源开发保护制度。加快建立自然资源统一调查、评价、监测制度，健全自然资源监管体制。

       （三）健全生态保护和修复制度。统筹山水林田湖草一体化保护和修复，加强森林、草原、河流、湖泊、湿地、海洋等自然生态保护。加强对重要生态系统的保护和永续利用，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，健全国家公园保护制度。加强长江、黄河等大江大河生态保护和系统治理。开展大规模国土绿化行动，加快水土流失和荒漠化、石漠化综合治理，保护生物多样性，筑牢生态安全屏障。除国家重大项目外，全面禁止围填海。

       （四）严明生态环境保护责任制度。建立生态文明建设目标评价考核制度，强化环境保护、自然资源管控、节能减排等约束性指标管理，严格落实企业主体责任和政府监管责任。开展领导干部自然资源资产离任审计。推进生态环境保护综合行政执法，落实中央生态环境保护督察制度。健全生态环境监测和评价制度，完善生态环境公益诉讼制度，落实生态补偿和生态环境损害赔偿制度，实行生态环境损害责任终身追究制。

       十一、坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务

       人民军队是中国特色社会主义的坚强柱石，党对人民军队的绝对领导是人民军队的建军之本、强军之魂。必须牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，巩固和拓展深化国防和军队改革成果，构建中国特色社会主义军事政策制度体系，全面推进国防和军队现代化，确保实现党在新时代的强军目标，把人民军队全面建成世界一流军队，永葆人民军队的性质、宗旨、本色。

       （一）坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中央。中央军委实行主席负责制是坚持党对人民军队绝对领导的根本实现形式。坚持全国武装力量由军委主席统一领导和指挥，完善贯彻军委主席负责制的体制机制，严格落实军委主席负责制各项制度规定。严明政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央、中央军委权威，确保政令军令畅通。

       （二）健全人民军队党的建设制度体系。全面贯彻政治建军各项要求，突出抓好军魂培育，发扬优良传统，传承红色基因，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点。坚持党委制、政治委员制、政治机关制，坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制，坚持支部建在连上，完善党领导军队的组织体系。建设坚强有力的党组织和高素质专业化干部队伍，确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中。

       （三）把党对人民军队的绝对领导贯彻到军队建设各领域全过程。贯彻新时代军事战略方针，坚持战斗力根本标准，建立健全基于联合、平战一体的军事力量运用政策制度体系，构建新时代军事战略体系，加强联合作战指挥体系和能力建设，调整完善战备制度，健全实战化军事训练制度，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。坚持以战领建、抓建为战，建立健全聚焦打仗、激励创新、军民融合的军事力量建设政策制度体系，统筹解放军现役部队和预备役部队、武装警察部队、民兵建设，统筹军队各类人员制度安排，深化军官职业化制度、文职人员制度、兵役制度等改革，推动形成现代化战斗力生成模式，构建现代军事力量体系。建立健全精准高效、全面规范、刚性约束的军事管理政策制度体系，强化军委战略管理功能，加强中国特色军事法治建设，提高军队系统运行效能。加快军民融合深度发展步伐，构建一体化国家战略体系和能力。完善国防科技创新和武器装备建设制度。深化国防动员体制改革。加强全民国防教育。健全党政军警民合力强边固防工作机制。完善双拥工作和军民共建机制，加强军政军民团结。

       十二、坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一

       “一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度，是中国特色社会主义的一个伟大创举。必须坚持“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、澳门特别行政区实行管治，坚定维护国家主权、安全、发展利益，维护香港、澳门长期繁荣稳定，绝不容忍任何挑战“一国两制”底线的行为，绝不容忍任何分裂国家的行为。

       （一）全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的宪制秩序，把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高特别行政区自身竞争力结合起来。完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制，坚持以爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”，提高特别行政区依法治理能力和水平。

       （二）健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权的制度。完善中央对特别行政区行政长官和主要官员的任免制度和机制、全国人大常委会对基本法的解释制度，依法行使宪法和基本法赋予中央的各项权力。建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，支持特别行政区强化执法力量。健全特别行政区行政长官对中央政府负责的制度，支持行政长官和特别行政区政府依法施政。完善香港、澳门融入国家发展大局、同内地优势互补、协同发展机制，推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门发展经济、改善民生，着力解决影响社会稳定和长远发展的深层次矛盾和问题。加强对香港、澳门社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法教育、国情教育、中国历史和中华文化教育，增强香港、澳门同胞国家意识和爱国精神。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动，确保香港、澳门长治久安。

       （三）坚定推进祖国和平统一进程。解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。推动两岸就和平发展达成制度性安排。完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一。在确保国家主权、安全、发展利益的前提下，和平统一后，台湾同胞的社会制度和生活方式将得到充分尊重，台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障。

       十三、坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体

       推动党和国家事业发展需要和平国际环境和良好外部条件。必须统筹国内国际两个大局，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚定不移维护国家主权、安全、发展利益，坚定不移维护世界和平、促进共同发展。

       （一）健全党对外事工作领导体制机制。坚持外交大权在党中央，加强中国特色大国外交理论建设，全面贯彻党中央外交大政方针和战略部署。深入推进涉外体制机制建设，统筹协调党、人大、政府、政协、军队、地方、人民团体等的对外交往，加强党总揽全局、协调各方的对外工作大协同格局。加强涉外法治工作，建立涉外工作法务制度，加强国际法研究和运用，提高涉外工作法治化水平。

       （二）完善全方位外交布局。坚定不移走和平发展道路，坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，积极发展全球伙伴关系，维护全球战略稳定，反对一切形式的霸权主义和强权政治。坚持通过对话协商、以和平手段解决国际争端和热点难点问题，反对动辄使用武力或以武力相威胁。坚持奉行防御性的国防政策，永远不称霸，永远不搞扩张，永远做维护世界和平的坚定力量。

       （三）推进合作共赢的开放体系建设。坚持互利共赢的开放战略，推动共建“一带一路”高质量发展，维护完善多边贸易体制，推动贸易和投资自由化便利化，推动构建面向全球的高标准自由贸易区网络，支持广大发展中国家提高自主发展能力，推动解决全球发展失衡、数字鸿沟等问题，推动建设开放型世界经济。健全对外开放安全保障体系。构建海外利益保护和风险预警防范体系，完善领事保护工作机制，维护海外同胞安全和正当权益，保障重大项目和人员机构安全。

       （四）积极参与全球治理体系改革和建设。高举构建人类命运共同体旗帜，秉持共商共建共享的全球治理观，倡导多边主义和国际关系民主化，推动全球经济治理机制变革。推动在共同但有区别的责任、公平、各自能力等原则基础上开展应对气候变化国际合作。维护联合国在全球治理中的核心地位，支持上海合作组织、金砖国家、二十国集团等平台机制化建设，推动构建更加公正合理的国际治理体系。

       十四、坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督

       党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，增强监督严肃性、协同性、有效性，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

       （一）健全党和国家监督制度。完善党内监督体系，落实各级党组织监督责任，保障党员监督权利。重点加强对高级干部、各级主要领导干部的监督，完善领导班子内部监督制度，破解对“一把手”监督和同级监督难题。强化政治监督，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，完善巡视巡察整改、督察落实情况报告制度。深化纪检监察体制改革，加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，推进纪检监察工作规范化、法治化。完善派驻监督体制机制。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度，发挥审计监督、统计监督职能作用。以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。

       （二）完善权力配置和运行制约机制。坚持权责法定，健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，明晰权力边界，规范工作流程，强化权力制约。坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。坚持权责统一，盯紧权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。

       （三）构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。坚定不移推进反腐败斗争，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。深化标本兼治，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，推进反腐败国家立法，促进反腐败国际合作，加强思想道德和党纪国法教育，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

       十五、加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导

       坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。必须在党中央统一领导下进行，科学谋划、精心组织，远近结合、整体推进，确保本次全会所确定的各项目标任务全面落实到位。

       制度的生命力在于执行。各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。健全权威高效的制度执行机制，加强对制度执行的监督，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象。

       加强制度理论研究和宣传教育，引导全党全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，坚定制度自信。教育引导广大干部群众认识到，中国特色社会主义制度和国家治理体系经过长期实践检验，来之不易，必须倍加珍惜；完善和发展我国国家制度和治理体系，必须坚持从国情出发、从实际出发，既把握长期形成的历史传承，又把握党和人民在我国国家制度建设和国家治理方面走过的道路、积累的经验、形成的原则，不能照抄照搬他国制度模式，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路。

       把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，提高推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作能力和水平。坚持党管干部原则，落实好干部标准，树立正确用人导向，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。尊重知识、尊重人才，加快人才制度和政策创新，支持各类人才为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献智慧和力量。

       推进全面深化改革，既要保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性和延续性，又要抓紧制定国家治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度，推动中国特色社会主义制度不断自我完善和发展、永葆生机活力。

       全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

       1.一个定位

       中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。

       2.三个“是”

       实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。

       3.十三个显著优势

       我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，主要是：

       坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势；

       坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势；

       坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势；

       坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势；

       坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势；

       坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势；

       坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势；

       坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势；

       坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展，使社会充满生机活力的显著优势；

       坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势；

       坚持党指挥枪，确保人民军队绝对忠诚于党和人民，有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势；

       坚持“一国两制”，保持香港、澳门长期繁荣稳定，促进祖国和平统一的显著优势；

       坚持独立自主和对外开放相统一，积极参与全球治理，为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。

       4.总体目标

       坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标：

       到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；

       到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；

       到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

       5.十三个“坚持和完善”

       全会提出了需要坚持和完善的制度和制度体系：

       坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

       坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。

       坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力。

       坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

       坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。

       坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。

       坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要。

       坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。

       坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生。

       坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务。

       坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一。

       坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体。

       坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。

       6.重大战略任务

       坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。

  大林煤矿机运科

  小牛煤矿掘进一区刘成云班组

  大林煤矿采煤二队采煤一班

  群力煤矿基建管理办公室技术组

  二、安源煤业集团2019年度安全生产标兵

  彭建忠  小牛煤矿采二区采煤班长

  何玉萍  大林煤矿监控室三遥电工

  三、安源煤业集团2019年度先进工作者

  李爱平  大林煤矿机电科副科长（主持工作）

  涂越新  小牛煤矿救护队队长

  肖志华  群力煤矿安全科科长

  尹晓文  公司纪委办公室主任

  林  羽  公司办公室副主任

       2、上岗人员管理。对拟安排的上岗人员要进行严格摸排，摸清近14天详细行程，凡是有过往疫区、与疫区人员和疑似病例、确诊病例有接触的人员，必须先隔离观察14天，无异常后方可上班。落实专人督促员工及时上网填报个人信息，统计上班人员，建立台帐。推荐采取网络办公、电话办公等形式。

       3、卫生消毒管理。加强对工作和生活区域的防疫消毒处理。对食堂、澡堂、更衣室、进班室、候车室、提升人员罐笼等人员集中区域和卫生间每小班消毒1次。对把手、开关、电梯按钮、指纹签到机等人员接触频繁的设备设施，每1小时擦拭消毒1次，上述部位旁边摆放餐巾纸，便于用纸巾隔离按钮等。对值班室、员工宿舍、办公室、会议室、机房、车间等区域每天消毒一次。

       4、重点人员管理。必须为每位员工配备口罩，矿区流动人员、开会人员、食堂用餐人员、面对面交流等人员，必须按规定佩戴口罩。对经常参加会议、调度室值班、从事环卫、厨房工作、门卫、井口搜身、灯房值班等频繁接触外人的员工加强管理，一旦有发烧等异常情况，要及时调离该岗位。

       5、重点部位管理。煤矿食堂、厨房、会议室、进班室、卫生间、澡堂、罐笼、候车室等处人员流动频繁，是疫情防控重点部位，在这些部位的显眼位置要张贴“疫情防控重点场所”提示牌，并列明注意事项，进入这些地方的人员要戴口罩。

       6、班组监督管理。推荐建立班组内部人员微信群，每天上班前班组长询问查看每位员工身体状况，一旦身体不适，则不能安排上班，并及时通知上级领导。

       7、宣传教育管理。通过微信群、宣传栏等形式向员工宣传疫情防控相关知识，及时让员工了解上级疫情防控相关要求，教育和引导员工不信谣、不传谣、不造谣。

       8、检查巡查管理。组建督查队，每小时在矿区巡逻一次，主要检查员工戴口罩、测量体温、卫生清洁和消毒等情况，对于存在的问题及时在矿区显目位置进行通报。

       9、防护物资管理。落实专人采购和管理防护物资，确保口罩、消毒水等防护物品能够满足需要。防护物资不够时，逐步减少作业点，减少作业人员。

       1.确保老人掌握预防新型冠状病毒感染的肺炎的个人防护措施、手卫生要求、卫生和健康习惯，避免共用个人物品，注意通风，落实消毒措施。倡导老人养成经常洗手的好习惯。

       2.老人出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等可疑症状时，应采取以下措施：

       （1）自我隔离，避免与其他人员近距离接触。

       （2）由医护人员对其健康状况进行评估，视病情状况送至医疗机构就诊，送医途中应佩戴医用外科口罩，尽量避免乘坐公共交通工具。

       （3）曾与可疑症状者有无有效防护的密切接触者，应立即登记，并进行医学观察。

       （4）减少不必要的聚会、聚餐等群体性活动，不安排集中用餐。

       （5）若出现可疑症状的老人被确诊为新型冠状病毒感染的肺炎，其密切接触者应接受14天医学观察。病人离开后（如住院、死亡等），应及时对住所进行终末消毒。具体消毒方式由当地疾控机构的专业人员或具有资质的第三方操作或指导。没有消毒前，该住所不建议使用。

儿童防控指南

       1.不要去人多的地方，不参加聚会。

       2.外出一定要戴上口罩，记得提醒爸爸妈妈和爷爷奶奶戴好口罩。

       3.作息规律，健康饮食。饭前便后认真洗手。在家多和爸爸、妈妈一起做做体育运动。

       4.从现在起，养成打喷嚏或咳嗽时用纸巾或袖肘遮住嘴巴、鼻子的习惯。

       5.如果有发烧、生病的情况，一定要配合爸爸、妈妈及时去医院就医。

学生防控指南

       1.寒假期间

       （1）有疫情高发地区（如武汉等地区）居住史或旅行史的学生，自离开疫情高发地区后，居家或在指定场所医学观察14天。

       （2）各地学生均应尽量居家，减少走亲访友、聚会聚餐，减少到人员密集的公共场所活动，尤其是空气流动性差的地方。

       （3）建议学生每日进行健康监测，并根据社区或学校要求向社区或学校指定负责人报告。

       （4）寒假结束时，学生如无可疑症状，可正常返校。如有可疑症状，应报告学校或由监护人报告学校，及时就医，待痊愈后再返校。

       2.返校途中

       （1）乘坐公共交通工具时全程佩戴医用外科口罩或N95口罩。

       （2）随时保持手卫生，减少接触交通工具的公共物品和部位。

       （3）旅途中做好健康监测，自觉发热时要主动测量体温。

       （4）留意周围旅客健康状况，避免与可疑症状人员近距离接触。

       （5）若旅途中出现可疑症状，应主动戴上医用外科口罩或N95口罩，尽量避免接触其他人员，并视病情及时就医。

       （6）旅途中如需去医疗机构就诊时，应主动告诉医生相关疾病流行地区的旅行居住史，配合医生开展相关调查。

       （7）妥善保存旅行票据信息，以配合可能的相关密切接触者调查。

特殊场所防控指南

幼儿园（或学校）防控指南

       1.返校前有过疫情高发地区（如武汉等地区）居住史或旅行史的学生，建议居家观察14天期满再返校。

       2.学生返校后应每日监测体温和健康状况，尽量减少不必要外出，避免接触其他人员。

       3.学生与其他师生发生近距离接触的环境中，要正确佩戴医用外科口罩或N95口罩，尽量缩小活动范围。

       4.学校密切监测学生的健康状态，每日两次测量体温，做好缺勤、早退、请假记录，如发现学生中出现可疑症状，应立刻向疫情管理人员报告，配合医疗卫生机构做好密切接触者管理和消毒等工作。

       5.学校应尽量避免组织大型集体活动。教室、宿舍、图书馆、活动中心、食堂、礼堂、教师办公室、洗手间等活动区域，建议加强通风清洁，配备洗手液、手消毒剂等。

       6.校方对因病误课的学生开展网络教学、补课，对于因病耽误考试者，应安排补考，不应记入档案。

养老院防控指南

       疾病流行期间建议养老机构实施封闭式管理，原则上不接待外来人员走访慰问，老人不能离院外出，不再接受新入住老人，必须外出的老人，回到养老院后应密切观察。

       1.日常预防措施

       （1）确保工作人员和护养老人掌握相关知识，避免共用个人物品，注意通风，落实消毒措施。建立老人和工作人员的健康档案，每日开展晨检和健康登记。

       （2）工作人员一旦出现可疑症状，应立即停止工作并去医院就诊排查，排除新型冠状病毒感染和其他传染性疾病后，方可重新上岗。

       （3）建立探访人员登记制度，如探访人员有新型冠状病毒感染的可疑症状，应拒绝其探访。所有外来探访人员应佩戴医用外科口罩。

       （4）通风换气保持室内空气新鲜。至少每半日开窗通风30分钟以上；不宜开窗通风的，应配备机械换气通风设备。冬季开窗通风时，应注意避免因室内外温差过大而引起感冒。

       （5）倡导老人养成经常洗手的好习惯，确保环境清洁卫生。

       （6）预备隔离房间，以供未来出现可疑症状的老人隔离治疗使用。有症状的老人应及时予以隔离，避免传染给其他老人。

       2.有老人出现可疑症状时

       养老院中有老人出现可疑症状时，及时对该老人单间自我隔离，由医护人员对其健康状况进行评估，视病情状况送至医疗机构就诊，并暂停探访活动。

办公场所防控指南

       1.工作人员要自行健康监测，若出现新型冠状病毒感染的可疑症状（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等），不要带病上班。

       2.若发现新型冠状病毒感染的可疑症状者，工作人员应要求其离开。

       3.公用物品及公共接触物品或部位要定期清洗和消毒。

       4.保持办公场所内空气流通。保证空调系统或排气扇运转正常，定期清洗空调滤网，加强开窗通风换气。

       5.洗手间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。

       6.保持环境卫生清洁，及时清理垃圾。

交通工具防控指南

       （包括飞机、公交、地铁、火车等）

       1.发生疾病流行地区的公共交通工具在岗工作人员应佩戴医用外科口罩或N95口罩，并每日做好健康监测。

       2.公共交通工具建议备置体温计、口罩等物品。

       3.增加公共交通工具清洁与消毒频次，做好清洁消毒工作记录和标识。

       4.保持公共交通工具良好的通风状态。

       5.保持车站、车厢内的卫生整洁，及时清理垃圾。

       6.做好司乘人员的工作与轮休安排，确保司乘人员足够休息。

公共场所防控指南

       本指南适用于商场、餐馆、影院、KTV、网吧、公共浴池、体育馆、展览馆、火车站、地铁站、飞机场、公交汽车站等公共场所。

       1.公共场所工作人员要自行健康监测，若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，不要带病上班。

       2.若发现新型冠状病毒感染的可疑症状者，工作人员应要求其离开。

       3.公用物品及公共接触物品或部位要定期清洗和消毒。

       4.保持公共场所内空气流通。保证空调系统或排气扇运转正常，定期清洗空调滤网，加强开窗通风换气。

       5.洗手间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。

       6.保持环境卫生清洁，及时清理垃圾。

       7.疾病流行地区，公众应尽量减少前往公共场所，尤其避免前往人流密集和空气流通较差的地方。

居家隔离防控指南

       1. 居住空间安排

       （1）可疑症状者需住在通风良好的单人房间，并拒绝一切探视。

       （2）家庭成员应生活在不同房间，如果条件不允许，应至少保持1米距离，分床睡。可疑症状者应减少活动，限制居住空间，确保需要共用的空间（如厨房和卫生间）通风良好（保持窗户持续开放）。

       2. 照顾者安排

       最好固定一位家庭成员照顾，这位家庭成员应身体健康状况良好且没有慢性疾病。

       3. 防止传播

       家庭成员与可疑症状者在同一房间时，都应该佩戴与面部严密贴合的医用外科口罩。随时保持手卫生，避免直接接触身体分泌物，不要共用任何可能导致间接接触感染的物品。

       4. 污染物的处理

       使用过的手套、纸巾、口罩以及其他废物都应该放在患者房间专用的垃圾袋里面，标记为污染物再丢弃。

       5. 出现以下症状时应立即停止居家隔离并及时就医

       （1）出现呼吸困难（包括活动后加重的胸闷、憋气、气短）。

       （2）出现意识问题（包括嗜睡、说胡话、分不清昼夜等）。

       （3）腹泻。

       （4）高烧超过39℃。

       （5）其他家庭成员出现新型冠状病毒感染的可疑症状。

       2月3日上午，省投资集团总经理助理、安源煤业集团党委书记、董事长熊腊元在集团本部主持召开疫情防控和复工复产专题会议，在昌的领导和各部门负责人、副总师参会。会上，集团党委委员、财务总监、疫情防控领导小组常务副组长彭金柱简要通报了近日防控工作情况，集团党委副书记、总经理、疫情防控领导小组组长邹爱国就进一步抓细抓实疫情防控和复工复产工作作了安排。熊腊元同志对下步工作作出总体部署。现将会议对疫情防控和复工复产工作所作部署和要求纪要如下：

       一、疫情防控紧凑有序

       当前疫情防控形势依然严峻复杂，各单位要高度重视，主要领导要切实承担起第一责任，按省投资集团和安源煤业关于落实疫情防控的各项要求，抓好疫情防控措施、监督、指导工作。

       1.持续做好“三查”工作。进行滚动式、拉网式排查，确保人员信息填报全覆盖。各项防控措施一定要全过程检查到位，对各个环节、各个工序重点检查。从源头抓起，坚决阻止和严查外地来往人员，最大限度地减少和杜绝疫情传染。

       2.发现问题及时妥善处理。根据目前疫情发展态势，严禁外来人员进入矿区、单位，现在没有上班的人员暂不要安排上班，已上班的人员要相对固定，最大限度减少人员流动风险。

       3.突发事件要冷静稳妥应对。要制订好疫情应急预案和处置方案，并宣传到位。一旦出现突发事件，即启动《安源煤业新型冠状病毒疫情现场处置方案》，做好人员隔离、场所消毒、排查行踪和舆论引导工作，避免引起不必要的恐慌，参与疫情应急处置的应急人员，必须做好自身安全防护。

       4.后续防护用品要储备到位。在当前防疫物资非常紧缺的情况下，各单位要加强防疫物资管理，做到规范、严谨、节约，要建立物资发放领用制度，登记台账。同时要持续加大防疫物资采购力度，注重质量和防护效果，为正常生产做好准备。

       5.与地方相关部门要衔接。各单位的疫情处理措施和情况和主动和地方政府沟通，及时向当地防疫等部门汇报疫情防控等情况，并服从当地政府的防疫指挥。

       二、井下安全万无一失

       要牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”思想，确保井下安全万无一失。

       1.对已复产的矿井要做到防疫、安全两不误。各单位班子成员要分工负责，责任到位；明确挂点领导、单位主要负责人、班子成员的职责。集团进行全方位督导。

       2.未复产矿井要抓好瓦斯治理、防火、排水工作。加强瓦斯防治，认真落实两个“四位一体”的综合防突措施，严格瓦斯治理责任落实。加强防火管理，选择有利的采掘方案和合理的通风方式防止煤层自燃发火，严格控制碎煤堆积、留顶底煤、漏风等情况发生。进一步完善探放水制度，落实探放水措施，加强地表水治理，杜绝水害事故。

       3.安全监管要发挥专业作用。安全生产人员沉入一线发现隐患问题，指导严格按照“五落实”要求认真布置整改。

       三、复工复产稳中求进

       各单位要坚持从严治企、勤俭办矿原则。在保障防疫安全和矿井安全的前提下，注重企业效益和办事效率，要紧盯全年经营目标，克服疫情防控带来的损失，确保企业的生存和发展。

       1.做好疫情防控工作风险评估、煤矿安全现状风险控制评估两个评估报告。各单位要按时间节点要求及时上报安源煤业集团。

       2. 各单位复工复产方案要及时上报安源煤业集团。

       3.争取地方政府支持。复工复产前，要及时与地方政府沟通，取得理解和支持。

       4.安源煤业集团本部把关。由邹爱国同志牵头，游长征、李圣德、彭金柱3位同志负责审核把关。

       5.方案上报省投资集团同意后，逐步复工复产。

       四、信息传递严谨准确

       要提高政治站位，注重各种信息材料的收集，确保信息传递严谨准确。

       1.不能随意在微信群乱发不严谨的图片、不妥当的言论。

       2.加强舆情、疫情管理。坚持正确舆论导向，占领舆论高地，凝聚共识，振奋精神，积极消除各种误会和误导。

       3.各单位要对疫情发生以来的工作进行梳理和总结，以便为下一步疫情防控工作提供经验指导。

       4.各级班子成员、部门负责人都要带头认真做好自己的工作，维护好安源煤业集团的形象。

       五、值班值守履职尽责

       在防控疫情的特殊敏感时期，要以高度的政治敏锐性和强烈的使命感、责任感做好值班值守工作。

       1.由集团办公室制定从2月3日至2月29日的疫情防控值班表。每天由一名在昌领导驻守集团本部负责调度疫情工作。

       2.集团各部门负责人上班就意味着是值班，要听从疫情防控工作领导小组指挥，待机而动，随叫随到，确保防疫工作积极主动。同时，要完成部门本职工作，管好自己的人，做好自己的事。

       2020新春之际，一场突如其来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，牵动着全国人民的心、并已引起全球范围的广泛关注。习近平总书记高度重视疫情防控特别是患者治疗工作，亲自指挥、亲自部署，要求把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决打赢疫情防控阻击战。生命重于泰山。当前，疫情是最高命令，防控是最大责任。全集团各级企业和广大干部职工要坚决响应党中央号召，坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和省国资委党委的决策部署，主动担当、科学指挥，为做好疫情防控工作贡献智慧和力量。

       一、党组织靠前，党员干部带头。打赢疫情防控阻击战，重点在基层、难点在基层，最大的力量在基层。各级企业党组织和党员干部要坚决贯彻落实《中共中央关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚决扛起疫情防控的政治责任，把疫情防控作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的主战场，作为检验企业领导班子和党员干部政治建设和政治素质的主阵地。企业党组织要迎难而上，发挥好战斗堡垒作用；领导干部要靠前指挥，发挥好表率示范作用；全体党员要经受考验，发挥好先锋模范作用。要挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，切实把广大党员干部人才组织起来、动员起来，为打赢疫情防控这场硬仗提供坚强组织保证。

       二、坚决保障民生，彰显危急担当。我们承担的电力、煤炭、燃气、交通、城市环卫以及物业服务工作，每一个行业都是事关国计民生，都是城市肌体的重要构成。电力企业干部职工要持续强化对设备维护、机组运行和燃煤供应管理。天然气企业干部职工要积极做好场站、城市管网、油库的安全生产，油气稳供保供。面对即将到来的返程高峰，路桥企业干部职工要发扬连续作战风格，要积极配合当地政府防疫指挥部，全面落实服务区、收费站有关防控措施。城乡环卫服务单位要科学安排作业计划，干部职工要提升自我保护意识和应对能力。物业公司要加大物业公共区域的通风换气、消毒杀菌、清扫保洁力度，加强对外来人员车辆检查登记。

       三、坚持正确导向，不信谣、不传谣。在主动学习防疫知识、增强自我防病意识的同时，自觉向身边亲友科普疫情防治知识和防控要求，主动劝导、积极督促身边亲友勤洗手、讲卫生，不聚会、少出门，加强自我防护，安心居家过一个文明健康、安定祥和的春节。要对身边同事做好宣传解读工作，争当宣传引导志愿者，不造谣、不信谣、不传谣，传播正能量、汇聚精气神，自觉维护社会大局稳定。

       四、当好娘家人，做好暖心事。各企业工会组织要在按要求协同有关部门做好疫情防控工作，落实好联防联控、群防群控各项措施的基础上，积极发挥桥梁纽带作用，对工会会员、职工家属进行大排查、大摸底，及时帮助孤寡老人、困难职工提供力所能及的帮助，全力做好交通引导、物资保障、服务支持等工作，确保孤寡老人、困难职工困有所助、难有所帮。

       五、增强大局意识，青年干部先行。各级企业团组织要大力引导广大团员青年，听号召，担使命；听指挥，勇担当，积极配合防疫部门开展的疫情筛查措施，如有接触确诊或疑似病人史，及时向公司和卫生防疫部门报告。要大力倡导以科学的态度认识疫情、应对疫情，自觉按照科学指引做好个人防护，减少人员聚集，阻断疫情传播。发现疫情要主动报告、主动隔离、主动就诊，共同构建和谐稳定、健康有序的工作和生活环境。

       危急时刻显担当。目前正是这场战役的攻坚期，也是我们接受考验的关键期。我们一定要把疫情防控工作作为当前最重要、最紧迫的工作抓实抓好，守土负责、守土尽责，携手一心、众志成城，全力夺取此次疫情防控阻击战的最终胜利。

江西省投资集团有限公司

2020年1月30日

       一、招聘岗位

       1、地测副总工程师（1人）

       （1）45周岁以下；

       （2）大专及以上学历，地质、水文地质相关专业；

       （3）熟练掌握地质知识、钻探知识、水文知识，具有5年以上地质工作经验，2年以上管理工作经验，有煤矿工作经验者优先；

       （4）熟练操作CAD软件、地质专业中级及以上职称、较强的领导、沟通能力。

       2、防突工程师（1人）

       （1）男性，45周岁以下；

       （2）大专及以上学历，5年以上煤矿防突技术管理工作经验。

       3、环保技术员（1人）

       （1）45周岁以下；

       （2）本科及以上学历，环保专业、熟悉矿山环保工作，有经验者优先。

       二、待遇及其他

       1、报名方式：有意者请将个人简历、薪金要求、学历证明复印件及其他能证明工作能力的资料发送至简历投递邮箱。

       2、待遇及其他：

       （1）入职体检合格后签订劳动合同，薪酬待遇按公司相关薪酬制度执行，提供同行业具有竞争力的薪酬水平。

       （2）工作地址：贵州省毕节市纳雍县阳长镇

       3、联系方式：

       联系人：汤先生  13908575190   

       简历投递邮箱：8472219@qq.com

江煤贵州矿业集团有限公司

2020年3月17日

       一、招聘岗位及条件：

       公司属于煤矿企业，条件艰苦，工作强度大。有意者请将个人简历、薪金要求、学历证明复印件及其他能证明工作能力的资料发送至简历投递邮箱。

       二、报名方式：

       简历投递邮箱：574287627@qq.com

       联系人：李先生15070087782

       三、权属单位地址：

       小牛煤矿地点在六盘水市水城县阿戛镇仲河村，离六盘水南客运站15公里。大林煤矿地点在遵义市播州区平正乡葛藤村，距离仁怀市区40公里、播州区60公里。

       2021年，贵州矿业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，全面落实省投资集团决策部署和安源煤业工作要求，围绕公司年度工作目标，实施“攻坚三大任务，应对三大考验，迎接三大挑战，全力做好“七篇文章”， 取得了“一新、二最、三创”的良好成绩。“一新”：即企业主要经营指标有了新提升。 “二最”：即一是公司发展史上发展最快、变化最大的一年。二是公司干群获得感最好的一年。 “三创”：即一是安全工作创出新水平。二是采煤方法创出新水平。三是和谐矿区建设创出新水平。实现了“十四五”良好开局。

       一、2021年工作回顾

       （一）落实党委决策部署，全面完成重点生产经营任务。一是提高政治站位，完成巡察整改任务。根据集团党委第四巡察组巡察反馈意见，公司党委成立了巡察整改领导小组和整改办，制定了整改工作方案，细化分解为50个具体问题，提出了128条整改措施。问题整改率达96%，措施整改率达98%，退回、追缴各类资金9.97万元，对31人运用了监督执纪四种形态，召开了巡察整改专题民主生活会。全面完成了巡察整改任务。二是开展党史学习教育，悟思想办实事开新局。制定了《贵州矿业党史学习教育实施方案》，发放学习书籍300余册；组织学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等党史教材；组织党员接受了3次视频学习和1次现场集中培训；组织党员开展了“缅怀先烈忆初心、坚定信念跟党走”、“传家训、扬家风”等主题党日活动；组织班子成员上党课6次；督促各支部召开了党史教育专题组织生活会。开展了结对帮扶活动，帮扶资金5.32万元，帮扶办公电脑5台，妥善用好集团下拨办实事活动费86万元。开展了党组织领题攻关活动，组织了“大林煤矿提高综采单产和群力煤矿瓦斯治理”两项课题攻关，解决了大林煤矿急倾斜煤层上综采难题，使大林煤矿单面平均日产稳定在1000吨以上，一举扭亏为盈；解决了群力煤矿煤层透气性差，瓦斯治理难的问题，确保了群力煤矿如期联合试运转。三是实施改革创新三年行动，全面完成了阶段性任务。按照改革创新三年行动方案部署，我们坚定地推进了体制机制改革，完成了公司两级企业经理层经营目标和岗位责任“两书一协议”签订工作，进一步明确了党委会、董事会、总经理办公会的权责清单，理顺了企业党组织、董事会、经理层三者之间的关系和权责，形成定位清晰、权责对等、运转协调、制衡有效的法人治理结构。完成了公司中层干部公开竞聘工作任务，公司本部拿出了5名中层岗位实施了竞聘上岗。公司改革创新三年行动任务完成了82%，全面完成了阶段性任务。四是大力强化作风建设，坚决整治形式主义和官僚主义。“一分部署，九分落实”，我们持续强化了干部作风建设。健全了作风建设领导小组，组建了作风督查小分队，采取“三不二直”形式，对机关干部OA系统文件处理、对干部下基层检查和督导工作、对矿井领导干部跟值班、对领导干部外出请销假等情况开展了常态化检查。全年共检查47次，通报处理作风问题20余人次。五是全面落实了公司年度及决战四季度重点工作任务。根据年度考核目标，结合持续开展“抓管理、促提升”活动，公司及时梳理、研究制定了年度28项重点工作任务及决战四季度16项重点工作任务，明确了时间表、路线图和责任人。公司办公室坚持日调度、周汇报推进情况，对未能按时完成任务的事项，及时召开专题会议，查找分析原因，找出解决办法，进行再部署、再落实，坚决做到任务未落实，工作未完成，绝不罢兵、绝不罢休。通过强力推进，狠抓落实，年初和四季度制定的重点工作任务全部得到了落实，取得了非常好的效果，保障了公司年度生产经营目标任务得以全面兑现。公司全年完成原煤产量45万吨，营业收入3.09亿元，清欠了2015年以来拖欠职工薪酬3800多万元；全口径亏损1992万元，比计划控亏目标5600万元减亏3608万元，与去年同口径相比减亏5033万元，实现经营性利润308万元；群力煤矿实现了联合试运转，标志着群力煤矿如期建成投产。

       （二）落实安全生产责任，全力打造本质安全型矿井。完善了《安全监督检查制度》《“一炮三检”、“三人连锁爆破”制度》《爆破物品及井下爆破作业安全管理制度》等30多项安全管理制度。开展了煤矿安全整顿“五个一”、“安全生产月”暨喜迎建党百年、安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”等安全活动。开展了“打非治违”行动，全年共查处“三违”和安全管理不到位256人次，处罚74700元，曝光典型“三违”人员237人次。组织了安全小分队查岗和安全大检查，开展了顶板管理、机电运输、火工物品和放炮管理等专项安全检查，全年开展各类安全检查128次，排查安全隐患1126条，隐患整改率100%。开展了矿井班组长培训、安全知识讲座、爆破物品及放炮管理专项培训、集中警示教育等活动，提高了职工安全操作技能和安全防范意识。强化了雨季三防工作，严格执行了雨季三防24小时值班值守制度和“灾害性天气停产撤人”等规定，切实抓好对地面供电系统、线路、机电设备的全面检查，确保了雨季期间供电稳定、设备正常运转，实现了矿井汛期安全生产。严格落实疫情防控责任，实现了抗疫生产两不误，实现了疫情防控“零输入”“零感染”目标。

       （三）落实党建工作责任，助推企业高质量发展。一是抓好政治学习，提高党员干部政治素养。组织了4次中心组学习、1次干部集中培训和3次视频学习，落实了“第一议题”制度。重点学习习近平总书记7.1讲话精神、习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上的讲话精神及党的十九届六中全会精神等。二是抓好党建“三化”建设，进一步夯实党建工作基础。督促下属单位完善党建工作机构，配备专职工作人员；推行了党员挂点空白班组制度；推进了示范支部建设；落实了支部“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员及班子民主生活会等党内生活会制度；召开党委会25次，前置研究和审议决策事项150余项；全年发展党员5人；召开了公司第一届党代会，完成了党委换届工作。三是抓好班子、带好队伍。进一步健全了班子工作制度，完善了党委议事规则和总经理办公会制度，坚持了民主集中制，坚持了“双重组织生活会”，落实了“一岗双责”。在队伍建设方面，组织开展了政治学习、思想教育、中层干部年度述职考核、党组织书记抓基层党建工作述职考核、人才招聘等工作，全年招聘各类专业技术人才69人，进一步充实、锤炼了党员干部队伍，为企业高质量发展提供了强有力地人才保障。四是抓好综治信访工作，极力维护矿区稳定。妥善处理了小牛煤矿地灾影响，累计支付地灾款5746万元，支付比例近75%；妥善处理了薪酬拖欠问题、贵新煤矿破产重整债务问题等，全年没有发生重大群体上访事件，确保了矿区平安，促进了企业安全稳定发展。五是抓好党建带群建，促进企业和谐发展。高度重视群团工作，大力支持扶贫帮困活动，走访慰问困难职工12人，发放慰问金1.2万元；开展金秋助学12人，发放助学金1.2万元。成立了公司团委会，配齐了团委领导班子，推进了团青工作。

       （四）落实党风廉政责任，持续推进全面从严治党。制定了《2021年全面从严治党主体责任清单》《党委落实全面从严治党主体责任规定》等制度。召开了全面从严治党工作部署会和全面从严治党座谈会，学习传达了十九届中央纪委五次全会精神、省纪委十四届六次全会精神，讨论了扎实做好钟晓云案“后半篇文章”。与权属单位签订了年度党风廉政建设责任状，把党风廉政责任层层落实到基层。开展了企业中层领导干部年度述职述廉工作。落实了企业中层以上领导干部重大事项报告制度等。

       （五）落实意识形态责任，守好企业稳定和谐主阵地。修订了《公司意识形态工作制度》，及时掌握矿区职工思想动态和“二微一网”自媒体平台舆论舆情，以“唱响主旋律，弘扬正能量，打好主动仗，全力促保障”为主题主线，充分发挥舆论宣传正向引导作用。全年发稿530篇，为企业政治建设、改革改制、扭亏脱困和稳定发展提供了强大的精神动力和思想保障。

       2021年，虽然我们做了大量艰苦工作，全面完成了年度目标任务，提前实现了贵州矿业扭亏脱困目标。但与上级党委要求还有差距，还存在少数干部作风不实，少数干部对新技术、新知识接受能力不足，少数安全管理人员安全应知应会知识缺乏等问题。针对存在的这些问题，公司班子将高度重视，切实认真研究解决。

       2022年，我们将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会及全国“两会”、党的二十大精神，全面贯彻落实省投资集团、安源煤业集团的工作部署，坚持疫情防控常态化，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕“一重”、“二保”、“三化”、“四突出”，进一步坚定信心、攻坚克难，推进贵州矿业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2021年度个人述职述德述廉报告

贵州矿业党委书记、董事长 傅鉴源

       2021年，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实上级党委决策部署，紧紧围绕年度目标任务，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动公司安全发展、创新发展、脱困发展、和谐发展取得了新成效，全面完成了年度目标任务，为企业进一步做强做大打下了坚实基础。现将我2021年履职情况汇报如下：

       一、政治素质自评情况

       （一）政治忠诚方面。对党绝对忠诚，作为公司党委书记，我坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、认真学习习近平总书记视察江西重要讲话精神。2021年以来，公司党委开展了党史学习教育活动，落实了“我为职工办实事”活动，三个矿井面貌焕然一新，解决了职工群众急难愁盼的难题。我主持公司党委会、党委理论中心组等各类会议学习贯彻十九届六中全会精神专题学习会议，对照党章党规找差距，通过理论学习不断锤炼自身党性修养，坚持将对党忠诚落实到一言一行、体现在一点一滴，进一步树牢了"四个意识"坚定了"两个维护"做到了全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。

       （二）政治定力方面。保持政治定力，始终坚持正确的政治立场。在平时的工作中，我坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终坚持正确的政治立场，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。始终将公司稳定健康发展放在第一位，在大林煤矿综采化受阻时，我主动向集团领导及时汇报沟通，并和班子成员一道通过调整班子、引进综采设备和技术人才，确保大林煤矿在2021年8月份实现了综采。同时在思想政治上排除各种于扰、抵御各种诱惑，切实筑牢了拒腐防变思想防线。

       （三）政治担当方面。敢于担当负责，狠抓工作落实。我坚决贯彻执行习近平总书记重要指示批示和党中央、省委省政府、省投资集团党委和安源煤业党委的决策部署，牢固树立正确的工作观和政绩观，坚持发扬"抓铁有痕、踏石有印"求真务实的工作作风，对职责范围内的工作靠前指挥、主动作为，既以上率下、亲力亲为、当好标杆，又敢于担责压实责任、有效推动。一是成功实现了大林煤矿急倾斜综采，首开江西煤企在贵州利用现代化大倾角机械装备采煤先河。二是确保实现了群力煤矿联合试运转。三是解决了小牛煤矿地灾这个重大安全稳定隐患。四是安全生产、经营效益创造了贵州矿业历史新高，首次实现盈利。面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题，真正把心思凝聚到事业发展上，把精力集中到工作落实上。

       （四）政治能力方面。一是在理论学习上下功夫，树牢政治理想。加强政治理论学习，深入深入开展党史学习教育活动，以史为鉴，从百年党史中汲取智慧力量，以史明志，把学习教育成果转化为干事创业的强大动力。持续抓好习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的学习，用马克思主义中国化最新成果武装头脑。二是在实践锻炼上下功夫，严格政治要求。增强政治敏锐性和政治鉴别力，牢固树立"四个意识"，站在政治的角度思考谋划工作切从本局出发，勇于担当，积极作为，对集团党委部署安排的各项工作，都不折不扣，抓到底，在实践提升了政治能力。

       （五）政治自律方面。我严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定精神和党的组织生活制度，严格执行民主集中制原则、重大事项报告等制度，严格按程序决策、按规矩办事，充分发扬民主，注意听取不同意见，不搞"一言堂"，严格落实集团“三重一大”制度，确保了公司风清气正的政治生态持续向好。

       （六）存在的主要不足：一是管理制度还不够完善，工作流程还不够优化合理;协调工作的力度和效率还不够理想。二是创新意识、进取意识不够强。总觉得年龄较大，对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，有时把工作推进慢。

       二、个人年度履职情况

       （一）目标任务完成情况

我始终把党建工作作为首要职责和重要政治任务，亲自谋划、亲自部署、亲自督导、抓深抓实，充分发挥了“把方向、管大局、保落实”作用，确保了2021年各项目标任务全面完成：安全上消灭了伤亡事故和重大非人身事故，全公司原煤产量完成45万吨，同比增产5.5万吨；进尺8918米，同比多进1660米；实现营业收入3.09亿元，同比增收1.43亿元，增幅62%；经营亏损首次扭亏为盈，实现利润308万元，同比减亏5033万元。矿区和谐稳定，各项指标均创历史最好水平，实现了“十四五”良好开局。

       （二）落实党建工作责任制情况

       一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员干部政治素养和治企能力。组织了4次中心组学习和2次干部集中培训，重点学习了党史、习近平总书记7.1讲话精神、习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上的讲话精神、习近平关于安全工作的重要论述和指示批示精神，党的十九届六中全会精神等。落实了“第一议题”制度。二是提高政治站位，认真完成巡察整改任务。根据集团党委第四巡察组巡察反馈意见，公司党委成立了巡察整改领导小组和整改办公室，制定了整改工作方案，细化分解为50个具体问题，提出了128条整改措施。问题整改率达96%，措施整改率达98%，退回、追缴各类资金9.97万元。召开了巡察整改专题民主生活会。三是开展党史学习教育，增强党员政治思想行动自觉性。制定了《贵州矿业党史学习教育实施方案》，发放学习书籍300余册，观看党史视频学习3次、警示教育视频1次，开展集中培训2次、主题党日活动8次、上党课6次，开展了“我为职工办实事、解难题”活动5次，开展了党员志愿服务和党组织领题攻关活动，确保了大林煤矿急倾斜煤层综采成功，确保了群力煤矿顺利实现了联合试运转。四是推进体制机制改革，理顺关系激发活力。完成了“两书一协议”签订工作，修订完善了《公司章程》、董事会、监事会制度和党委会议事决策制度和清单，完成了机关本部5名中层副职竞聘上岗工作。五是落实意识形态责任，把正舆论导向。修订完善了《公司意识形态工作制度》，充分利用公司网站和微信公众号的舆论平台，传播新作为、新变化，鼓舞士气，传递正能量，在“两微一报一网”共发稿500余篇。 六是强化干部人才队伍建设，着力解决人才紧缺问题。调整中层干部20余人次，其中新提拔中层干部4人，公开社招4人。成立了人才引进领导小组，开展了人才常态化招聘工作，招聘各类人才77人，稳定下来69人，尤其值得一提的是从重庆能投招来了几名骨干，为我们带来了先进的管理经验，帮助我们解决了大林、群力煤矿很多难题。七是持续推进党建“三化”建设，进一步夯实党建基础。督促下属单位完善了党建工作机构，配备了专职工作人员；推行了党员挂点空白班组制度；推进了示范支部建设；落实了支部“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员及班子民主生活会等党内生活会制度；召开党委会25次，前置研究和审议决策事项150余项，其中研究党风廉政建设和综治信访工作分别有2次；发展党员5人；召开了公司第一届党代会，完成了党委换届工作。八是强化综治信访工作，极力维护矿区稳定。妥善处理了小牛煤矿地灾影响，累计支付地灾款5746万元，支付比例近75%；妥善处理了薪酬拖欠问题、贵新煤矿破产重整债务问题等，全年没有发生重大群体上访事件，确保了矿区平安，促进了企业安全稳定发展。九是强化党建带群建，促进企业和谐发展。高度重视群团工作，大力支持扶贫帮困活动，走访慰问困难职工12人，发放慰问金1.2万元；开展金秋助学12人，发放助学金1.2万元。成立了公司团委会，配齐了团委领导班子，推进了团青工作。十是强化党风廉政建设，打造清风正气生态。召开了全面从严治党工作部署会和全面从严治党座谈会。学习传达了十九届中央纪委五次全会精神、省纪委十四届六次全会精神和上级党委全面从严治党工作会议精神。学习讨论了省属企业全面从严治党工作座谈会会议精神及马森述同志在座谈会上的讲话精神，扎实做好钟晓云案“后半篇文章”。落实了党风廉政责任状签订，压紧压实党风廉政责任，落实了党建工作目标纳入直属单位班子年薪兑现挂钩考核，落实了对公司中层干部年度述职述廉和考核等工作。本年度没有发生党员领导干部因廉洁问题受到查处，保障了企业风清气正的良好干事创业环境。

       （三）落实党风廉政建设责任制情况

       本人始终将廉洁贯穿履职全过程，带头做到廉政守规，坚持把自己置于阳光之下，管好自己的生活圈、交往圈，不正之风不染，不净之地不去，不法之事不干，严格遵守《中国共产党领导干部廉洁从业政若干准则》、中央八项规定、集团“369”条禁令及本公司各项规章制度。从未在其他单位兼职或投资入股，更未从中获益。配偶和子女都不在自己单位或有利益关系单位就职。从未插手工程建设和材料物资采购招投标。带头遵守单位财务制度、公务接待、公车使用制度等。

       （四）落实意识形态工作责任制情况

       我高度重视意识形态工作，始终将意识形态工作纳入到公司、矿两级党组织日常工作的全过程。修订完善了《公司意识形态工作制度》，建立健全了意识形态领导小组和宣传思想工作组织机构，明确了各级党组织班子成员的“一岗双责”，狠抓舆论宣传，充分利用公司自办的网站和微信公众号的舆论平台，及时收集来自各基层单位在党史学习教育活动中的新作为、新变化，不断更新各个栏目的内容，大力彰显党组织在企业脱困发展中的“三个作用”，鼓舞士气，传递正能量，全年在“两微一报一网”共发稿500余篇，营造良好的公司干事创业氛围。

       三、存在的问题

       一是个别煤矿办公场所紧缺，影响党员活动室和示范支部建设。二是基层煤矿党建信息化建设方面，软硬件条件还有欠缺。

       四、整改承诺、办法措施及下步打算

       始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记最新讲话精神。进一步强化政治担当，不断加强政治理论、管理知识、先进经验学习，运用新理念、新观点，融入新发展格局，不断提高管企治企本领，提高决策效率。深入推进党建“六大工程”建设，围绕企业年度工作目标和“十四五”发展规划目标，发挥党建引领保障作用，推动工作措施落实到位，推动贵州矿业高质量发展，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。

2021年度个人述职述德述廉报告

贵州矿业党委副书记、总经理、工会主席  黄小刚

       2021年，本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实江投集团和安源煤业决策部署，践行初心使命，恪尽职守、用心做事，较好的完成了各项目标任务，推动贵州矿业实现了“十四五”良好开局。现将2021年履职情况报告如下：

       一、政治素质自我评价

       （一）永葆政治忠诚。我始终牢记自己第一身份是共产党员，始终把深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对江西重要讲话指示精神作为首要政治任务，始终把讲政治，对党忠诚作为第一标准。不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实江西省投资集团和安源煤业决策部署和工作要求，推动党的建设各项任务在贵州矿业落地生根。

       （二）坚定政治定力。坚定理想信念，坚定“四个自信”，把加强理论武装作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的前提和基础，自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会思想和党的十九大、十九届历次全会精神，凡中央和省、集团公司召开的重要会议、下发的重要文件和出台的重大决策，均在第一时间组织传达学习、第一时间研究贯彻落实，持续“补钙”、“充电”、“加油”。严格落实党委理论中心组学习会议制度，参加学习研讨，上党课，撰写学习心得体会。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神以及习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和习近平总书记视察江西重要讲话精神，在深化党史学习教育中凝聚奋进力量，以昂扬姿态开创各项工作新局面。

       （三）强化政治担当。敢于担当负责，狠抓工作落实。日常工作中，我牢固树立正确的事业观、工作观和业绩观，坚持发扬“抓铁有痕、踏石留印”的工作作风，对工作靠前指挥、主动作为、既以上率下、亲力亲为、当好标杆，又敢于担责、压实责任、有效推动。一年来下基层60余次，在一线发现问题，在一线解决问题。自己能坚持用理论指导工作，在实践中丰富理论。通过学习，进一步提高了自己的理论水平、服务水平、业务水平和解决问题的能力，增强了驾驭经济工作全局的系统性、创造性。2021年在大林煤矿推广急倾斜综合机械化采煤工作，我在全公司第一个交纳大林煤矿机械化扩能风险抵押金；在小牛煤矿地灾处理中，我也顶着巨大压力，加强与水城区政府沟通，让小牛煤矿地灾得到妥善解决。针对工作中存在的困难和问题，我不怕任务艰巨、不怕责任重大，以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题，真正把心思凝聚到事业发展上，把精力集中到工作落实上，始终保持一种执着的追求精神，用心想事、用心谋事、用心干事，真正把心思凝聚到事业发展上，把精力集中到工作落实上。

       （四）提高政治能力。工作中我能够牢固树立大局意识和全局观念，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在任何时候任何情况下都能“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。在各种困难和挑战面前始终“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。坚定不移贯彻落实党中央决策部署和省、集团公司工作要求，不打折扣、不搞变通，同时自己也能认真学习煤矿业务知识和集团下发的各类管理制度文件等知识，提升自己企业管理的能力和水平。

       （五）严格政治自律。我把严守政治纪律、政治规矩作为体现党性的一项基本要求，作为自己最根本的行为准则，始终做到表里如一、知行合一。在讲政治、顾大局上下功夫；在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的明白人、老实人。时刻绷紧政治自律这根弦，加强党性修养，厚植政治纪律和政治规矩的行动自觉，永远心存敬畏，慎独慎微心存敬畏。严格执行重大问题请示报告制度，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，没有弄虚作假、欺瞒组织的现象发生。

       二、经营管理履职情况

       一年来，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实江投集团决策部署和安源煤业工作要求，主动承担谋划贵州矿业经济发展责任，并统筹协调、突出重点、务求创新。紧紧围绕贵州矿业脱困发展大局，深入实施“攻坚三大任务、应对三大考验、迎接三大挑战”，全力做好“七篇文章”,取得了“一新、二最、三创”的良好成绩。

       2021年，全公司原煤产量完成45万吨，同比增产5.5万吨；进尺8918米，同比多进1660米；实现营业收入3.09亿元，同比增收1.43亿元，增幅62%；经营亏损首次扭亏为盈，实现利润308万元，同比减亏5033万元，首次摘掉了十多年来的“亏损企业”帽子。

       （一）强化安全生产综合治理，安全形势稳定向好。建立健全了《安全监督检查制度》《爆破物品及井下爆破作业安全管理制度》等30 多项安全管理制度，深入开展煤矿安全整顿“五个一”、“安全生产月”暨喜迎建党百年、安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”等安全活动，强化风险管控和隐患排查治理，全年开展各类安全检查 128次，排查安全隐患1126条，隐患整改率100%，查处“三违”和安全管理不到位256人次，处罚74700元，曝光典型“三违”人员237人次。面对10月18日遵义市突发疫情，第一时间采取应对措施，统筹疫情防控和经济发展，实现了抗疫生产两不误，实现了疫情防控“零输入”“零感染”目标。

       （二）积极组织生产提工效，采掘方案兑现顺利。积极组织原煤生产，不断优化生产方案，全年原煤产量完成45万吨，同比增产5.5万吨；进尺8918米，同比多进1660米。小牛煤矿通过优化采区采面设计，确保了四个工作面采煤。大林煤矿成功实现急倾斜煤层综合机械化采煤，为贵州省急倾斜综采成功先例，现已成为贵州省急倾斜煤层综合机械开采先进典型，日均产量1000吨以上，12月份产煤超4万吨，创造了建矿10年来最高月产量。

       （三）凝心聚力攻坚克难，项目建设快速推进。大林煤矿采区优化工程顺利推进，首次成功申请并获得中央预算内投资煤矿安全改造项目奖补资金944万元。群力煤矿全年完成投资13683 万元，12月7日正式进入联合试运转阶段。鼎望公司12月9日取得岔河一矿（180万吨）、岔河二矿（90万吨）、岔河三矿（120万吨）的三个新探矿权证。高利能源公司12月29日成功注册，企业多元化发展进入实质性阶段。

       （四）多措并举创收增效，经济运行稳中有进。强化精细化管理，通过“换思想、堵漏洞、降成本、去存量、求增量”，从对标、对表入手，提高优质煤数量，通过洗煤提高煤质，提升市场占有率。充分发挥供销公司销售职能拓展市场，促使各矿产品销售适时紧跟市场，与市场价格完全接轨。努力降低生产成本，全年利用修旧利废降低材料费315.7万元。高度关注疫情期间国家及地方出台的各项惠企政策落实，全年公司各种惠企政策申报金额2024万元，到位资金1360万元。

       （五）坚持全面依法治企，矿区和谐稳定发展。严格落实维稳责任制，妥善化解涉法涉诉纠纷，贵新煤业8月份正式进入破产重整，重整完成后可实现挽损1亿元以上的目的，实现了最大限度的止损、挽损。云南矿业进入强制清算，尽最大努力保护国有资产权益。投入800万元，落实36个项目，深入开展“我为职工办实事”实践活动，清欠了自2015年以来拖欠干部职工工资、年薪、年奖3800多万元，切实解决了拖欠工资等职工群众“急难愁盼”问题，干部职工的认同感和归属感进一步增强，矿区平安稳定。

       三、党建工作履职情况

       （一）党的建设方面。一是严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日、党员领导干部双重组织生活和请示报告制度，不断提高党内政治生活质量。二是持续深化三项制度改革，大力营造干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的氛围。在干部选用上，坚持以品德、贡献、能力、业绩为导向，严格规范选人用人程序。三是抓牢党员理想信念教育。组织党员领导干部参加学习研讨班，发放学习辅导书籍，严格考勤制度，增强学习效果。丰富教育形式，组织党员在遵义会址开展红色教育，全面提升党员干部队伍对理想信仰的忠诚度。四是推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育和党史学习教育，教育引导广大党员干部增强政治责任感和历史使命感，补足共产党人的精神之“钙”。

       （二）党风廉政建设方面。在工作和生活中，我经常提醒自己洁身自好，珍视人格和品德，廉洁从业，自重自律，态度坚决地抓党风廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败行为。一是严格遵守财经纪律。在公司投资项目、重点工程等方面，绝不以权谋私，坚持不打一个招呼，不写一张条子，不收一分票子。本人没有安排一个亲属在公司上班，没有介绍一个亲属在公司做一分钱业务。没有用公款大吃大喝及参与高消费活动，没有在企业兼职和领取报酬。二是扎实开展“廉洁江贵”建设。加强领导干部和党员干部的廉政教育，加大执纪监督力度，落实巡察整改工作主体责任，督促梳理巡察反馈问题50个、制定整改措施128 条，督促完成整改问题48个、完成整改措施125条，督促修订和完善制度25个、退缴补缴金额99170.2元，对31人运用监督执纪四种形态，全年处置问题线索9件，立案审查2件，给予谈话提醒处理2人、党内警告2人、留党察看1人、政务撤职 1 人。

       （三）意识形态工作方面。我始终坚持把意识形态工作摆在极端重要位置，严格落实“一岗双责”，认真抓好意识形态工作。一是重视宣传阵地建设。积极用好公司网站和微信公众号，把公司网站和微信公众号作为学习教育、宣传企业的重要平台。二是严格执行组织生活制度。定期深入挂点大林煤矿机关党支部，宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全全精神，严格落实意识形态工作责任制，守好意识工作“责任田”。

       存在的不足主要有二个方面：一是政治理论学习仍需进一步加强。随着贵州矿业向全面扭亏为盈攻坚战的推进，对自己的政治理论学习提出了更高的要求，为企业高质量发展的工作能力和水平有待进一步提高。二是创新力度仍然需进一步加强。虽然大林煤矿实现了大倾角急倾斜综合机械化采煤，创新力度得到了提高。但在群力煤矿瓦斯治理上试用了很多办法，也取得了一定实效，但距离上级的要求和企业发展要求，创新力度仍然不够，要继续采用新技术治理群力煤矿瓦斯，让群力煤矿高质量发展。下一步，我将继续学习习近平总书记系列重要讲话精神，党的十九大、十九届六中全会、中央经济工作会议精神及全国“两会”、党的二十大精神，认真落实省投资集团、安源煤业集团的工作部署，提升自身的理论素养，注重理论联系实际，用市场经济立场、观念、方法去分析问题和解决问题,开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新高度。

2021年度个人述职述德述廉报告

贵州矿业党委委员、副总经理 蒋荣

       2021以来，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，按照集省投资集团党委和安源煤业集团党委的各项决策部署，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格落实企业主体安全职责，全面排查治理安全隐患，以开展“煤矿安全整顿“五个一”活动”等为契机，以安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”、“安全生产月”暨喜迎建党百年、中秋国庆期间、党的十九届六中全会期间和年末安全无事故活动等活动为重点，强化安全生产综合治理，实现了公司安全形势持续稳定向好的局面，进一步夯实了公司安全基础和项目建设，全面完成年度安全工作任务和项目进度任务。下面就2021年度述职述德述廉报告如下：

       一、政治素质考察自评

       一是对党忠诚不动摇。党员干部对党绝对忠诚，才能成为最执着、最虔诚、 最经得起考验的忠诚。我时刻做到心中有党、对党忠诚，任何时候都与党同心同德，树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"， 切实筑牢信仰之"基"、补足精神之"钙"、把稳思想之"舵"。总体自我感觉，自己对党是忠诚的，对岗位是热爱的，对履职是努力的，对工作是认真的，对自身要求是严格的。坚持参加公司党委和支部组织的各类党内活动，坚持党性淬炼，发挥党员先锋模范带头作用。在2021年，贵州矿业消灭了重伤以上人身事故和重大非人身事故，大林、小牛两矿安全生产标准化达二级，未发生环保伤亡事故和重大环保污染事件，未发生矿井因环保问题被责令停工停产事件；实现了全年安全目标，坚决完成集团党委和公司党委制定的各项安全工作任务。

       二是把准方向不摇摆。善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终牢记政治责任、铭记初心使命。坚守党性原则，坚定政治信念，增强政治意识，站稳政治立场，严守政治纪律。牢固树立看齐意识，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，把看齐意识扎根于思想、融入于工作、体现于行动，经常主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，听党话、跟党走，坚定不移确保以习近平同志为核心的党中央政令畅通，坚决贯彻集团党委和公司党委的各项决策安排，结合集团党委政治巡察反馈加以整改落实。一是加大了专业技术人才引进，强化了公司和各单位安全生产人才建设；二是完善了公司安全管理制度，及时修订了公司部分安全管理制度。三是完善了项目建设程序。及时修订了公司项目建设有关制度，开展了项目专项审查并完善项目有关程序，确保项目建设依法合规。

       三是坚定立场不迟疑。始终保持鲜明的政治态度，在大风大浪面前经得住考验，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党的集中统一，坚决贯彻中央决策部署;不断强化敏锐的政治意识，着力提高政治自觉和政治站位，加强政治历练，锤炼坚强党性，在大是大非面前，善于用政治观点、政治立场、政治方法分析问题、研究对策;严格恪守坚定的政治操守，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，守底线、明是非，永葆共产党人的清廉本色;切实担负果敢的政治担当，勇于直面问题、敢于挑战问题、善于解决问题。一是坚持煤矿法规学习，持续不断的学习最新有关煤矿安全法律法规，不断提高煤矿安全理论和安全管理水平。二是坚持科技兴企。通过学习最新的煤矿综采综掘、瓦斯治理等有关技术，及时引进了大林煤矿综采设备和技术人员及施工队伍，确保了综采成功。通过引进水力割缝增透技术，大大提高了群力煤矿瓦斯治理效率。

       存在不足：一是将习总书记关于安全生产的重要论述以及重要批示指示精神与公司实际结合不够，用于指导公司安全生产不够清晰，安全管理缺乏主动创新。

       二、个人年度履行岗位情况

       （一）2021年安全工作总结

       一是实现了安全生产目标。全公司消灭了重伤以上人身事故及重大非人身事故；公司及大林煤矿安全生产许可证顺利延期；瓦斯抽采量825m³，完成率114%；瓦斯钻孔187271m，完成率115%。完成产量45万吨，创历史最好水平。二是强化四新技术推广应用。大林煤矿急倾斜综采；群力煤矿水力割缝增透、购置EBZ260综掘机、6000型定向钻机、4500型履带式钻机。三是加大了人才引进力度。我亲自带队两次组织有关人员到重庆能投集团交流人才引进，通过发布信息、组织面试、会议研究等工作，共引进人才69人，缓解了公司人才短缺的现象。四是引进先进瓦斯治理技术。群力煤矿与重庆煤科院合作，采用水力割缝增透技术，顺利揭开567号煤层，比原计划提前3个月以上。大林煤矿改造瓦斯抽放系统，更换瓦斯泵及管路，现在综采面无瓦斯超限。五是开展安全生产检查。全年组织大大小小安全检查128次，查处隐患1126条，罚款74700元；查处三违人员256人次；三矿曝光三违人员共计237人次。累计投入安全资金2000余万元。申请了安全补助资金。

       存在问题：一是瓦斯超限形象仍时有发生；二是安全管理失之于宽失之于软；三是小牛煤矿仍然采用落后的炮采工艺；四是群力煤矿瓦斯治理尚无把握。

       （二）2022年安全工作安排

       1、指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深化安全生产专项整治攻坚，夯实安全基础，压实安全责任，强化安全考核，创新安全管理，实现公司安全生产，迎接党的二十大胜利召开

       2、安全目标。消灭重伤以上人身事故和重大非人身事故实现安全生产；新型冠状病毒疫情防控零感染零确诊；三矿安全生产标准化全部达到二级；瓦斯抽采量983万m³；瓦斯钻孔253607m；不发生环保污染事件；不因环保问题导致停工停产。

       3、工作思路。以1235的工作思路推进安全管理，即“一个理念、二项行动、三全管理、五大体系”

       （1）零理念。安全的源头在于理念，而理念的生命力在于落实。要按照“生产组织零违章，设备运行零缺陷，隐患排查零盲区，瓦斯治理零超限，安全生产零事故”的理念实施安全管理。

       （2）抓好二项行动。煤矿安全专项整治三年行动；安全生产打非治违专项行动。

       （3）推进“三全管理”。全员参与、全过程控制、全服务管理。

       （4）构建“五大体系”。一是构建以素质提升为导向的教育培训制度体系；二是构建以安全防范为导向的风险分级管控体系；三是构建以治理管控为导向的灾害综合治理体系；四是构建以强化管理为导向的隐患排查治理体系；五是构建以防灾抗灾为导向的应急管理体系。

       4、针对存在问题的几项具体工作

       （1）瓦斯治理。群力煤矿：定向钻机施工高位钻，抽采501采空区瓦斯；底板巷实施水力割缝钻孔，抽采501顺槽条带瓦斯；与北京九尊公司合作，采用UDFD水力压裂技术抽采501工作面瓦斯。小牛煤矿：采用两堵一注新型封孔技术增加抽采效果；加强工作面顶板控制，避免跨顶造成瓦斯积聚导致超限。大林煤矿：更换大流量泵及管路抽采上区段工作面瓦斯，减轻402综采面瓦斯压力。

       （2）小牛煤矿炮采问题。走出去请进来，引进急倾斜综采技术，为矿井开拓延深创造条件。目前与重庆能源科技公司初步接触，小牛煤矿急倾斜综采是可行的。

       （3）安全管理失之于宽失之于软。一是对安全生产管理人员加强教育培训，尤其是学习新安全生产法、一规程三细则。二是对失之于宽失之于软的部门及个人，进行处罚扣减或取消安全奖。

       （三）2021群力煤矿建设工作总结

       一是树立正确的建设理念。深刻吸取省内矿井建设严重超概算的经验教训，严格实施三大控制。在资金有限的情况下，实用为主不搞高大上工程、面子工程，先井下后地面，先工业后民用。确保矿井如期建成投产，尽早发挥投资效益，为江贵公司的发展贡献力量。二是建立并完善煤矿建设项目各项管理制度。针对群力煤矿的具体情况，制定并完善了矿井基本建设各项管理制度。包括工程变更、工程签证、招投标、资金管理、项目建设管理办法等等。三是以三大控制为核心科学管理。投资控制：2021年计划投资13600元，实际完成投资13740万元。其中三类工程节约投资526万元。其中：井巷工程超概算：1057.65万元；土建工程节约投资：73.42万元；安装工程节约投资：939.31万元；设备购置节约投资：571.64万元。进度控制：土建安装工程均完成计划，其中井巷工程受新冠疫情、多次揭煤等不可抗力、以及6.9事件影响，只完成1500m，未完成年度计划。质量控制：所有已完工程全部合格。四是严格合同管理。土建及安装合同属固定合同，工程量、人工费及材料价格变化均不予调整合同价格，如35kv供电线路严重超概算，我们严格按合同管理坚持不予调整合。目前概算内已签订合同的三类工程均未超概算。

       存在问题：一是建设资金有较大缺口。主要是概算外的综采综掘及瓦斯治理设备。501综采设备5000万。综掘设备：岩巷综掘400万；煤巷综掘300万（二台）。千米钻机500万。瓦斯增透设备200万。煤巷综掘远程操控、大功率探水钻机、变频风机、梭车、电机车、刮板机等合计预估500万。以上合计约7000万。部分工程结算存在争议，如35kv供电线路、已优化的地面水电安装等。二是301综采面租赁设备效果差。301综采面试运转2个月以来，采煤机和刮板机问题不断，故障率高，加上遇到50m长的走向断层，严重影响生产。吸取教训：综采综掘不能采用租赁旧设备的方式组织生产。

       （四）2022年项目建设安排

       1、计划目标：2022年1-6月基建期计划总投资9644万元。7月份前获得安全生产许可证，由建设矿井转为生产矿井。8月份安装，9月份试采10月份达产达效。

       2、进尺计划：总进尺3660m。其中煤巷1910m、岩巷1580m、开拓进尺170m、维修巷道240m。

       3、产量计划：在确保安全生产的前提下，2022年力争实现原煤产量40万吨（其中1-6月8.7万吨，7-12月31.3万吨）。

       4、关于资金缺口和结算争议问题，请示省投及安源煤业支持。

       5、三期工程施工安全风险较大。501风巷、顺槽综掘施工必须严格按照规程规范进行，严禁抢工期，严禁在瓦斯治理不到位的情况下施工。501顶抽巷位于4#5#煤层之间，距离这两层煤较近，必须加强地质工作，严格控制与煤层的距离。

       （五）党建工作履职情况

       1.认真落实党建工作责任制。

       作为公司党委委员，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，积极参与“三会一课”、党委中心组等党内活动，并到分管单位及挂点支部进行指导，协助召开公司第一届党代会，协助完成集团党委完成政治巡察，并对分管安全和项目建设领域的问题进行全面整改落实。

       2.认真履行党风廉政建设责任制。

       在工作和生活中，我严格执行“一岗双责”的有关要求，严格遵守中央八项规定，严格执行省投集团“369”廉洁规定，经常提醒身边党员干部职工要做到廉洁自律，严格执行集团和公司的各项规章制度。经常深入矿井检查督导工作。从不奢侈浪费，时刻保持勤俭节约的优良品格。不以权谋私，严格要求自己。带头弘扬求真务实、勤奋进取的工作作风，时刻保持一名先进党员的良好形象。强化了分管领域内的意识形态工作，强化政治站位，坚决同党中央保持高度一致，不该说的坚决不说，不该做的坚决不做。学习廉政建设的法律法规，明确做人的底线，不触碰法律底线，坚决执行集团党委和公司党委的各项决策部署。

       3.认真贯彻意识形态工作责任制

       认真贯彻中央、省委和集团党委关于宣传思想工作重要部署，经常对分管领域内的干部职工进行宣讲，通过形势任务宣讲，提高了干部职工的干事创业积极性，提高了广大职工的安全理论，营造了安全稳定的企业环境。

2021年度个人述职述德述廉报告

贵州矿业党委委员、总工程师李向荣

       进入二0二一年，本人继续履职贵州公司党委委员、总工程师之职。期间，积极投入党史教育活动，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论和中国共产党十九届六次全会精神，贯彻落实江西省委和省投集团党委以及安源煤业相关文件精神和工作部署，不断提高自己的思想认识、政治站位、工作能力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，立足本职工作，敢于担当、勇于斗争、踏实工作、廉洁自律，工作取得一定的成绩，也存在一些问题，现汇报如下：

       一、认真学习，不断提高自己的思想认识和履职能力

       通过党史学习教育，对中国共产党从哪里来、到哪里去、为什么行、为什么能有了更加深刻的认识，老一辈共产党员的斗争精神和斗争能力有效的启发提升了我个人的敢于斗争、善于斗争的水平。在实际工作中，严格履职，对下属单位或个人提出的要求，如果有损企业利益，坚决不予批准；对企业和其他民营股东在利益发生矛盾时，坚决站在维护本企业的利益角度，决策时绝不妥协；在不合理的方案、设计和安全技术措施审批过程中，坚决给予退回并要求重新编审。

       通过进一步对习近平新时代中国特社会主义思想理论和党的十九届六中全会精神学习，更加坚定了自己的理想信念，提高了自己的政治思想觉悟和政治站位，开拓了自己的视野和大局观。一是坚决落实党中央特别是习近平总书记的重要指示批示及相关会议精神，落实省委省政府及省投集团的决策部署和安源煤业的各项工作要求；二是讲政治讲大局，只要是对企业稳定和发展有利的事情，坚决执行并努力落实到位，大事讲原则小事讲风格，有问题多请示和汇报；三是讲团结讲协作，凡事与同事沟通和协调，对事不对人，遇到问题想办法，不推诿扯皮，既完成好自己的工作，也尽量帮助同事完成好工作。四是廉洁自律，坚决落实“八项规定”和集团“三、六、九”规定要求，严格遵守政治纪律、工作纪律和生活纪律，积极主动接受组织和群众的监督，不该说的不说，不该做的不做，保持平淡简朴的生活习惯，不拉帮结派，不搞团团伙伙；不违规参与任何建设项目、设备材料采购，自己包括亲属都没有在本企业和相关企业单位从事经商和经营；按规定及时如实上报个人情况和事项，不欺瞒组织和领导；全年无违规违纪违法行为。

       通过对业务和政策的学习，提高了自己的专业技术水平和发现问题解决问题的能力，更加熟练地掌握国家安全生产技术法律法规、规定要求和新的技术政策，并将之灵活运用以解决工作中的重大技术问题。

       二、立足本职工作为贵州公司稳定发展竭尽所能

       二0二一年，在上级党委的坚强领导下，本人作为班子成员，和班子成员一道，团结带领全体员工，艰苦奋斗，攻坚克难，贵州公司全年的各项工作都创造了公司成立以来的最好成绩：产量创新高、效益实现扭亏为盈；安全实现了无工亡事故，杜绝了重大非人身事故，杜绝了煤与瓦斯突出事故、煤层自燃发火事故和煤尘事故；党建工作取得新成绩；实现了井上井下安全和稳定，为贵州公司下一步发展打下坚实的基础。

       1.全面落实一岗双责，正确参与党委和行政的各项重大决策，无决策失误；落实党委的党建工作，不推诿不懈怠；积极参加党组织各项活动，不折不扣完成各项规定动作。关心职工工作和生活，积极走访和慰问困难党员和职工。

       2.努力做好技术管理工作，提级管理，认真审批各类安全生产技术方案、设计、安全技术措施和技术文件，全年近800项，承担了极大的法律责任和风险，工作中围绕企业安全、生产、效益、稳定，既有原则性又恰到好处富有灵活性，无重大失误。立足防大治大，制定一系列安全技术方案特别是瓦斯治理规划、计划、方案，为矿井瓦斯综合治理提供了清晰的路径。认真贯彻落实安全生产管理的指示、批示、会议和文件精神，积极组织安全生产技术管理深入现场督导与检查，查问题查隐患，制定切实可行的整改方案和措施，狠抓整改，为全年安全生产打下基础。积极引进瓦斯治理新技术、新装备，以问题为导向，引进千米钻机、煤层预裂增透等新装备和技术，为瓦斯治理提供技术保障。充分利用国家政策，积极争取国家安全改造奖补资金和贵州省奖补资金共计超过1000万元。积极参与大倾角综合机械化采煤技术的调研和应用，在大林煤大获成功，薄煤层单产接近4万吨的高水平。

       三、认真落实党风廉政建设工作要求

       严格执行“八项规定”和省投集团相关要求，本人及所有家属、亲属没有人在公司或与公司相关的企业单位任职或者经商，本人没有参与公司任何项目建设商务合作和设备材料的采购，没有任何其他的违规违纪行为。所管的单位和部门也没有人员有违规违纪现象。

       2021年做了一些工作，取得一些成绩，但也存在一些问题，比如学习还不够全面深入，个人善于斗争的能力离组织和工作的要求还有较大的差距，全公司还没有完全实现瓦斯“零超限”等等，这些，都有待自己在今后的工作中，不断提高和完善，为贵州公司的高速发展贡献自己的力量。

2021年度个人述职述德述廉报告

贵州矿业党委委员、财务总监 范有明

       一年以来，在省集团党政正确领导和安源煤业直接领导下，紧紧围绕贵州矿业2021年度各项工作目标，认真履行“一岗双责”，一方面做好党员干部的表率；另一方面切实履行自身工作职责，不断改进工作方法，不断提升工作能力。严要求，树形象、强担当、创业绩。现将2021年度的履职情况汇报如下：

       一、政治素质考察自评

       一是坚定对党的政治忠诚。就是坚持党和人民的根本立场，在思想上政治上行动上同以党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。坚持党的领导，是一切工作的生命线，加强党组织建设，是确保贵州矿业正确的政治方向、坚定的政治立场，更加坚定永远跟党走的决心和信心。

       二是坚定政治方向。在思想上、政治上、组织上同党中央保持高度一致，站稳立场、把准方向，始终牢记政治责任、铭记初心使命。坚守党性原则，坚定政治信念，增强政治意识，站稳政治立场，严守政治纪律。牢固树立看齐意识，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，把看齐意识扎根于思想、融入于工作、体现于行动，经常主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，听党话、跟党走，坚定不移确保以习近平同志为核心的党中央政令畅通。

       三是勇于政治担当。作为党员干部要要敢于担当，善于作为。在日常工作中，党员干部要尽职尽责，难题面前敢于负责、出现过失敢于担责，工作中认真完成院领导及上级领导安排的各项任务，勇于直面矛盾，敢于克难攻坚，工作中善于动脑，主动思考，敢于创新工作方式方法，始终牢记为人民服务的宗旨。

       四是增强政治能力。认真学习十九大五中、六中全会和习总书记一系列讲话精神和党史等理论学习，提高理论思维能力。努力做到学、思、用贯通，知、信、行统一，进行思想锤炼，提升思想修养，坚定理想信念，提高政治能力的作用。

       五是严于政治自律。本人认真学习党的纪律规矩，牢记能做什么、不能做什么、该做什么、不该做什么等政治理论，不断提高自身的纪律修养。通过实实在在的教育、警示、典型案例的学习能遵纪守法，遵守单位的各项规章制度。

       二、工作业绩方面

       2021年，贵州矿业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省投资集团、安源煤业的工作要求，坚持以创新管理为原则，以提质增效为目标，紧紧围绕年度目标任务，全力抓好煤矿安全生产工作、稳步推进项目建设工作、扎实推动综采技术科技攻关工作。进一步解放思想，转变作风，真抓实干，在逆境中不断寻找途径。一年来，通过全体员工不懈的努力，克服了一系列困难和挑战，顺利完成了全年各项经营目标，为实现了贵州矿业“十四五”开局奠定了良好基础。

       1.经营效果明显改观，经济效益取得突破

       公司全年全口径亏损2205万元，与去年同口径相比减亏4820万元，比集团下达控亏5600万元经营目标减亏3394万元。剔除贵新煤业历史债务利息2300万元后，实现经营盈利95万元，摘掉了十多年来的“亏损企业”的帽子，提前实现了扭亏为盈目标。

       2.多措并举降本增效，增产增收创收增效

       一是强化精细化管理。通过“换思想、堵漏洞、降成本、去存量、求增量”，从对标、对表入手，加强现场管理和井下分装分运、加大矸石筛选力度保障煤质；加强井口和煤场块煤分拣工作，提高优质煤数量，通过提升块煤率增加企业效益；挖掘煤炭深加工，通过洗煤提高煤质，提升市场占有率。10月份，公司经营效果显著，首次单月实现了扭亏为盈，盈利高达1240万，创造了贵州矿业单月经营最好成绩。二是强化煤价提升。充分发挥供销公司销售职能，拓展市场，引进市场竞争机制，促使各矿产品销售适时紧跟市场，与市场价格完全接轨，有效提升煤炭销售价格。以客户身份开展煤炭贸易，在各矿煤炭销售价格面临下调压力的情况下为之提供有效支撑。特别是在11月煤炭销售价格面临下调的关键时期，通过与优质客户的合作，有效的支撑了煤炭销售价格，并通过煤炭外运转储销售的方式，缓解了大林煤矿由于销售停滞而带来的场地堆放困难。三是强化修旧利废。充分发挥各区队维修车间的潜能，做到“大件加工不出矿，小件维修不出门”，努力降低生产成本，全年利用修旧利废降低材料费315.7万元（小牛煤矿269.54万元，大林煤矿46.16万元）。四是加强物资采购管理。对大宗物资采购实行上报审批，按计划控制采购，通过货比三家，采取招投标等方式，打破原定点采购模式，采取集中招标采购方式，降低材料采购成本。五是强化政策支持。高度关注疫情期间国家及地方出台的各项惠企政策落实，最大限度地降低企业负担，全年公司各种惠企政策申报金额2024万元，到位资金1360万元。

       3.项目建设提速增效，产能规模发展壮大

       牢固树立“项目为主、安全至上”发展理念，强力推进项目建设工作。群力煤矿全年完成投资13683万元，项目开工以来累计完成投资37750万元，全年完成进尺2010米，同比1497多进513米，2021年12月7日完成联合试运转备案，矿井正式进入联合试运转阶段；大林煤矿机械化扩能建设有序推进，机械化采煤目标已实现，效果显著，一采区优化工程已完成进尺742米，剩余工程量1380米在2022年上半年完成，预计2022年8月份完成验收取得45万吨安全生产许可证；大林煤矿安全技改项目已通过专家验收，安全生产保障得到进一步加强；鼎望公司启动了岔河井田探矿权分立转采工作，已完成探矿权分立工作，2021年12月9日取得新的探矿权证，下一步全力推进“探转采”工作；高利能源公司2021年12月9日成功注册，企业多元化发展进入实质性阶段。

       4.积极落实惠企政策，企业减负成效显著

       一年来，公司各单位在加强与地方政府沟通，争取各项惠企业政策上做了大量的工作，也取得很好的成效。全公司2021年申报各类奖补项目多达10项，累计申请奖补金额2024万元，累计已到位资金1360万元，增加了安全生产投入的存量资金，有效减轻了企业经营负担。

       5.快推不良资产处置，提升企业运行效能

       今年以来，通过集团公司的支持和指导，贵新煤业已进入破产重整执行期，职工债权1594万元已得到优先受偿，普通债权首期受偿款500万元将于近期到位，极大地缓解了公司的资金压力，增强了企业解决历史遗留问题的资金支付能力。云南公司解散事宜，被当地法院裁定进入强制清算，已成立清算组，通过沟通采取先行审计，评估延后，待条件符合再行依法依规评估，以全面维护国有资产安全，积极做好清算工作，依法依规处理各类涉法涉诉事项，努力将风险损失降到最低。

       6.大力推进历史清欠，改善提升企业形象

       2021年全公司清欠自2015年以来职工工资、年薪年奖3800多万元，井下一、二线工人的工资全部清欠到位，切实解决了拖欠工资等职工群众“急难愁盼”问题。按照国务院、江西省委省政府和省投资集团的工作要求，强力推进清理拖欠工资、清理拖欠民营企业中小企业账款工作。大林煤矿在今年11月底完成了民营企业账款清欠任务，标志着困扰公司三年来的民企清欠工作已经全部结束。顺利完成清欠1568万元目标任务。两项清欠工作的完成，极大地增强了企业的凝聚力，提升了企业形象。

       7.改革创新三年行动，有序推进成效明显

       贵州矿业改革创新工作涉及八个领域28项工作50条具体举措，截止2021年12月底，已完成41条具体举措，完成率82%，比进度目标70%超12%。

       8.不断完善制度短板，强化经营财务监管

       （1）切实按照省投资集团巡视整改要求抓经营管理领域问题整改。并以此为契机，举一反三，将整改要求全面覆盖到贵州矿业所属单位，一一对照，全面整改。

       （2）经营管理财务管控制度建设，抓企业内控管理。补齐制度短板，完善修改多个经营管理制度，其中财务管理制度、供销制度、人力资源制度等经营财务管理制度。

       （3）力抓财务资金风险管控。一是按照“量入为出、轻重缓急”的原则，加强日常资金调度和管控，按事项轻重缓急灵活安排，管好用活资金，把有限的资金用在安全生产投入、工资发放等的“刀刃”上。二是加强年度、月度资金预算管控力度，强化资金预算管理刚性执行杜绝资金使用上的随意性，实现全公司资金安全、高效运转；三是严格公司本部及所属各单位实行收支两条线管理，杜绝“小金库”和资金“体外循环”；四是加强“两金”管理，盘活存量资产资金。

       9.夯实财经规矩意识，防范经营风险

       一是坚定不移地把财经纪律挺在前面，守纪律、知敬畏；二是权衡经营风险与收益的关系，在防范和化解风险的前提下实现企业经营效益最大化和国有资产安全，强化制度和过程管理；三是通过抓好省投集团巡视、巡察问题落实整改，促贵州矿业经营管理提升；四是加强审计问责，强化问责机制。

       三、党建工作责任制方面

       根据省投资集团、安源煤业党委抓党建工作要求，落实“一岗双责”，与班子成员一道进一步强化政治建设。　一是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义为指导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定理想信念，捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是对标对表党中央、省委省政府、省投资集团党委决策部署和巡察整改落实，抓好贵州矿业重点工作任务攻坚。三是进一步强化党建思想、组织、作风和党的“三化”建设，增强各级党组织的战斗力，抓党建落地、落实、落细。紧紧围绕贵州矿业2021年度安全生产经营目标和重点工作凝心聚力，实现贵州矿业扭亏脱困谋发展走深走实，出成效。

       四、党风廉政建设责任制方面

       严格遵守党章和廉洁从业各项规定，抓好自身廉政建设，严格遵守“八项规定”精神、省集团“十条禁令”、“四个必须”和十六个负面清单，严格遵守省投资集团“三、六、九”规定。兑现廉政承诺，切实做到廉洁自律、克己奉公。经常开展批评与自我批评，时常进行自我反省；自觉地做到自省、自警、自励，廉洁从政、从业。不存在工程领域以权谋私问题；没有利用名贵特产和利用公权力搞利益输送等行为。不存在主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况。同时在生活上能够严格要求自己，能对自己负责，对家庭负责和对单位负责。做到清清白白，不以公谋私，淡薄物质生活，注重精神生活。

       五、意识形态工作责任方面

       坚决贯彻中央和上级党委关于意识形态的决策部署，分析研判贵州矿业意识形态领域状况，，维护网络优势形态安全，努力营造了省投资集团、安源煤业、贵州矿业健康的思想舆论宣传氛围，传播了积极向上的正能量，把握了对宗教活动、思想的债权传播导向。一年来，贵州矿业意识形态呈现良好态势，为贵州矿业扭亏脱困谋发展营造了和谐的环境。

2021年度个人述职述德述廉报告

贵州矿业党委委员、纪委书记  聂立军

       2021年，在集团党委坚强领导下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决捍卫“两个确立”，按照集团全面从严治党决策部署，弘扬伟大建党精神，围绕贵州矿业改革发展稳定中心任务，强化监督执纪问责，坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，努力构建更加风清气正、健康向上的政治生态，为贵州矿业高质量发展跨越式发展提供坚强纪律保障。

       一、强化政治建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力

       一年来，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”,做到“两个维护”，坚决捍卫“两个确立”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以党史学习教育为契机，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，严守政治纪律和政治规矩，坚决把集团党委的决策部署要求贯彻落实到工作各环节各方面。我努力提升政治素质，坚定政治信仰，提高政治能力，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，认真参加省委组织部开展的网上政治理论培训学习和公司党委理论中心组学习，努力在学懂弄通做实上下功夫，坚持将学习与工作实践紧密结合。我自觉接受政治历练，认真落实双重组织生活要求，积极参加度度班子民主生活会和支部组织生活会，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动查找不足，虚心接受同志们的批评帮助，认真整改到位，在严肃的党内政治生活中锻造出过硬政治素质。我从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量，用伟大建党精神滋养党性修养，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉培养许党许国、报党报国情怀，发自内心拥护党的领导，爱戴党的核心，更加坚定自觉地支持和推进全面从严治党。我深刻领悟习近平总书记关于自我革命的战略思想，坚定历史自信，增强历史主动，树牢信仰、信念、信心，切实内化于心、外化于行，以理论上的清醒保证政治上的坚定，不断增强学习的系统性、针对性、实效性，努力掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，做到学以致用、知行合一，不断加强党性修养，知敬畏、存戒惧、守底线，持之以恒明大德、守公德、严私德。

       二、个人年度履行岗位职责情况

       （一）履行全面从严治党监督责任，强化监督执纪问责

       1.学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。作为公司纪委书记，我持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。协助党委召开全面从严治党大会，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、省纪委十四届六次全会精神和集团公司全面从严治党会议精神。

       2.强化政治监督，压深压实全面从严治党主体责任。在2021年全面从严治党工作会上，部署小牛煤矿、大林煤矿、群力煤矿党组织书记进行述责述廉。开展政治谈话16人次。督促推进公司各级党组织扎实开展党史学习教育，各级党组织与困难职工家庭结对13对，向集团申请为职工办实事专项资金86万元，完成为职工办实事工程项目5项。

       3.完善责任落实监督体系，做深纪律监督。印发《贵州矿业职能部门发现问题线索移送纪检监察机构暂行办法》《关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案》等，健全完善监督执纪制度体系。做深做实安全生产执纪问责工作，查出问题6个，制定整改措施8条，督促完成整改6条。对公司2016年1月1日以来外委项目进行专项治理，发现并督促问题整改1个。

       4.聚焦重要领域，精准开展效能监察。围绕贵州矿业生产经营目标，组织开展了物资采购管理专项效能监察，发现4各方面11个问题，提出监察建议7条。组织开展了薪酬管理专项效能监察，发现3各方面14个问题，提出监察建议1条，为企业扭亏脱困发展，完成全年生产经营目标提供坚强监督保障。

       5.督促落实巡察整改主体责任，协助巡察整改工作。督促各单位各部门认真配合集团党委第四巡察组在公司开展巡视检查工作。根据巡察反馈意见，协助公司党委制定整改措施128条。公司纪委完成7个具体问题整改的同时，督促各部门各单位加强巡察问题整改。整改率达98%，追缴违规发放薪酬9.9万元。谈话提醒26人次，责令检查1人次，诫勉谈话4人次。

       6.强化党风廉政教育，推进廉洁江贵建设。印发了贵州矿业《关于开展“传承红色家风 争创清廉家庭”活动的通知》，组织党员干部126人观看《守望家风》教育片，送《严以治家》、《清风传家》书籍66份，开展“我的家风家训”征文活动，各单位交文章16篇。开展了《家风不染尘清廉惠久远》主旨演讲，参加演讲干部职工17人。

       7.紧盯重要时间节点，落实中央八项规定精神。元旦、春节、清明、中秋、国庆节期间，向党员干部发送违反中央八项规定精神通报和廉洁提醒13条，开展明查暗访26次。巩固中央八项规定精神成果，开展违规发放津补贴监督检查，追回违规发放津补贴3.69万元，诫勉谈话1人，提醒谈话2人。

       8.加强关键岗位关键人员监督检查，严明工作纪律。组织各级纪检监察机构加强日常监督，共派出检查组8个，检查人员144人次，对各所属单位干部跟带班、疫情防控、生态环保、节能低碳、重要岗位值守情况开展监督检查。发现问题18个，组织谈话7人次，提出建议16个，督促整改到位16个。

       9.紧盯选人用人，加强干部人才队伍建设。动态更新完善贵中层副职以上干部廉政档案，全程参与名贵州矿业中层干部选拔任用监督，对干部的动议、推荐、考察、决定等各个环节进行严格把关，客观公正回复党风廉政意见6人次，开展干部任前谈话12人次，严把选人用人关，匡正选人用人正确导向。

       10.强化不敢腐的震慑。畅通拓宽群众信访举报渠道，全年处置问题线索7件，其中谈话函询3件，初核了结2件，立案2件，运用“四种形态”处理41人次，其中批评教育、责令检查、诫勉谈话等37人次、党内警告2人次、留党察看1人次，撤职1人。做到有案必查，违纪必究，究必严。

       11.扎牢不能腐的笼子。协助公司党委修订完善“三重一大”集体决策制度，强化民主集中制。促进领导干部严格遵守“三坚守、六不准、九严禁”等18条纪律红线。巩固深化效能监察成果，针对效能监察发现问题下发效能监察决定书3份，督促被监察单位完善制度7项。

       12.增强不想腐的自觉。督促党委充分发挥理论学习中心组领学作用，全年开展中心组学习4次。根据查办的违纪案件，印发警示教育通报。组织开展签订廉洁从业承诺活动，签订《廉洁家庭承诺书》163份。协助公司党委召开党员干部警示教育会，深刻汲取钟晓云案和何根生严重违纪违法案教训。

       （二）强化责任担当，坚持不懈做好综治维稳工作

       1.全面落实综治维稳责任。从讲政治高度，把信访稳定工作当作一项重要政治任务抓紧抓实，公司和权属各单位全部成立了综治信访领导小组、重大事件应急处置指挥机构和日常工作机构，专人负责日常工作，建立了领导包保工作机制，建立了信息报送机制，制定了综治信访工作考核办法和应急预案。公司与权属单位签订了责任状，把维稳责任层层落实到基层、落实到责任人。

       2.做好重大节日和敏感时期综治维稳工作。在两会期间、春节、元旦、五一、中秋、国庆节以、庆祝中国共产党成立100周年和党的十九届六中全会等敏感时期，及时召开专题会议作出部署，进一步摸底排查、进一步建档立卡、进一步强调事项、进一步明确责任，落实“一岗双责”，保障了公司关键时点未发生一起影响稳定的事件和上访事件。

       3.认真开展矛盾纠纷排查化解工作。贵州矿业成立以来，历史遗留问题较多，申请仲裁或涉法诉讼事件较多，通过耐心细致扎实有效的工作，妥善处理了大林煤矿汤明水工资问题纠纷、债务纠纷等积案10件，补发了2015年以来拖欠工资3800多万元，妥善处理了小牛煤矿地灾纠纷16起，协调相关部门出动协调人员50余人次。

       （三）开展内部审计监督，强化风险控制促进提质增效

       1.健全内部审计制度。建立健全《江煤贵州矿业公司内部审计管理暂行办法》《江煤贵州矿业公司内部审计处理及处罚暂行规定（试行）》《江煤贵州矿业公司工程审计实施暂行办法》《江煤贵州矿业公司财务审计实施暂行办法》《江煤贵州矿业公司经济责任审计实施暂行办法》等内部审计制度，为开展内审工作提供了制度保障。

       2.开展财务收支和离任经济责任审计。部署开展对小牛煤业、赣兴煤业、赣林矿业等单位月度薪酬兑现内部审计。对小牛煤业、赣兴煤业、赣林矿业、供销公司等开展了年度经营业绩审计，促进被审单位增强法律意识、责任意识、廉政意识，推进各单位规范经营管理，提高经营效益。                                                               

       （四）党建工作履职情况

       1.认真落实党建工作责任制。本人分管公司党建工作，始终把党建工作放在心上、抓在手上、落在行动上。认真落实“第一议题”制度，协助党委组织4次中心组学习和2次干部集中培训，跟进习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神。协助公司党委召开了公司第一次党代会，完成了公司党委换届工作。认真落实集团党委巡察反馈意见，协助公司党委成立巡察整改领导小组和整改办公室，制定了整改工作方案，细化分解为50个具体问题，提出了128条整改措施。问题整改率达96%，措施整改率达98%，退回、追缴各类资金9.97万元。协助公司党委开展党史学习教育，发放学习书籍300余册，观看党史视频学习3次，开展集中培训2次、主题党日活动8次、上党课6次，开展了“我为职工办实事、解难题”活动5次。督促下属单位完善了党建工作机构，配备了专职工作人员。推行了党员挂点空白班组制度，推进了示范支部建设。

       2.坚决履行党风廉政建设责任制。本人敢抓敢管、严抓严管，始终保持正风肃纪高压态势。部署学习传达了十九届中央纪委五次全会精神、省纪委十四届六次全会精神和上级党委全面从严治党工作会议精神，协助公司党委召开公司全面从严治党工作会和全面从严治党座谈会，学习讨论省纪委书记马森述在省属企业全面从严治党工作座谈会上讲话精神，扎实做好钟晓云案“后半篇文章”。协助公司党委修订完善集团党委会议事规则、“三重一大决策制度实施细则等制度，进一步扎紧管党治党的制度先子，始终保持正风肃纪高压态势。

       3.全面贯彻意识形态工作责任制。本人对意识形态工作高度重视，认真贯彻中央、省委和集团党委关于宣传思想工作重要部署，协助公司党委召开了2次党委会，制定了年度党建工作要点和年度宣传工作计划。认真落实“第一议题”制度，及时学习习近平总书记最新讲话精神。在公司开展了“认清形势、正视困难、坚定信心、勇于担当”形势任务教育。根据人员变动情况及时向公司党委提出调整意识形态工作领导小组的建议，部署修订完善《公司意识形态工作制度》，坚持抓好公司门户网站和微信公众号管理，牢牢把握思想政治宣传工作主阵地。2021年在在“两微一报一网”共发稿500余篇，唱响了公司众志成城攻坚克难推动高质量发展的主旋律,为公司高质量发展提供了正能量。

       三、崇德守纪廉洁自律，严以修身、严以用权、严以律已

       作为公司纪委书记，本人坚决扛起全面从严治党监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，示范引领公司纪检监察干部始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业，以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质，以党性立身做事，刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权。我始终牢记自己是党员、是国有企业纪检监察干部，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不能做的自己坚决不做，在日常工作和生活中，严格遵守党纪条规和国家法律法规，认真落实中央八项规定精神及其实施细则和集团党员干部廉洁自律规定，没有利用权力和职务便利为自己谋取不正当利益，认真遵守领导干部个人重大事项报告制度，没有操办婚丧喜庆事宜，没有办理出国出境护照，没有违规插手工程项目、物资采购，不搞利益输送，没有利用职权为个人、家庭、子女、亲朋好友谋取私利。

       四、存在的不足和改进措施

       回顾一年来的工作，在集团党委的正确领导下，我较好地履行了职责。但是，离组织的要求和群众的期待还存在一定的差距：一是政治理论学习还不够系统全面。对习近平新时代中国特色社会主义思想的思考领悟不系统，没有充分运用党的百年奋斗中反腐倡廉历史经验，全面从严治党和党风廉政建设工作亮点不够突出。二是一体推进“三不”力度还不大。缺乏一抓到底的韧劲，推动惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力还有欠缺，持续跟踪督导力度不够，压实责任方法不多，没有完全做到严细深实。三是推动全面从严治党还不够。没有很好把安全生产、经营管理、项目建设、转型发展等放到全面从严治党大局中监督执纪问责，坚持以零容忍态度惩治腐败等方面力度还不够。

       今年是贵州矿业高质展跨越式发展关键之年，需要进一步构建更加风清气正、健康向上的良好政治生态，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，营造公司上下担当实干、干事创业的浓厚氛围。一是强化新时代党的创新理论武装。真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决捍卫“两个确立”，坚决贯彻中纪委六次全会和省纪委二次全会精神，认真落实集团纪委和公司党委决策部署，围绕公司年度目标任务，创造性开展工作。二是强化监督执纪问责。做实同级监督，加强班子自身建设。强化组织监督，压实管党治党政治责任。加强日常监督，对公司年度重点工作进行跟踪监督问效。推进效能监察，针对重点难点焦点问题开展专项监察。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，夯实不想腐的自觉。三是强化纪检监察队伍自身建设。坚决扛起全面从严治党监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，主动接受监督。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动公司高质量发展。

       1月5日，贵州矿业利用整整一天时间召开2024年工作务虚会，对去年的工作进行深度回眸，为新一年各项工作高质量开展找方向、定目标、理思路、提对策。从部门负责人至公司领导，大家逐个发言，在思维碰撞中启迪智慧、在交流交锋中凝聚共识，务的是思想解放之“虚”，谋的是推动工作高质量发展之“实”，可谓是虚中有实、实中有虚、虚实相生、相得益彰。

       回眸2023，很艰辛、不容易，安全管理必须加强

       2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，在省投资集团和安源煤业的正确领导下，贵州矿业全力应对挑战，在科技创新方面取得了不俗成绩：小牛煤矿12153急倾斜综采的成功、大林煤矿顺利进入联合试运转、群力煤矿1501大采高、大倾角取得成功。经济总量在扩大，产量是贵州矿业成立以来最高的一年，销量、销售收入也创新高。

       “瓦斯抽采、瓦斯发电取得不错的成绩，利用瓦斯发电1900多万度”。

       “项目建设在稳步推进，鼎望取得实质性进展取得了岔河一矿180万吨/年采矿权许可证，群力煤矿顺利拿到安全生产许可证”。

       公司党委委员、纪委书记王木根说“2023年贵州矿业极为艰辛，听了大家的发言感触很深，查摆2023年存在的不足，我们可以看到我们的干部作风上还有距离，我们机关本部有的同志对自己岗位的职责还不明晰，作风自由散漫、形式主义、官僚主义的现象不同程序的存在；基层单位班子成员业务能力参差不齐，执行力有点偏差，工作落实不到位。今后纪委将把监督的关口一定要前移，把监督的责任压下去，加强纪检干部队伍建设，形成大监督格局，狠抓教育和严惩，为企业健康发展提供纪律保障。”

       “2023年贵州矿业各项工作，应该说有力度、有创新、有活力，但是因为没有处理好安全与发展的关系，安全上打了败仗、造成煤矿采掘失调、投产延后，我们的经营效果没有达到年初预期。2024年经营工作会进一步强化过程管控，向管理要效，实现吨煤成本和总成本下降；树牢过紧日子思想，加大集中采购力度，降低材料成本；进一步开拓销售市场，稳固长协终端用户；加强预算管理，严格资金两条线管理。”会上，公司党委委员、财务总监文淮公布了2023年的经营数据。大家围绕去年工作怎么看，得出一致结论：必须加强安全管理，这是贵州矿业成败的关键。

       大家回顾过去的工作，从学习领会、贯彻落实中央经济工作会和习近平总书记视察江西讲话精神的展开话题，反思过去、面对现在、未来，畅谈初心使命。

       分析当前严峻形势，出思想、谋良策，开局即冲刺

       公司党委委员、副总经理文建明说：“2024年作为安全生产管理人员，要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示和批示，多深入一线，服务基层；认真吸取事故教训，加大顶板管理和零星工程管理；把好煤质关，完善提升煤质管理办法，严格监管、验收程序；抓好“雨季三防”管理、机电设备的安全管理；推进安全生产质量化工作，以质量体系夯实安全生产根基。开拓掘进刚性考核，巷修工程不能列为掘进进尺的考核范围。”

       公司党委委员、总工程师刘守全说：“2023年面对严峻的安全管理形势，痛定思痛大家在思想上进行了深刻的反思，在技术管理上，我们出台了一系列安全管理制度，安全管理的力度、强度前所末有，为扭转安全被动局面打下了基础。2024年机与危共存，机大于危。我们将强交流、增自信，进一步夯实安全管理基础；要用更严格的措施保安全，加强现场安全管理，狠抓措施落实措；要做到高质量风险研判，精准措施预防；硬的作风、细的管理、强化工作落实；学习应用先进技术保障公司质量发展”

       “工伤管理一定要建立台账，认真分析，隐患排查存在的共性问题也要多提醒，举一反三”。

       “‘双全日’工作方案一定要落实到实处，成立督查组，督查各项措施落实”。

       “压缩机构、实现偏平化管理，加强人工成本管理，加强人力资源管理”。

       ……说是务虚会，其实更像一场头脑风暴，在“漫谈”式的交流互动中，思想的火花不断碰撞，好方法、好建议、好措施频频“冒”出，2024年乃至未来三年的工作思路和目标逐渐清晰起来。

       直面2024年艰难险阻，强信心、聚合力，奋进正当时

       “这是我第一次参加贵州矿业的务虚会，这种形式很好，既交流了思想又增进了共识，对于我来讲，就是要立足本职，真抓实干，在落细落小上下功夫，充分发挥部门领导的作用，狠抓安全过程管控，完善制度、出台安全生产考核管理新办法，进一步降本增效、进一步提升质量标准工作，狠抓落实、抓执行力，要坚持干在实处、谋在实处，学在前头、走在前列，走安全发展，创新发展之路。”公司党委副书记、总经理黄承根说道。

       听完大家的发言，公司党委书记、董事长黄小刚说：“大家对今天的务虚会高度重视，事前进行了认真的思考，作了充分准备，虚实结合、点面结合，发言质量高，思考得很深，会议达到了预期目的。”“过去一年，我们情况多、问题多，是工作头绪千丝万缕的一年，同时去年我们也经受了考验，稳住了阵脚。”

        新一年贵州矿业工作怎么干，黄小刚的总结讲话掷地有声：贵州矿业2024年工作要开新局、打翻身，保持战略定力，理清思路，强化目标，要保持一股干就干成、干就干好的精气神，事不避难、行不避远，敢于攻坚克难;要坚持稳进高效的工作方针，做到与时俱进、高效能工作、守正创新，打造新的工作品牌和工作亮点，奋力推动贵州矿业各项工作上水平、上台阶。一要理清思路干。2024年工作思路：贯彻党的二十大精神、中央经济会议精神、落实江投集团、安源煤业的工作部署，坚持稳中求进，以进促稳，先立后破，坚持以煤为基，立足煤、做强煤、延伸煤;围绕一个中心(以效益为中心)，做好“两篇文章”(“稳”的文章，稳定群力煤矿和大林煤矿生产经营;“进”的文章，推进托管煤矿扩大产能，高利能源和供销公司积极开拓市场，做大总量)，打好“三大攻坚战”(即大林煤矿三年兑现攻坚战、采掘攻坚战、成本控制攻坚战）；二要明确目标干。安全实现“三零”目标、产量76万吨、利润600万。实现全口径扭亏为盈，矿区和谐稳定；三要围绕重点工作干。要以全年30项重点工作为抓手，推进工作落实;四要强化措施干。全力抓好安全工作、稳住生产基本盘、加强经营管理、提升经营效果、加快推进科技创新、加强项目建设、推进管理的精细化、推进风险防控;五要扎实作风干。强化执行力，狠抓落实；六要清正廉洁干。加强党风廉政建设，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。

       临近下班，夜色降临，走出会议室，大家意犹未尽，对做好今年工作的重要性、严峻性、复杂性有了清醒地认识，纷纷表示，将以此次务虚会为新的起点，立足本职岗位，脚踏实地，埋头苦干，担当作为，努力开创贵州矿业新一年工作更加美好的未来。

       黄小刚要求：要统一思想，提高认识。2024年公司安全生产形势依然严峻，公司面临不进则退的局面。全公司上下一定要统一思想，提高认识，充分认识做好安全工作的极端重要性，牢记“安全是最大的政治”， 始终将安全工作作为头等大事来抓，牢牢守住安全底线，进一步树牢“人民至上、生命至上”理念，狠抓安全责任落实，始终保持“时时放心不下”的责任感和如履薄冰、如临深渊的紧迫感，以更坚决态度、更严实作风、更有力举措抓好安全生产工作。

       黄小刚强调：要突出重点，完善措施。1月5日公司召开了务虚会，确定了今年的工作思路是：贯彻党的二十大精神、中央经济会议精神、落实江投集团、安源煤业的工作部署，坚持稳中求进，以进促稳，先立后破，坚持以煤为基，立足煤、做强煤、延伸煤;围绕一个中心(以效益为中心)，做好“两篇文章”(“稳”的文章，稳定群力煤矿和大林煤矿生产经营;“进”的文章，推进托管煤矿扩大产能，高利能源和供销公司积极开拓市场，做大总量)，打好“三大攻坚战”(即大林煤矿三年兑现攻坚战、采掘攻坚战、成本控制攻坚战)，做好30项重点工作。各有关领导、各单位、各部门要按工作思路，紧盯目标，抓好书记领题攻关、抓好领导带头攻关，制定工作台账，明确目标、明确任务、明确时限、明确责任，确保各项工作可操作、具体化、能落地，抓住关键、持续用力、精准实施，要对标对表突出重点，完善措施，谋准谋实狠抓落地。

       黄小刚指出：要上下联动，形成合力。新年伊始，各项工作千头万绪，各单位各部门要注重联动性，要做到统筹抓、抓统筹，要学会弹钢琴，要重点抓、抓重点，不能顾此失彼，也不能推诿扯皮。要强化公司本部与所属各单位之间、公司领导与各部门之间、公司部门与部门之间联动，形成合力，心往一处想，劲往一处使。机关各部门要发挥好指导、服务和协调的作用，各单位要落实好各自的主体责任。要体现导向性，充分发挥党组织总揽全局、协调各方作用，强化以效益为中心抓落实鲜明导向，更好引导各方面谋在实处、干在实处，切实把各项工作抓紧抓实、抓出成效。

       黄小刚强调：要压实责任，从严考核。千斤重担人人挑，人人肩上有指标。每个人承担的责任不同，必须压实，考核要从严。要强化以结果为导向，强化过程管控。没有考核问责就无法落实责任，考核问责是落实责任制的“最后一公里”。要充分发挥考核的指挥棒作用，加强对工作责任制落实情况的检查考核，刚性执行并强化考核结果运用、严格责任追究，充分发挥问责“利器”作用，对工作履职不到位、措施不得力、工作一般化的，采取诫勉谈话等措施，要求限期整改。对工作失职，导致发生严重后果的，进行严肃问责。

       新年新气象，实干开新局。2024年是实施“十四五”规划的攻坚之年，面对严峻安全形势和巨大安全压力，公司上下要深入落实省投资集团、安源煤业最新决策部署，积极应对挑战，坚持安全为基、发展为要，着力攻克制约企业发展的“牛鼻子”，在确保安全生产的基础上，提升经营效益，用凝心聚力、义无反顾的作风，为贵州矿业安全发展作出新贡献。

       黄承根一行深入井下10701回风巷、运输巷等所有采掘头面、巷道，实地查看安全管理、隐患整改和安全生产标准化建设等工作情况。

       晚上，黄承根在该矿三楼会议主持召开安全生产专题会，仔细查阅井下采掘工作面的图纸和相关资料，并着重就新年工作方案和优化采掘接替方案等工作进行了安排部署。会上，与会人员畅所欲言，互相交流探讨，纷纷就如何优化采掘方案、调整抽放系统等方面提出宝贵的意见和建议。

       黄承根要求认真计算西翼煤炭可采储量及各煤层厚度、间距，保证采掘接替正常。要高度重视采掘接替中的瓦斯治理工作，认真进行研究、充分论证，统筹安排，统一调整系统，确保瓦斯抽放达标。同时要做好二采区的设计、矿井今后三年的采掘计划，为企业可持续发展提供精准的数据支撑。

       针对新年安全生产工作，黄承根要求，要切实抓好10701切眼工作，顶板管理是重点，要加强巷道顶板支护；强化回风巷瓦斯治理，压风自救设置到位；1200回风措施巷掘进要跟进，1131中部车场贯通等工作要有序推进；要抓好安全生产标准化建设，牌板要规范；加强巷道工程质量管理，“锚网索+钢带”优化设计；加强职工队伍建设，科学合理安排人员，稳妥推进掘进工作，为新年生产工作打好基础。

       春节临近，安全工作是所有工作的首要前提。黄承根强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，深入推进“双全日”工作，加强安全宣传力度，教育引导员工牢固树立安全发展理念，坚决摒弃麻痹大意的心理，全面压紧压实安全责任，构筑齐抓共管、齐抓安全的良好格局，确保矿区安全稳定。黄承根要求要持续加强安全学习培训和实操考核，规范班前会流程，不断提升职工安全意识和操作技能水平；严格安全技术措施审批，及时组织施工人员学习，并认真贯彻落实到作业现场；加强视频监测监控，狠反“三违”行为，浓厚全员查“三违”反“三违”氛围；加强安全隐患排查治理，严格安全确认，加强现场安全管理，矿领导跟班要盯守到现场，切实把好新年安全关。

       会场气氛简朴庄重，主席台上方显示屏上“贵州矿业2024年度工作会暨第三届一次职工代表大会”的会标光华夺目，后幕正中悬挂着象征中国工会和中国工人阶级团结统一的工会会徽熠熠生辉。会议在庄严的国歌声中拉开帷幕。

       会议的主要任务是全面总结公司2023年工作，深刻分析当前形势，全面部署2024年工作任务，选举产生新一届公司工会委员会。

       公司党委副书记、总经理黄承根向大会作了题为《锚定工作目标、凝聚发展共识、全面提质增效，为推动贵州矿业高质量发展谱写新篇章》的工作报告。在对2023年的工作进行了简要回顾，并客观分析企业内外部环境后，黄承根从四个方面部署了2024年重点工作。他指出2024年要把握“一条主线”、“两个重点”、“三大保障”、“四项工程”做好各项工作。突出“一条主线”，提升企业发展基础：企业要生存发展，安全必须摆在首位，要继续扎实开展重大事故隐患排查整治和矿山安全生产综合整治，以“双全日”活动为抓手，大力夯实安全生产基础，进一步提高思想认识、进一步压实安全生产责任、进一步加大隐患排查治理、进一步加强标准化建设、进一步推进瓦斯综合治理、进一步强化员工素质提升，确保矿井安全生产。坚持两个“两个重点”，提升企业发展动能：企业要生存发展，必须以总量、项目、创收为重点，必须坚持以生产为主、项目为王，大力提升企业发展动能。强化经济效益保障、对外创收工作保障、业绩考核保障“三大保障”，提升企业发展活力。夯实党建工程、作风工程、风险防控工程、和谐工程“四大工程”，提升企业发展优势。

       公司安全环保部部长喻国华代作《安全工作报告》。公司党委委员、财务总监文淮作了《经营工作报告》。公司党委委员、纪委书记、工会主席提名人选王木根宣读《关于表彰2023年度先进单位、工人先锋号（班组）、劳动模范、先进工作者的决定》。

       在热烈的掌声中，公司领导为受到表彰的先进集体和个人代表颁奖。

       下午，召开了贵州矿业第三届一次会员代表大会。王木根代表公司工会委员会作了《工会工作报告》。全体与会代表认真审议并通过了公司《第三届职工(会员)代表大会选举办法(草案)》，通过了大会选举的总监票人、监票人。

       大会以无记名投票方式进行选举，到场职工（会员）代表怀着对工会工作和公司发展的高度责任感，庄严地投下了自己神圣的一票。选举产生了王木根、吴永恒等九人为贵州矿业工会新一届委员，王木根同志当选为新一届公司工会主席，吴永恒同志当选为公司工会副主席，徐鹏同志当选为新一届公司经审委主任。

       经过参会代表的审议，大会圆满完成了全部议程。与会代表以举手表决的方式，一致表决通过《关于贵州矿业2024年行政工作报告的决议(草案)》《关于贵州矿业2024年安全报告的决议(草案)》《关于关于贵州矿业2024年经营工作报告的决议(草案)》《关于贵州矿业2024年工会工作报告的决议(草案)》。其他相关的报告或说明以书面形式听取或审议。

       公司党委书记、董事长黄小刚在会上作了总结讲话。他代表公司党委向新一届工会领导班子的成立表示祝贺，向公司广大职工(代表)、劳动模范和先进工作者致以诚挚问候和崇高敬意。

       黄小刚在讲话中回顾了贵州矿业过去一年的工作，高度阐释了贵州矿业发展背后蕴含的实践逻辑和发展经验，同时客观分析贵州矿业安全生产走过的艰辛历程、面对的严峻考验。他指出，面对国际国内新形势，面对一系列新的战略机遇和风险挑战，贵州矿业正以有史以来的最强姿态、最大信心，站在迈向新发展征程的新起点上。贵州矿业发展历程蕴含的实践逻辑、发展经验和规律性认识，既是企业发展历史的宝贵财富，也是贵州矿业面向未来新征程的制胜法宝，值得梳理和思考。

       黄小刚强调，面对严峻形势，我们要始终锚定目标，坚定不移把企业做大做强;要积极主动融入新发展格局，坚定不移走上高质量发展新赛道;面对重大机遇和挑战，要始终坚持超前谋划、“快人半步”的行动信条，坚定不移打好企业发展主动战;要主动拥抱数字化浪潮，坚定不移走科技创新之路，勇当行业标杆和先锋;要坚持深化改革不停步，坚定不移打造现代企业治理体系;要始终把人才是第一资源落到实处，坚定不移把人才队伍抓在手上;要坚持把科技创新放在贵州矿业发展全局的核心位置，坚定不移把创新作为第一动力;要始终用文化启智润心、塑形铸魂，坚定不移塑造贵州矿业“奋进者文化”;要坚持把党的领导贯穿改革发展始终，坚定不移用高质量党建引领保障高质量发展。

       黄小刚就做好2024年工作提出，要“以更高政治站位抓好安全、以更硬措施稳定生产、以更强力度强经营增效益、以更大决心推动科技创新、以更实举措推动项目建设、以绣花功夫推进管理精细化、以问题导向推进风险防控、以办好民生实事推进和谐矿区建设、以作风建设为抓手推进工作落实、以党建为引领凝聚发展力量”的十点要求。

       会上，群力煤矿、大林煤矿、小牛煤矿、高利公司、供销公司等五家单位主要负责人作表态发言。

       公司党政主要领导与各单位党政负责人签订了2024年度安全环保责任状、经营业绩目标考核责任状;公司法人与工会代表签订了集体合同。会议在雄壮的《国际歌》中结束。

       黄小刚要求：让抓落实成为昂扬奋进新征程的主旋律。1月11日，公司召开2024年度工作会暨三届一次职工(会员)代表大会，这既是一次新年各项工作的部署推动会，也是开展“大抓落实年”动员部署会。每一位平凡的坚守者都是贵州矿业的主角，都是创造贵州矿业新征程的历史英雄，“众人划浆开大船”，只有大家心往一处想，劲往一处使，共同助力“贵州矿业”破浪前行，以“开局就是决战，起步就是冲刺”奋斗者心态、竞争者姿态抓好我们年度工作会各项工作落实，我们新一年的工作才能朝着：围绕一个中心(以效益为中心)，做好“两篇文章”(“稳”的文章，稳定群力煤矿和大林煤矿生产经营;“进”的文章，推进托管煤矿扩大产能，高利能源和供销公司积极开拓市场，做大总量)，打好“三大攻坚战”(即大林煤矿三年兑现攻坚战、采掘攻坚战、成本控制攻坚战)的新年工作目标有序推进。各单位、各部门要从思想上认识到做好今年工作的重大意义 ，把思想和行动统一到公司的决策部署上来，思想上毫不松懈、政治上毫不动摇，最终就要体现到行动上毫不迟缓。一个时间节点一个时间节点往前推进，一步一个脚印抓出成效。把抓落实熔铸于灵魂深处、贯穿于工作始终，朝着既定目标毫不犹豫地干、满怀豪情地干、一以贯之地干，奋力开创新年工作新气象，一步步把我们年度工作会上擘画的蓝图变成美好现实。

       黄小刚强调：要以30项重点工作为抓手，抓好工作落实。30项重点涉及安全稳定、生产管理、经营管理、项目建设、资产处置、风险防控、党的建设等等，要把抓重点工作放在稳增长、促发展的突出位置，以重点工作为抓手，做好今年各项工作的扎实推进。在推进过程中注重问题导向、目标导向、结果导向、责任压实。抓实抓细30项重点工作，要积极主动做好重点谋划、紧抓不放推动重点工作落地。要强化组织保障，各级各部门领导干部要带头抓重点工作，以解决实际问题为目的，在思想上加压力、在工作上找差距。

       黄小刚要求：要以“双全日”工作为抓手，抓好安全工作。安全工作是我们各项工作的重中之重，是我们做好各项工作的前提和保障。为防风险、保安全，推动安全治理模式向事前预防转型，公司上下正全力推进“双全日”工作，各矿要按照公司下发的“双全日”工作方案，全面、全系统排查隐患，全面开展查“三违”反“三违”工作。下一步，公司安环部还要将“双全日”有关要求表格化，成立督导组督导“双全日”各项工作落实情况。遵义市拟在二月份到大林煤矿开展“双全日”工作现场推进会，公司安全生产部门要做好指导帮扶工作，重新梳理、确定、审查、设计煤矿的大系统、子系统，全面排查各系统中存在的隐患及系统不完善、不健全等问题，推进全员查“三违”反“三违”，确保大林“双全日”现场会顺利进行。公司各矿安全管理上要更细、措施上要严，风险研判要精准到位，确保安全工作开创新局面。

       黄小刚强调：落实安全责任是一切安全工作的基础。公司一号文明确今年安全工作将进一步优化体系、严肃过程管控、过程考核，扎实推动各安全管理层级知责、明责、尽责。不断健全完善安全管理领导体系、监管体系、技术保障体系和业务保安体系，牢牢抓住矿长、区科长、班组长等关键少数，合理运用经济杠杆，充分体现权、责、利对等关系。聚焦一线岗位“最末梢”管理，以强力推动作业现场岗位安全和“动态互保联保”落实为抓手，引导职工从“要我安全”向“我要安全”“我会安全”转变，打通安全压力和责任传导的“最后一公里”。

       黄小刚要求：安全管理突出服务与监管并重，真抓真管、严抓严管、敢抓敢管、善抓善管，从严从细落实各项管理制度。突出超前治理，进一步建立科学严谨的隐蔽致灾因素普查、治理工作机制，坚持区域治理先行、局部措施补充的灾害超前治理方针。重心下移、关口前移。安全生产部门至少每周下矿深入区队开展安全思想教育。安全风险研判要前移，前移到开工前介入。作业点的风险研判检查要落实到基层区队长、班组长。安全措施前移，前移到作业点。抓措施设计落实到现场，抓现场管理落实措施制度。拿出“较真碰硬”“一切工作到现场”“一刻也等不得”的硬作风，紧盯关键人、关键事、关键处、关键时，抓好建章立制、制度执行和效果考评，尤其将从标准化提档升级以及人防、物防、技防多维度强化超前管理、变化管理和末端管理，从风险辨识、隐患排查、预警响应、应急处置等多方面促进双控体系高效运行，全面形成高压严管的安全态势。

       黄小刚强调：做好极端天气安全防范工作，要强化值班值守和应急处置。近期贵州各地处于低温、雨雪、冰冻等天气，安全防范压力倍增，各单位要认真做好值班值守工作，严格执行24小时值班、领导带班制度和外出报备制度，确保各级值班系统通信联络畅通。各单位要认清当前形势，始终绷紧思想之弦，全面加强安全风险防控，层层压实隐患排查治理责任，积极应对各类自然天气，打通安全防范工作“最后一公里”，筑牢保障企业安全生产和职工群众生命财产安全的“第一道防线”。

       会议还部署了群力煤矿顶板管理、大林煤矿安证验收、采掘方案优化、小牛煤矿安改项目落地、煤矿托管等工作。

       黄小刚到矿后，到该矿调度指挥中心通过监控视频察看井下作业头面生产情况，他仔细询问了井下作业头面开工情况、人员配备情况；到煤场查看煤炭存放情况，并到井口工业广场查看工作情况；看望慰问了该矿困难党员刘宗营，并送上了慰问金。

       在该矿三楼会议室召开了调研督导会，会上，黄小刚指出：要讲政治，讲政治最根本就是要讲党性，讲政治要体现在党员干部的日常言行上，就是要真正的热爱工作的企业、热爱自己的本职工作。要深入落实公司党委各项决策部署和工作要求，自觉按照规矩办事，养成懂规矩、讲规矩、守规矩的工作习惯。要严格执行重大事项请示报告制度，及时向公司党委报告本单位工作中的重大改革措施、重大项目推进、重大突发事件和复杂敏感事件等情况，如实反映情况、分析问题、提出建议。要引导广大干部职工懂江贵、爱江贵、兴江贵，自觉以企业为家、以企业为荣、为企业分忧，用心维护好贵州矿业这个大家庭，激励全体党员经受住各种风险和挑战考验，为企业高质量发展不懈奋斗。要讲团结，事业是团结的基础，要珍惜工作岗位和平台，认清自身地位作用。感情是团结的纽带，大家之间的感情要靠培养，要努力做到“四个互相”。即：人人都有长处，要互相学习；人人都有难处，要互相关心；人人都有短处，要互相提醒；人人都有错处，要互相理解。原则性与灵活性相统一是团结的关键，要用原则求得大家的思想统一和行动一致。在团结中，要求同存异，灵活处置。

       黄小刚强调，要理思路，认真总结过去、找准不足，2023年安全管理问题较多，区队安全管理不严不细，存在一定的侥幸心理，发生了“10.15”顶板事故，瓦斯超限出现高浓度长时间瓦斯超限，导致矿井安全生产被动。2024年要认真贯彻江投集团、安源煤业、贵州矿业工作会会议精神，主动承接，统筹部署，超前思考，全面厘清工作思路，认真研判，精准施策，科学细致地谋划好全年各项工作。要明目标，要坚持目标导向，强化紧迫感、压力感，掯住目标不放松，细化分解全年任务指标到每天、每班，以“起步就冲刺，开局就决战”的决心，在安全的前提下，抓好生产组织，加快推进速度，确保矿井各项目标任务完成。要严落实，扎实的作风是做好一切工作的前提，敬业重德是灵魂、表率作用是前提、主动积极是作风、工作到位是准则、不讲借口是态度、真抓实干是要求、总结反思是关键。要不断推动管理人员作风转变，要明责知责履责尽责，主动担当为，只为成功找办法，不为问题找借口，努力践行“严细实”的工作作风，不断提高工作执行力、落实力，以过硬作风为完成全年各项目标任务提供坚强保障。要严考核，通过强化制度落实，认真抓好考核工作，压实各科室、各区队一把手责任。在考核过程中，发现有些考核内容遗忘、遗漏、“选择性失明”，更有甚者觉得考核“得罪人”，喜欢“当老好人”，从而导致部分工作被动滞后，大家认为“干多干少一个样”，带坏整体风气，严重影响矿井发展大局。对此，必须要有清醒地认识，考核是一项严肃的工作，必须从源头上防范，从根本上杜绝此类现象，要真正将标准严起来、工作做起来、权威立起来。要强稳定，春节、“两会”临近，要提高政治站位，深刻认识到稳定工作的重大意义，推进各类风险防范化解，争取把矛盾纠纷的苗头化解在萌芽阶段，确保“小事不出区科，大事不出矿”。要严格执行春节、“两会”期间稳定24小时值班值守、领导带班制度工作纪律，做好特殊时期的各项工作，确保矿区和谐稳定。

       快迅响应 汲取教训

       1月24日晚八点，公司党委副书记、总经理黄承根通过公司微信群发布调度指令: 各单位立即开展消防安全大检查。当晚群力煤矿、大林煤矿、小牛煤矿，立即响应，矿党政领导、分管安全、机电、后勤的领导组织各矿骨干开展消防安全大检查。重点查本单位人员取暖、用电情况；重点查办公区、宿舍、澡堂、工棚、维修车间等人员密集场所；重点查负一楼、地下室以及顶楼等高风险区域；重点查消防设施配备，消防栓、灭火器等完好性，当晚的检查一直持续到凌晨。

       认真部署 筑牢防线

       1月25日在参加完省投资集团安全生产视频会议暨安委会（扩大）会议后，按照习近平总书记对新余重特大火灾事故作出的重要指示、批示，公司党委书记、董事长黄小刚结合集团安全生产视频会部署要求、结合当前公司实际对具体工作进行了强调和安排。一是要深刻汲取事故教训，引以为戒，警钟长鸣，结合工作实际，举一反三，增强安全防范意识，加强安全事前预防。二是要牢固树立“红线”意识，紧绷“安全弦”，时刻保持清醒头脑，提高安全风险辨识能力，杜绝不安全现象发生。三是要加强对封闭煤场、设备间、消防器材、办公楼、职工宿舍、澡堂等重点区域和设施的检查，加强现场管理，发现缺陷和隐患立即采取措施并及时处理。四是认真执行工作票管理制度，凡在辖区内的动火工作必须按照规定办理动火工作票，明确动火监护人，坚决杜绝无票作业。五是要加强应急预案和现场处置方案的学习，熟练掌握正确处理流程，加强火灾扑救和突发事件处置预案的演练，全面提高突发事故的应变处理能力，切实保障人身和设备安全。

       压实责任 全面排查

       公司领导黄承根、刘守全、文建明1月25日下午兵分三路，带领公司安全生产部门管理人员下沉一线，开展全覆盖、拉网式安全大检查，全面查找、梳理安全风险和薄弱环节，防范各类安全风险，确保春节、“两会”期间安全稳定。

       25日到矿后，黄承根立即带队组织对该矿综合办公楼、1#2#3#宿舍楼、职工食堂、区队进班室、矿灯房、机电车间、变电所、瓦斯泵房、抽风机房等地面所有地点的消防设施、电器设备使用及供电线路等情况，进行全覆盖无盲区消防安全专题大排查。26日上午，黄承根一行到井下开展安全检查。

       25日晚上7时，黄承根在该矿三楼会议室组织召开消防安全专题会。会上，检查组对此次查出的隐患进行了通报，并提出整改要求及完成整改期限。黄承根指出，一要提高认识，加强消防安全知识培训。要深入学习贯彻习近平总书记对新余渝水区火灾事故作出的重要指示精神和李强总理的要求，认真贯彻落实省投集团1月25日安全工作紧急会部署，高度重视消防安全工作。要进一步提高消防安全宣传力度，多利用班前会、安全学习会以及微信工作群等多种方式播放消防安全知识视频，加强员工消防安全知识培训，组织开展消防安全应急演练，让每一位员工都熟知消防设施使用方法，真正做到“人人懂消防、人人知消防、人人会消防”。二要加强组织领导，压实消防责任。成立消防安全领导小组，明确消防责任，党总支部书记牵头主抓地面消防安全工作，经营副矿长配合，做到每项工作有人抓，有人管，有人做，做到责任落实到人。三要迅速行动，立即整改安全隐患。对此次检查出来的问题和隐患，要立即进行整改。特别是针对冬季员工宿舍家用电器使用情况，对职工宿舍使用大功率电器要进行制止，避免超负荷用电发生电气火灾事故，要立即组织专业电工对每个员工宿舍进行线路检查，不能私自改线，对年久老化的线路要进行更换改造，做到“防消结合、预防为主”。四要完善消防设施，完善消防管理制度。要配齐配足配好消防设施设备，确保设施配备充足、完好可靠。同时要进一步完善消防管理制度，坚持用制度管人，平时要加强巡查，制定处罚制度，严格考核到位。要明确避灾路线，张贴悬挂避灾路线指示牌，让员工清楚万一发生灾害的紧急避灾避险逃生线路。五要加强井下现场安全管理。要深入推进“双全日”工作，加强安全风险研判，强化井下现场安全管理和技术管理，严格动火作业管理，加强机电运输设备检查和安全监控系统巡查。六要抓实工作作风，严格履职尽责。要切实转变工作作风，强化应急值班值守，履职尽责到位。面对当前严峻复杂的安全生产形势，要进一步增强紧迫意识，保持临战状态，清醒认识当前安全生产工作的复杂性、艰巨性和重要性，牢固树立底线思维，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪，堵漏洞、补短板，务必将安全生产工作抓紧抓实，坚决确保春节、全国两会期间的安全生产。

       刘守全、文建明就加强消防隐患整改提出具体要求。

       大林煤矿表示：将持续开展安全隐患排查，不折不扣抓整改、促落实，坚决守住安全生产底线，确保岁末年初企业安全生产稳定有序。

       其他两个小分队分别来到群力煤矿、小牛煤开展消防安全专项检查。

       黄小刚要求：务必要守住安全底线。各单位各部门要迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，坚决落实全国、全省安全生产有关会议精神，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，确保上级工作要求和集团公司决策部署落地见效。要治本攻坚抓落实。紧紧围绕推动安全治理体系和治理能力现代化的重大要求，大力健全“六大体系”，一体推进重大安全风险源头管控、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑、安全工程治理、安全管理体系建设、安全生产教育培训、安全监管效能提升、全员安全素质提升“八个专项行动”，确保治本攻坚见行动、下真功、求实效，切实提升企业本质安全水平。上周公司开展了消防安全大检查，要组织开展检查回头看，对隐患没有整改的，要从严从重处罚。   突出关键抓落实，责任压实到人头，做好“网格化清单”管理和“双全日”工作，特别是遵义市将在大林煤矿召开“双全日”现场会，要周密部署，强化统筹协调。切实增强安全生产工作敏感性和预见性，全面加强春节假期等重要时段值班值守和应急备勤，做到安全管控不断档、标准不下降，同时严把春节期间的安全生产，确保平安过节。要从严从紧抓落实。坚决反对形式主义、官僚主义，持续巩固安全监管高压态势。各级领导干部要发挥表率作用，扎实做好值班及带班下井制度，高度重视群力煤矿1501过构造带、大林煤矿10701切眼施工，引导现场进一步增强安全生产意识，提升现场安全管理水平，确保安全生产稳定有序，零星工程开工要录视频安全确认并做为资料保存。

       黄小刚指出：扎实做好经营管理工作。一月份生产经营不及预期，进入二月份，生产经营工作要围绕求真务实干，不唱高调、不图虚名，不务虚功，做到工作务实，过程扎实，数据真实。要切实抓好产量这个带头指标的完成，切实抓好煤质。群力煤矿要高度重视顶板管理，公司派出顶板管理专班，确保安全度过构造带。大林的生产方案调整尽快出台，10701切眼、三机联调时间往前赶。小牛煤矿要分流一部分一线人员到大林煤矿，充实一线队力量。要切实加强煤质管理，公司出台了加强煤质管理的规定要刚性执行，严格落实并严格考核。全公司上下坚持眼睛向内，深挖内潜、提质增效、节能降耗，以精益管理强化过程管控、聚力相融互促，持续提升经济运行质量和经营管理水平。

       黄小刚要求：春节将至，各单位要始终坚持以职工为中心的发展思想，做好节日期间走访慰问、帮扶救助、物资储备等工作，切实提升广大职工的安全感、获得感、幸福感。让职工群众过一个平安温馨、欢乐祥和的春节。

       上午到矿后，黄小刚直奔职工宿舍和矿井食堂，开展消防安全大检查“回头看”专项检查。黄小刚强调要持续加强消防安全教育，全面提高全员安全意识。在检查职工集体宿舍灭火器的时候，黄小刚要求要尽快开展消防应急演练，让职工知道怎么正确使用灭火器，进一步提高自救互救能力。随后，黄小刚来到调度室，仔细检查矿领导跟班带班和井下现场安全生产情况。

       下午，在大林煤矿五楼会议室召开了小牛煤矿停产保井分流人员入职欢迎大会。会上，黄小刚感谢小牛煤矿干部职工对小牛煤矿停产保井人员分流安置的充分理解和支持。

       黄小刚在会上指出，小牛煤矿曾是贵州矿业的主力矿井之一，全体干部职工发扬了特别能吃苦、特别能战斗的精神，为贵州矿业的发展作出了重要贡献。在停产保井人员分流安置过程中，公司和矿井两级班子一起想办法开展员工分流工作，确保了职工分流工作平稳有序开展，充分展现了国有企业的担当。大林煤矿发展前景广阔，希望大家迅速调整心态，主动适应新的环境，尽快融入新的岗位，珍惜来之不易的机会，继续发扬扎实的工作作风，积极主动工作。并祝大家在新的岗位上工作愉快！

       黄小刚强调，要充分认识到当前严峻的安全生产形势，始终做到安全第一思想不动摇，要深入学习贯彻习近平总书记关于江西新余市渝水区“1.24”火灾事故的重要指示精神和李强总理的批示要求，认真汲取事故教训，做到举一反三，警钟长鸣。要深入推进“双全日”工作，夯实矿井安全生产基础。新员工到矿后，要认真服从工作安排，严格遵章守纪，加强现场安全管理，确保万无一失。要保持爱岗敬业的精神，始终做到工作认真负责不动摇。爱岗敬业必须勤奋工作，到了新的工作岗位，要继承和发扬小牛煤矿实干精神，肯吃苦、不怕累、勇挑重担，敢于承担责任。爱岗敬业必须求真务实，要坚持实事求是、求真务实的作风，发扬求真务实精神，把心思放在工作上，把精力投入在抓落实上。要发扬小牛煤矿12153急倾斜综采技术攻关精神，尽快进入工作角色，为贵州矿业和大林煤矿发展作出自己应有的贡献。

       春节即将来临，黄小刚在会上指出，要提前做好春节期间的工作安排。他勉励全体干部职工要脚踏实地，团结协作，砥砺前行，以崭新的面貌迎接全新的挑战。以必胜的信念，勤奋的双手为公司后续健康、持续、稳定发展书写下浓墨重彩的一笔！

       小牛煤矿目前处于停产保井状态，临近春节，分流员工是否全部安置到位，矿区和谐稳定是否有保障是黄小刚此次调研的重点，他对小牛煤矿班子成员说：作为一级党组织有义务为职工排忧解难，让职工感受到企业大家庭的温暖，确保小牛煤矿每一位职工渡过一个欢乐祥和的节日。

       他在小牛煤矿详细听取了小牛煤矿关于春节期间的工作安排、人员分流情况后对小牛煤矿班子成员坚决服从上级集团的决策部署，全面做好停产保井安全稳定工作给予充分肯定，他指出，小牛煤矿切实做到了人心不散、队伍不乱、工作不松，体现了小牛班子顾全大局的政治担当。

       对于如何进一步做好春节期间的安全稳定等各项工作，黄小刚提出了几点要求。要切实做好安全工作。在停产保井期间，小牛煤矿虽然不采掘，但是安全工作依然不可掉以轻心、思想依然不能放松，要确保通风和排水正常进行，要确保做到保井停产期间安全上“不掉链子”。要确保矿区和谐稳定。小牛目前还有地灾不稳定因素和一些涉及的债权债务纠纷，要做好沟通协调。分流人员和留守人员的思想状况也要跟进，对于有困难的职工在节前做好走访慰问，做好耐心细致的思想政治工作。要确保资产安全。留守人员要把确保资产安全做为重要职责。加强重点时段、重点地段巡逻力度，严厉打击偷盗行为，确保不丢一颗螺丝钉、不丢一根工字钢，确保矿区治安稳定。要继续做好人员分流工作。职工分流安置问题上，公司充分站在职工利益的角度，秉持“慎之又慎、细之又细”的原则，在方案制定前，组织职工进行了安置意向调查摸底，充分尊重职工意见和建议，对方案进行了修改和完善，为职工制定了多项意愿选项，我们鼓励大家与企业风雨同舟，也不阻挡大家另谋出路。目前已经分流一大批员工到大林、群力两矿，分流工作进展顺利。但是此时职工思想还是活跃期，要加强突发性事件的应急处置，实现停产保井期间无人上访的目标。要全力配合做好后期资产处置工作。小牛煤矿要尽力配合公司做好资产处置工作，尽快寻找有实力有意向的合作方。同时小牛煤矿要做好资产盘点，资料收集，确保资产帐目清晰。针对矿井回撤物资多、任务重，极易出现粗放型、浪费型管理，要牢固树立“越是末期越要抓精益”的思想，坚持精益管理方法论，根据回撤资产性质、使用状况、设备类型情况，实行分类存放和挂牌管理，做到“物、账、卡”相符，确保矿井各项资料的齐全、规范、完整。

       小牛煤矿目前处于停产保井状态，临近春节，分流员工是否全部安置到位，矿区和谐稳定是否有保障是黄小刚此次调研的重点，他对小牛煤矿班子成员说：作为一级党组织有义务为职工排忧解难，让职工感受到企业大家庭的温暖，确保小牛煤矿每一位职工渡过一个欢乐祥和的节日。

       他在小牛煤矿详细听取了小牛煤矿关于春节期间的工作安排、人员分流情况后对小牛煤矿班子成员坚决服从上级集团的决策部署，全面做好停产保井安全稳定工作给予充分肯定，他指出，小牛煤矿切实做到了人心不散、队伍不乱、工作不松，体现了小牛班子顾全大局的政治担当。

       对于如何进一步做好春节期间的安全稳定等各项工作，黄小刚提出了几点要求。要切实做好安全工作。在停产保井期间，小牛煤矿虽然不采掘，但是安全工作依然不可掉以轻心、思想依然不能放松，要确保通风和排水正常进行，要确保做到保井停产期间安全上“不掉链子”。要确保矿区和谐稳定。小牛目前还有地灾不稳定因素和一些涉及的债权债务纠纷，要做好沟通协调。分流人员和留守人员的思想状况也要跟进，对于有困难的职工在节前做好走访慰问，做好耐心细致的思想政治工作。要确保资产安全。留守人员要把确保资产安全做为重要职责。加强重点时段、重点地段巡逻力度，严厉打击偷盗行为，确保不丢一颗螺丝钉、不丢一根工字钢，确保矿区治安稳定。要继续做好人员分流工作。职工分流安置问题上，公司充分站在职工利益的角度，秉持“慎之又慎、细之又细”的原则，在方案制定前，组织职工进行了安置意向调查摸底，充分尊重职工意见和建议，对方案进行了修改和完善，为职工制定了多项意愿选项，我们鼓励大家与企业风雨同舟，也不阻挡大家另谋出路。目前已经分流一大批员工到大林、群力两矿，分流工作进展顺利。但是此时职工思想还是活跃期，要加强突发性事件的应急处置，实现停产保井期间无人上访的目标。要全力配合做好后期资产处置工作。小牛煤矿要尽力配合公司做好资产处置工作，尽快寻找有实力有意向的合作方。同时小牛煤矿要做好资产盘点，资料收集，确保资产帐目清晰。针对矿井回撤物资多、任务重，极易出现粗放型、浪费型管理，要牢固树立“越是末期越要抓精益”的思想，坚持精益管理方法论，根据回撤资产性质、使用状况、设备类型情况，实行分类存放和挂牌管理，做到“物、账、卡”相符，确保矿井各项资料的齐全、规范、完整。

2月4日，公司党委书记，董事长黄小刚到小牛煤矿调研指导工作，慰问小牛煤矿留守的干部职工。

       小牛煤矿目前处于停产保井状态，临近春节，分流员工是否全部安置到位，矿区和谐稳定是否有保障是黄小刚此次调研的重点，他对小牛煤矿班子成员说：作为一级党组织有义务为职工排忧解难，让职工感受到企业大家庭的温暖，确保小牛煤矿每一位职工渡过一个欢乐祥和的节日。

       他在小牛煤矿详细听取了小牛煤矿关于春节期间的工作安排、人员分流情况后对小牛煤矿班子成员坚决服从上级集团的决策部署，全面做好停产保井安全稳定工作给予充分肯定，他指出，小牛煤矿切实做到了人心不散、队伍不乱、工作不松，体现了小牛班子顾全大局的政治担当。

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       对于如何进一步做好春节期间的安全稳定等各项工作，黄小刚提出了几点要求。要切实做好安全工作。在停产保井期间，小牛煤矿虽然不采掘，但是安全工作依然不可掉以轻心、思想依然不能放松，要确保通风和排水正常进行，要确保做到保井停产期间安全上“不掉链子”。要确保矿区和谐稳定。小牛目前还有地灾不稳定因素和一些涉及的债权债务纠纷，要做好沟通协调。分流人员和留守人员的思想状况也要跟进，对于有困难的职工在节前做好走访慰问，做好耐心细致的思想政治工作。要确保资产安全。留守人员要把确保资产安全做为重要职责。加强重点时段、重点地段巡逻力度，严厉打击偷盗行为，确保不丢一颗螺丝钉、不丢一根工字钢，确保矿区治安稳定。要继续做好人员分流工作。职工分流安置问题上，公司充分站在职工利益的角度，秉持“慎之又慎、细之又细”的原则，在方案制定前，组织职工进行了安置意向调查摸底，充分尊重职工意见和建议，对方案进行了修改和完善，为职工制定了多项意愿选项，我们鼓励大家与企业风雨同舟，也不阻挡大家另谋出路。目前已经分流一大批员工到大林、群力两矿，分流工作进展顺利。但是此时职工思想还是活跃期，要加强突发性事件的应急处置，实现停产保井期间无人上访的目标。要全力配合做好后期资产处置工作。小牛煤矿要尽力配合公司做好资产处置工作，尽快寻找有实力有意向的合作方。同时小牛煤矿要做好资产盘点，资料收集，确保资产帐目清晰。针对矿井回撤物资多、任务重，极易出现粗放型、浪费型管理，要牢固树立“越是末期越要抓精益”的思想，坚持精益管理方法论，根据回撤资产性质、使用状况、设备类型情况，实行分类存放和挂牌管理，做到“物、账、卡”相符，确保矿井各项资料的齐全、规范、完整。

2月4日，公司党委书记，董事长黄小刚到小牛煤矿调研指导工作，慰问小牛煤矿留守的干部职工。

       小牛煤矿目前处于停产保井状态，临近春节，分流员工是否全部安置到位，矿区和谐稳定是否有保障是黄小刚此次调研的重点，他对小牛煤矿班子成员说：作为一级党组织有义务为职工排忧解难，让职工感受到企业大家庭的温暖，确保小牛煤矿每一位职工渡过一个欢乐祥和的节日。

       他在小牛煤矿详细听取了小牛煤矿关于春节期间的工作安排、人员分流情况后对小牛煤矿班子成员坚决服从上级集团的决策部署，全面做好停产保井安全稳定工作给予充分肯定，他指出，小牛煤矿切实做到了人心不散、队伍不乱、工作不松，体现了小牛班子顾全大局的政治担当。

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       对于如何进一步做好春节期间的安全稳定等各项工作，黄小刚提出了几点要求。要切实做好安全工作。在停产保井期间，小牛煤矿虽然不采掘，但是安全工作依然不可掉以轻心、思想依然不能放松，要确保通风和排水正常进行，要确保做到保井停产期间安全上“不掉链子”。要确保矿区和谐稳定。小牛目前还有地灾不稳定因素和一些涉及的债权债务纠纷，要做好沟通协调。分流人员和留守人员的思想状况也要跟进，对于有困难的职工在节前做好走访慰问，做好耐心细致的思想政治工作。要确保资产安全。留守人员要把确保资产安全做为重要职责。加强重点时段、重点地段巡逻力度，严厉打击偷盗行为，确保不丢一颗螺丝钉、不丢一根工字钢，确保矿区治安稳定。要继续做好人员分流工作。职工分流安置问题上，公司充分站在职工利益的角度，秉持“慎之又慎、细之又细”的原则，在方案制定前，组织职工进行了安置意向调查摸底，充分尊重职工意见和建议，对方案进行了修改和完善，为职工制定了多项意愿选项，我们鼓励大家与企业风雨同舟，也不阻挡大家另谋出路。目前已经分流一大批员工到大林、群力两矿，分流工作进展顺利。但是此时职工思想还是活跃期，要加强突发性事件的应急处置，实现停产保井期间无人上访的目标。要全力配合做好后期资产处置工作。小牛煤矿要尽力配合公司做好资产处置工作，尽快寻找有实力有意向的合作方。同时小牛煤矿要做好资产盘点，资料收集，确保资产帐目清晰。针对矿井回撤物资多、任务重，极易出现粗放型、浪费型管理，要牢固树立“越是末期越要抓精益”的思想，坚持精益管理方法论，根据回撤资产性质、使用状况、设备类型情况，实行分类存放和挂牌管理，做到“物、账、卡”相符，确保矿井各项资料的齐全、规范、完整。

2月4日，公司党委书记，董事长黄小刚到小牛煤矿调研指导工作，慰问小牛煤矿留守的干部职工。

       小牛煤矿目前处于停产保井状态，临近春节，分流员工是否全部安置到位，矿区和谐稳定是否有保障是黄小刚此次调研的重点，他对小牛煤矿班子成员说：作为一级党组织有义务为职工排忧解难，让职工感受到企业大家庭的温暖，确保小牛煤矿每一位职工渡过一个欢乐祥和的节日。

       他在小牛煤矿详细听取了小牛煤矿关于春节期间的工作安排、人员分流情况后对小牛煤矿班子成员坚决服从上级集团的决策部署，全面做好停产保井安全稳定工作给予充分肯定，他指出，小牛煤矿切实做到了人心不散、队伍不乱、工作不松，体现了小牛班子顾全大局的政治担当。

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       对于如何进一步做好春节期间的安全稳定等各项工作，黄小刚提出了几点要求。要切实做好安全工作。在停产保井期间，小牛煤矿虽然不采掘，但是安全工作依然不可掉以轻心、思想依然不能放松，要确保通风和排水正常进行，要确保做到保井停产期间安全上“不掉链子”。要确保矿区和谐稳定。小牛目前还有地灾不稳定因素和一些涉及的债权债务纠纷，要做好沟通协调。分流人员和留守人员的思想状况也要跟进，对于有困难的职工在节前做好走访慰问，做好耐心细致的思想政治工作。要确保资产安全。留守人员要把确保资产安全做为重要职责。加强重点时段、重点地段巡逻力度，严厉打击偷盗行为，确保不丢一颗螺丝钉、不丢一根工字钢，确保矿区治安稳定。要继续做好人员分流工作。职工分流安置问题上，公司充分站在职工利益的角度，秉持“慎之又慎、细之又细”的原则，在方案制定前，组织职工进行了安置意向调查摸底，充分尊重职工意见和建议，对方案进行了修改和完善，为职工制定了多项意愿选项，我们鼓励大家与企业风雨同舟，也不阻挡大家另谋出路。目前已经分流一大批员工到大林、群力两矿，分流工作进展顺利。但是此时职工思想还是活跃期，要加强突发性事件的应急处置，实现停产保井期间无人上访的目标。要全力配合做好后期资产处置工作。小牛煤矿要尽力配合公司做好资产处置工作，尽快寻找有实力有意向的合作方。同时小牛煤矿要做好资产盘点，资料收集，确保资产帐目清晰。针对矿井回撤物资多、任务重，极易出现粗放型、浪费型管理，要牢固树立“越是末期越要抓精益”的思想，坚持精益管理方法论，根据回撤资产性质、使用状况、设备类型情况，实行分类存放和挂牌管理，做到“物、账、卡”相符，确保矿井各项资料的齐全、规范、完整。

2月4日，公司党委书记，董事长黄小刚到小牛煤矿调研指导工作，慰问小牛煤矿留守的干部职工。

       小牛煤矿目前处于停产保井状态，临近春节，分流员工是否全部安置到位，矿区和谐稳定是否有保障是黄小刚此次调研的重点，他对小牛煤矿班子成员说：作为一级党组织有义务为职工排忧解难，让职工感受到企业大家庭的温暖，确保小牛煤矿每一位职工渡过一个欢乐祥和的节日。

       他在小牛煤矿详细听取了小牛煤矿关于春节期间的工作安排、人员分流情况后对小牛煤矿班子成员坚决服从上级集团的决策部署，全面做好停产保井安全稳定工作给予充分肯定，他指出，小牛煤矿切实做到了人心不散、队伍不乱、工作不松，体现了小牛班子顾全大局的政治担当。

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       对于如何进一步做好春节期间的安全稳定等各项工作，黄小刚提出了几点要求。要切实做好安全工作。在停产保井期间，小牛煤矿虽然不采掘，但是安全工作依然不可掉以轻心、思想依然不能放松，要确保通风和排水正常进行，要确保做到保井停产期间安全上“不掉链子”。要确保矿区和谐稳定。小牛目前还有地灾不稳定因素和一些涉及的债权债务纠纷，要做好沟通协调。分流人员和留守人员的思想状况也要跟进，对于有困难的职工在节前做好走访慰问，做好耐心细致的思想政治工作。要确保资产安全。留守人员要把确保资产安全做为重要职责。加强重点时段、重点地段巡逻力度，严厉打击偷盗行为，确保不丢一颗螺丝钉、不丢一根工字钢，确保矿区治安稳定。要继续做好人员分流工作。职工分流安置问题上，公司充分站在职工利益的角度，秉持“慎之又慎、细之又细”的原则，在方案制定前，组织职工进行了安置意向调查摸底，充分尊重职工意见和建议，对方案进行了修改和完善，为职工制定了多项意愿选项，我们鼓励大家与企业风雨同舟，也不阻挡大家另谋出路。目前已经分流一大批员工到大林、群力两矿，分流工作进展顺利。但是此时职工思想还是活跃期，要加强突发性事件的应急处置，实现停产保井期间无人上访的目标。要全力配合做好后期资产处置工作。小牛煤矿要尽力配合公司做好资产处置工作，尽快寻找有实力有意向的合作方。同时小牛煤矿要做好资产盘点，资料收集，确保资产帐目清晰。针对矿井回撤物资多、任务重，极易出现粗放型、浪费型管理，要牢固树立“越是末期越要抓精益”的思想，坚持精益管理方法论，根据回撤资产性质、使用状况、设备类型情况，实行分类存放和挂牌管理，做到“物、账、卡”相符，确保矿井各项资料的齐全、规范、完整。

2月4日，公司党委书记，董事长黄小刚到小牛煤矿调研指导工作，慰问小牛煤矿留守的干部职工。

       小牛煤矿目前处于停产保井状态，临近春节，分流员工是否全部安置到位，矿区和谐稳定是否有保障是黄小刚此次调研的重点，他对小牛煤矿班子成员说：作为一级党组织有义务为职工排忧解难，让职工感受到企业大家庭的温暖，确保小牛煤矿每一位职工渡过一个欢乐祥和的节日。

       他在小牛煤矿详细听取了小牛煤矿关于春节期间的工作安排、人员分流情况后对小牛煤矿班子成员坚决服从上级集团的决策部署，全面做好停产保井安全稳定工作给予充分肯定，他指出，小牛煤矿切实做到了人心不散、队伍不乱、工作不松，体现了小牛班子顾全大局的政治担当。

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       对于如何进一步做好春节期间的安全稳定等各项工作，黄小刚提出了几点要求。要切实做好安全工作。在停产保井期间，小牛煤矿虽然不采掘，但是安全工作依然不可掉以轻心、思想依然不能放松，要确保通风和排水正常进行，要确保做到保井停产期间安全上“不掉链子”。要确保矿区和谐稳定。小牛目前还有地灾不稳定因素和一些涉及的债权债务纠纷，要做好沟通协调。分流人员和留守人员的思想状况也要跟进，对于有困难的职工在节前做好走访慰问，做好耐心细致的思想政治工作。要确保资产安全。留守人员要把确保资产安全做为重要职责。加强重点时段、重点地段巡逻力度，严厉打击偷盗行为，确保不丢一颗螺丝钉、不丢一根工字钢，确保矿区治安稳定。要继续做好人员分流工作。职工分流安置问题上，公司充分站在职工利益的角度，秉持“慎之又慎、细之又细”的原则，在方案制定前，组织职工进行了安置意向调查摸底，充分尊重职工意见和建议，对方案进行了修改和完善，为职工制定了多项意愿选项，我们鼓励大家与企业风雨同舟，也不阻挡大家另谋出路。目前已经分流一大批员工到大林、群力两矿，分流工作进展顺利。但是此时职工思想还是活跃期，要加强突发性事件的应急处置，实现停产保井期间无人上访的目标。要全力配合做好后期资产处置工作。小牛煤矿要尽力配合公司做好资产处置工作，尽快寻找有实力有意向的合作方。同时小牛煤矿要做好资产盘点，资料收集，确保资产帐目清晰。针对矿井回撤物资多、任务重，极易出现粗放型、浪费型管理，要牢固树立“越是末期越要抓精益”的思想，坚持精益管理方法论，根据回撤资产性质、使用状况、设备类型情况，实行分类存放和挂牌管理，做到“物、账、卡”相符，确保矿井各项资料的齐全、规范、完整。

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       小牛煤矿目前处于停产保井状态，临近春节，分流员工是否全部安置到位，矿区和谐稳定是否有保障是黄小刚此次调研的重点，他对小牛煤矿班子成员说：作为一级党组织有义务为职工排忧解难，让职工感受到企业大家庭的温暖，确保小牛煤矿每一位职工渡过一个欢乐祥和的节日。

       他在小牛煤矿详细听取了小牛煤矿关于春节期间的工作安排、人员分流情况后对小牛煤矿班子成员坚决服从上级集团的决策部署，全面做好停产保井安全稳定工作给予充分肯定，他指出，小牛煤矿切实做到了人心不散、队伍不乱、工作不松，体现了小牛班子顾全大局的政治担当。

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       对于如何进一步做好春节期间的安全稳定等各项工作，黄小刚提出了几点要求。要切实做好安全工作。在停产保井期间，小牛煤矿虽然不采掘，但是安全工作依然不可掉以轻心、思想依然不能放松，要确保通风和排水正常进行，要确保做到保井停产期间安全上“不掉链子”。要确保矿区和谐稳定。小牛目前还有地灾不稳定因素和一些涉及的债权债务纠纷，要做好沟通协调。分流人员和留守人员的思想状况也要跟进，对于有困难的职工在节前做好走访慰问，做好耐心细致的思想政治工作。要确保资产安全。留守人员要把确保资产安全做为重要职责。加强重点时段、重点地段巡逻力度，严厉打击偷盗行为，确保不丢一颗螺丝钉、不丢一根工字钢，确保矿区治安稳定。要继续做好人员分流工作。职工分流安置问题上，公司充分站在职工利益的角度，秉持“慎之又慎、细之又细”的原则，在方案制定前，组织职工进行了安置意向调查摸底，充分尊重职工意见和建议，对方案进行了修改和完善，为职工制定了多项意愿选项，我们鼓励大家与企业风雨同舟，也不阻挡大家另谋出路。目前已经分流一大批员工到大林、群力两矿，分流工作进展顺利。但是此时职工思想还是活跃期，要加强突发性事件的应急处置，实现停产保井期间无人上访的目标。要全力配合做好后期资产处置工作。小牛煤矿要尽力配合公司做好资产处置工作，尽快寻找有实力有意向的合作方。同时小牛煤矿要做好资产盘点，资料收集，确保资产帐目清晰。针对矿井回撤物资多、任务重，极易出现粗放型、浪费型管理，要牢固树立“越是末期越要抓精益”的思想，坚持精益管理方法论，根据回撤资产性质、使用状况、设备类型情况，实行分类存放和挂牌管理，做到“物、账、卡”相符，确保矿井各项资料的齐全、规范、完整。

2月4日，公司党委书记，董事长黄小刚到小牛煤矿调研指导工作，慰问小牛煤矿留守的干部职工。

       小牛煤矿目前处于停产保井状态，临近春节，分流员工是否全部安置到位，矿区和谐稳定是否有保障是黄小刚此次调研的重点，他对小牛煤矿班子成员说：作为一级党组织有义务为职工排忧解难，让职工感受到企业大家庭的温暖，确保小牛煤矿每一位职工渡过一个欢乐祥和的节日。

       他在小牛煤矿详细听取了小牛煤矿关于春节期间的工作安排、人员分流情况后对小牛煤矿班子成员坚决服从上级集团的决策部署，全面做好停产保井安全稳定工作给予充分肯定，他指出，小牛煤矿切实做到了人心不散、队伍不乱、工作不松，体现了小牛班子顾全大局的政治担当。

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       对于如何进一步做好春节期间的安全稳定等各项工作，黄小刚提出了几点要求。要切实做好安全工作。在停产保井期间，小牛煤矿虽然不采掘，但是安全工作依然不可掉以轻心、思想依然不能放松，要确保通风和排水正常进行，要确保做到保井停产期间安全上“不掉链子”。要确保矿区和谐稳定。小牛目前还有地灾不稳定因素和一些涉及的债权债务纠纷，要做好沟通协调。分流人员和留守人员的思想状况也要跟进，对于有困难的职工在节前做好走访慰问，做好耐心细致的思想政治工作。要确保资产安全。留守人员要把确保资产安全做为重要职责。加强重点时段、重点地段巡逻力度，严厉打击偷盗行为，确保不丢一颗螺丝钉、不丢一根工字钢，确保矿区治安稳定。要继续做好人员分流工作。职工分流安置问题上，公司充分站在职工利益的角度，秉持“慎之又慎、细之又细”的原则，在方案制定前，组织职工进行了安置意向调查摸底，充分尊重职工意见和建议，对方案进行了修改和完善，为职工制定了多项意愿选项，我们鼓励大家与企业风雨同舟，也不阻挡大家另谋出路。目前已经分流一大批员工到大林、群力两矿，分流工作进展顺利。但是此时职工思想还是活跃期，要加强突发性事件的应急处置，实现停产保井期间无人上访的目标。要全力配合做好后期资产处置工作。小牛煤矿要尽力配合公司做好资产处置工作，尽快寻找有实力有意向的合作方。同时小牛煤矿要做好资产盘点，资料收集，确保资产帐目清晰。针对矿井回撤物资多、任务重，极易出现粗放型、浪费型管理，要牢固树立“越是末期越要抓精益”的思想，坚持精益管理方法论，根据回撤资产性质、使用状况、设备类型情况，实行分类存放和挂牌管理，做到“物、账、卡”相符，确保矿井各项资料的齐全、规范、完整。

2月4日，公司党委书记，董事长黄小刚到小牛煤矿调研指导工作，慰问小牛煤矿留守的干部职工。

       小牛煤矿目前处于停产保井状态，临近春节，分流员工是否全部安置到位，矿区和谐稳定是否有保障是黄小刚此次调研的重点，他对小牛煤矿班子成员说：作为一级党组织有义务为职工排忧解难，让职工感受到企业大家庭的温暖，确保小牛煤矿每一位职工渡过一个欢乐祥和的节日。

       他在小牛煤矿详细听取了小牛煤矿关于春节期间的工作安排、人员分流情况后对小牛煤矿班子成员坚决服从上级集团的决策部署，全面做好停产保井安全稳定工作给予充分肯定，他指出，小牛煤矿切实做到了人心不散、队伍不乱、工作不松，体现了小牛班子顾全大局的政治担当。

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       对于如何进一步做好春节期间的安全稳定等各项工作，黄小刚提出了几点要求。要切实做好安全工作。在停产保井期间，小牛煤矿虽然不采掘，但是安全工作依然不可掉以轻心、思想依然不能放松，要确保通风和排水正常进行，要确保做到保井停产期间安全上“不掉链子”。要确保矿区和谐稳定。小牛目前还有地灾不稳定因素和一些涉及的债权债务纠纷，要做好沟通协调。分流人员和留守人员的思想状况也要跟进，对于有困难的职工在节前做好走访慰问，做好耐心细致的思想政治工作。要确保资产安全。留守人员要把确保资产安全做为重要职责。加强重点时段、重点地段巡逻力度，严厉打击偷盗行为，确保不丢一颗螺丝钉、不丢一根工字钢，确保矿区治安稳定。要继续做好人员分流工作。职工分流安置问题上，公司充分站在职工利益的角度，秉持“慎之又慎、细之又细”的原则，在方案制定前，组织职工进行了安置意向调查摸底，充分尊重职工意见和建议，对方案进行了修改和完善，为职工制定了多项意愿选项，我们鼓励大家与企业风雨同舟，也不阻挡大家另谋出路。目前已经分流一大批员工到大林、群力两矿，分流工作进展顺利。但是此时职工思想还是活跃期，要加强突发性事件的应急处置，实现停产保井期间无人上访的目标。要全力配合做好后期资产处置工作。小牛煤矿要尽力配合公司做好资产处置工作，尽快寻找有实力有意向的合作方。同时小牛煤矿要做好资产盘点，资料收集，确保资产帐目清晰。针对矿井回撤物资多、任务重，极易出现粗放型、浪费型管理，要牢固树立“越是末期越要抓精益”的思想，坚持精益管理方法论，根据回撤资产性质、使用状况、设备类型情况，实行分类存放和挂牌管理，做到“物、账、卡”相符，确保矿井各项资料的齐全、规范、完整。

2月4日，公司党委书记，董事长黄小刚到小牛煤矿调研指导工作，慰问小牛煤矿留守的干部职工。

       小牛煤矿目前处于停产保井状态，临近春节，分流员工是否全部安置到位，矿区和谐稳定是否有保障是黄小刚此次调研的重点，他对小牛煤矿班子成员说：作为一级党组织有义务为职工排忧解难，让职工感受到企业大家庭的温暖，确保小牛煤矿每一位职工渡过一个欢乐祥和的节日。

       他在小牛煤矿详细听取了小牛煤矿关于春节期间的工作安排、人员分流情况后对小牛煤矿班子成员坚决服从上级集团的决策部署，全面做好停产保井安全稳定工作给予充分肯定，他指出，小牛煤矿切实做到了人心不散、队伍不乱、工作不松，体现了小牛班子顾全大局的政治担当。

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       对于如何进一步做好春节期间的安全稳定等各项工作，黄小刚提出了几点要求。要切实做好安全工作。在停产保井期间，小牛煤矿虽然不采掘，但是安全工作依然不可掉以轻心、思想依然不能放松，要确保通风和排水正常进行，要确保做到保井停产期间安全上“不掉链子”。要确保矿区和谐稳定。小牛目前还有地灾不稳定因素和一些涉及的债权债务纠纷，要做好沟通协调。分流人员和留守人员的思想状况也要跟进，对于有困难的职工在节前做好走访慰问，做好耐心细致的思想政治工作。要确保资产安全。留守人员要把确保资产安全做为重要职责。加强重点时段、重点地段巡逻力度，严厉打击偷盗行为，确保不丢一颗螺丝钉、不丢一根工字钢，确保矿区治安稳定。要继续做好人员分流工作。职工分流安置问题上，公司充分站在职工利益的角度，秉持“慎之又慎、细之又细”的原则，在方案制定前，组织职工进行了安置意向调查摸底，充分尊重职工意见和建议，对方案进行了修改和完善，为职工制定了多项意愿选项，我们鼓励大家与企业风雨同舟，也不阻挡大家另谋出路。目前已经分流一大批员工到大林、群力两矿，分流工作进展顺利。但是此时职工思想还是活跃期，要加强突发性事件的应急处置，实现停产保井期间无人上访的目标。要全力配合做好后期资产处置工作。小牛煤矿要尽力配合公司做好资产处置工作，尽快寻找有实力有意向的合作方。同时小牛煤矿要做好资产盘点，资料收集，确保资产帐目清晰。针对矿井回撤物资多、任务重，极易出现粗放型、浪费型管理，要牢固树立“越是末期越要抓精益”的思想，坚持精益管理方法论，根据回撤资产性质、使用状况、设备类型情况，实行分类存放和挂牌管理，做到“物、账、卡”相符，确保矿井各项资料的齐全、规范、完整。

2月4日，公司党委书记，董事长黄小刚到小牛煤矿调研指导工作，慰问小牛煤矿留守的干部职工。

       小牛煤矿目前处于停产保井状态，临近春节，分流员工是否全部安置到位，矿区和谐稳定是否有保障是黄小刚此次调研的重点，他对小牛煤矿班子成员说：作为一级党组织有义务为职工排忧解难，让职工感受到企业大家庭的温暖，确保小牛煤矿每一位职工渡过一个欢乐祥和的节日。

       他在小牛煤矿详细听取了小牛煤矿关于春节期间的工作安排、人员分流情况后对小牛煤矿班子成员坚决服从上级集团的决策部署，全面做好停产保井安全稳定工作给予充分肯定，他指出，小牛煤矿切实做到了人心不散、队伍不乱、工作不松，体现了小牛班子顾全大局的政治担当。

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       对于如何进一步做好春节期间的安全稳定等各项工作，黄小刚提出了几点要求。要切实做好安全工作。在停产保井期间，小牛煤矿虽然不采掘，但是安全工作依然不可掉以轻心、思想依然不能放松，要确保通风和排水正常进行，要确保做到保井停产期间安全上“不掉链子”。要确保矿区和谐稳定。小牛目前还有地灾不稳定因素和一些涉及的债权债务纠纷，要做好沟通协调。分流人员和留守人员的思想状况也要跟进，对于有困难的职工在节前做好走访慰问，做好耐心细致的思想政治工作。要确保资产安全。留守人员要把确保资产安全做为重要职责。加强重点时段、重点地段巡逻力度，严厉打击偷盗行为，确保不丢一颗螺丝钉、不丢一根工字钢，确保矿区治安稳定。要继续做好人员分流工作。职工分流安置问题上，公司充分站在职工利益的角度，秉持“慎之又慎、细之又细”的原则，在方案制定前，组织职工进行了安置意向调查摸底，充分尊重职工意见和建议，对方案进行了修改和完善，为职工制定了多项意愿选项，我们鼓励大家与企业风雨同舟，也不阻挡大家另谋出路。目前已经分流一大批员工到大林、群力两矿，分流工作进展顺利。但是此时职工思想还是活跃期，要加强突发性事件的应急处置，实现停产保井期间无人上访的目标。要全力配合做好后期资产处置工作。小牛煤矿要尽力配合公司做好资产处置工作，尽快寻找有实力有意向的合作方。同时小牛煤矿要做好资产盘点，资料收集，确保资产帐目清晰。针对矿井回撤物资多、任务重，极易出现粗放型、浪费型管理，要牢固树立“越是末期越要抓精益”的思想，坚持精益管理方法论，根据回撤资产性质、使用状况、设备类型情况，实行分类存放和挂牌管理，做到“物、账、卡”相符，确保矿井各项资料的齐全、规范、完整。

       群力煤矿在2021年2月份启动了瓦斯发电项目，从设计到安装完毕仅用了6个月。发电机组釆用淄柴新能源有限公司700GFwd（300系列燃气机组），空气阀门自动调节，输出电压为10千伏。预计年平均瓦斯抽采量414万m³，全年可发电621万度，有效利用瓦斯207万m³。发电量优先供煤矿使  用，富余电量输入南方电网，此外还可申请年瓦斯利用补助52万元。

       加强宣传教育，构筑安全思想防线。该矿将雨季“三防”同安全生产经营工作同安排，3月初成立了专门的领导小组，加大宣传力度，进一步强化职工安全思想教育，利用进班会、早调会等时间段加强《防治水规定》和雨季“三防”知识的学习，宣传普及防汛自救、防雷电等知识，井下作业人员熟悉熟知避灾路线，切实增强职工自我防护意识及能力。考虑到疫情影响物流，该矿提前采购抢险救灾物资，积极做好雨季“三防”准备。

       强化隐患排查，开展水患治理。该矿密切关注天气变化，组织人员对矿区地面及井下采掘区域内的水患进行认真的调查，提前做好井下排水系统的清挖、疏通和地面排洪沟的清理工作，保持排洪沟畅通。生产技术科和地测科到附近走访老窑村民，深入现场实地调查和核对相邻矿井及废弃老窑积水的情况，并将积水情况及时标绘在井上下对照图上。为消除矸石山的安全隐患，该矿多方联系人员转运处理矸石。

       加强设备保障，确保供电安全。完善瓦斯监控系统、入井金属管道和各种等级电压的电源线缆、轨道的避雷设施，对地面变电所、炸药库、瓦斯抽放泵等重要地点和重要设施进行防雷设备的安全检查和检测。机运科对井下和地面的供电系统、线路、机电设备进行全面检查，保证设备正常运转。3月中旬，该矿聘请专业人员对全矿防雷设施进行检测并出具检测报告，已通过播州区气象局验收。

       强化责任落实，严格追责问责。该矿严格矿、区科两级管理人员跟班带班和雨季巡查制度，强化24小时值班值守，确保信息畅通、调度及时，严阵以待严防紧守，确保各项工作落实到人到岗、考核到位。近日将开展雨季“三防”应急演练，提升汛期应急处置能力。党群部和纪检监察加大监督检查力度，对雨季“三防”安全防范责任和措施落实不到位、履职尽责不到位的，将严格安全生产执纪问责。

       贵州省毕节地区6月份室外气温最高达到了32℃，洗衣房内更是热浪滚滚。进入洗衣房，从窗口看到两边一排排摆放整齐的柜子，每个衣柜下面都有相应的号码。每个矿工都有自己专属衣柜。这是洗衣房女工的一天的工作包括号送洗、检查、装机、洗涤、脱水、烘干、缝补、对号、摆放，每天都要重复着这十多道流程和工序。洗衣机,烘干机在嗡嗡地转动着，洗衣房内夏日的热浪将性格火辣的杨敏头上的汗水蒸发得只剩下汗渍，为了让职工们第一时间穿上干净整洁的衣服，每次新换下来的脏衣服都会急忙的洗干净，“放进洗衣桶里的衣服按照洗衣要求会清洗五遍，先冲洗两遍，第三遍加入洗衣粉洗洁精，最后在漂洗两遍，这么一套流程下来最起码也快一个小时了。”杨敏操控着洗衣设备说到，她将一摞摞的脏衣服抱进洗衣机里，又将刚烘干的衣服拿出来分类，将有破损的分类在一边，没有损坏的放到柜子里面，而平时性格温和的王润与陈加芬围在桌子旁认真仔细而又忙碌地叠衣服，满头的汗水滑动在脸颊上，三个女工逐一将桌上大堆的衣服按编号一个个放在一起，然后再放在相应号码的柜子里，看似简单的工作，却需要很大的耐心。旁边还有缝纫机为工人缝补衣服,钉纽扣，工作繁琐还不能有半点疏忽。

       职工送来的衣服又湿又脏，有的衣服上还有油脂,湿衣服上粘满了煤泥，为了职工上班来都能穿上干干净净的衣服，这类衣物她们都会先用手工处理，一点一点的刮掉煤泥，单独用洗衣粉浸泡，再用手一点点搓洗掉油污，每一道工序都要经过女工们勤劳的双手。由于常年与洗衣水打交道，王润的手都被浸泡得发白蜕皮，到了冬天双手还会裂开口子，有的长了冻疮。夏天还出现了不同程度的过敏现象。陈加芬说，一个班忙到这个时候能稍微歇一下，但是人不能离开设备，洗衣机和烘干机往往会同时工作，要多注意机器运行情况，尤其是烘干机的气压、温度变化，忙了一个多小时，陈加芬第一次抽空端起了杯子喝了一口水。尽管工作条件艰苦，她们没有任何怨言，她们不怕脏不怕累，个个变成了女汉子，在职工们过来送取衣服时候，三位女工都会轻声叮嘱：“注意安全别违章。”一声声叮嘱温暖着每一位矿工的心，她们在机器轰鸣的房间内，默默的擦拭流下汗水，在这个无声的角落奉献着作为群力大家庭一份子的力量。

       此时正是中午，太阳像个火球一样挂在空中。因井下急需转运电缆入井。铲车司机余德义接到通知，便匆匆出门了。驾驶室里温度骤然升高，余德义冷静沉着地握紧方向盘，配合工人装好电缆，转运到运输轨道上。

       在车间忙碌了一个上午的机电科钳工何荣新还没顾上歇口气，便接到急需加工制作皮带头的任务。二话不说，他立马开干。汗水湿透了衣背，他全然不顾，仍然专注地工作着。

       此时明晃晃的太阳照得人睁不开眼睛，综掘队的工人正在太阳底下搬运锚杆锚索，准备运输到井下用。

       为了按期完成变电所建设，工作人员正在山坡上紧张施工，骄阳似火，酷热难耐，他们紧盯时间节点，挥汗如雨挂图作战，全力推进项目建设。

       处处都是热火朝天的劳动场景，他们头顶烈日，脚踏热土，用奉献和汗水诠释着爱岗敬业，促进了矿井持续稳定发展。

       室外温度高达三十多度，群力矿洗煤厂建设正有序推进。根据目标任务，群力煤矿精心组织，认真排出每天需要完成的工作任务。在工作现场，挖机、铲车等配合吊装管路，平整场地，施工人员顶着高温将管道放置在挖出的排水渠内。该矿负责人说，洗煤厂建设重重困难，前期征地是摆在群力矿面前一个难点问题，在多方努力下，洗煤厂如期开工建设。

       已经是下午五点多，紧张连续的工作已使现场施工人员付出了大量体力，但是没有一个人松懈停顿，他们依然坚守着自己的工作岗位，随着最后一个通水管安装，洗煤厂按时完成了三通一平工作。

       该安全文化长廊长达一百多米，由40余幅灯箱宣传板块和展板组成，主要涵盖习近平总书记关于安全生产工作—系列重要指示精神和煤矿安全生产方针与政策法规，内容为煤矿管理文化、管理理念、安全理念、核心价值观和管理思路、井下防火防水、安全用电、瓦斯预防、顶板安全、运输等事故预防、应急避险、自救互救等。内涵深刻的漫画将违章操作而酿成的事故刻画的惟妙惟肖，辩证地释义了学习规程、按章操作的深远意义，昭示大家关爱生命，关注安全，时时刻刻做到安全生产。一块块色彩靓丽、图文并茂、制作精美的安全文化宣传牌板，通俗易懂，意蕴深厚，色彩鲜明，寓教于美，为全矿职工建起了学习、解读和领悟企业安全文化的情景园地，为丰富员工的安全文化生活搭建了新的平台，宛如—道绚丽多姿的风景线呈现在职工面前，吸引了上下班途经时的广大职工驻足观看。